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(七)持续提升生态环境质量。坚持“共抓大保护、不搞大开发”，强化环境资源承载能力建设，严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。强化森林资源保护和自然保护区管理，实施新一轮退耕还林和中央造林补贴工程。推进节能减排，加强生活垃圾、医疗废弃物分类处置和再生资源回收利用。强化环境污染综合治理，持续开展黄标车淘汰、餐饮油烟治理、禁养区畜禽养殖场关闭等专项行动，完善城乡污水管网，突出解决好水污染和农村面源污染问题。深入落实河(库)长制，压实各级河(库)长责任，统筹抓好建设性、监管性、执法性河库保护。抓好三峡后续工作，建设库区生态保护屏障。持续开展中央环保督察反馈意见和环保突出问题整改，确保全面销号。实行最严格的环保执法，对各类环境违法行为“零容忍”。 (八)防范化解重点领域风险。牢固树立总体国家安全观，提高防范和抵御政治安全风险能力。深化平安建设，健全社会治安防控体系，强化网络安全风险防范，提升矛盾纠纷源头治理和化解水平。健全金融监管体系，加强宣传教育，提高群众金融风险防范意识，坚决打击违法违规金融活动，守住不发生系统性区域性金融风险的底线。强化建设领域风险管控，积极化解房地产领域遗留问题。严格规范举债融资，强化政府性债务管控，健全债务风险预警机制，确保债务规模控制在市上下达限额内。健全生态环保风险防控体系，切实解决人民群众关心的环境突出问题。标本兼治、综合施策，更多采用市场化、法治化手段，从源头上防范化解风险，把不稳定因素消除在萌芽状态。 (九)提高保障和改善民生水平。民生工作必须时刻放在心上、扛在肩上。该办能办的实事要竭力办好，基本民生底线要坚决兜牢。 大力发展社会事业。持续加大教育投入，实施教育质量提升“四年行动计划”，推进义务教育优质均衡发展。强化教育领域管理，下大力气开展师德师风专项整治行动，构建高素质教师队伍。大力培育文化产业，加快推进西沱古镇业态布局并实现“开街”，启动建设黄水康养文化书院。繁荣文艺创作，发展广播影视、新闻出版、史志、档案事业。倡导全民健身，推进镇村体育健身工程全覆盖。深化医药卫生体制改革，切实加强药品配送环节监管。全面实施“健康石柱2030”规划，提升居民健康水平。深入开展爱国卫生运动。发展中医药事业，推进医养结合。支持社会办医，加强规范管理。推动县人民医院成功创建“三甲”。完善“两孩”配套政策，做好生育全程基本医疗保健服务。加强食品药品安全监管。成功创建“国家食品安全示范城市”。 提升社会保障水平。加大就业培训力度，精准开展职业培训1.5万人。开发公益性岗位1450个。搭建招工平台，做好农村转移劳动力、退役军人、城镇困难人员、残疾人就业工作。探索建立多种形式的住房保障制度，让老百姓住有所居。进一步做好优抚、社会救助工作，实施好临时救助制度。建立基本生活保障协调机制，让困难群众心里有温暖、生活有奔头。提高农村“三留守”人员关爱服务水平。发展残疾人、社会慈善事业。关心和爱护青少年。维护妇女儿童合法权益。抓好关心下一代工作。全面落实“两金三制”，有效解决农民工工资拖欠问题。 创新社会治理方式。推动平安建设重心下移，夯实公安基层基础，保持对各类违法犯罪活动高压态势。促进政府治理和社会调节、基层群众自治良性互动，加强以物业管理为重点的社区治理和以村为单位的分级治理。深入推进依法治访，积极化解疑难信访问题。全面落实粮食安全行政首长责任制。巩固提升“全国民族团结进步示范县”创建成果，依法管理宗教事务。推进应急管理规范化建设，提高突发事件处置能力。持续推动安全生产领域发展改革，加强和改善安全生产基层基础，严格落实“一岗双责”，严密防控较大及以上生产安全事故。加强防灾减灾、防汛抗旱能力建设，提高气象服务水平，做好消防、民防、地震、测绘、水文等工作，有效防范和应对自然灾害。 各位代表!为政之道，民生为本。我们要始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，投入21.3亿元，认真办理25件重点民生实事。治理城区主要路口交通拥堵。设立公共直饮水点5个。改造老旧居民住宅用水管网。建设公共停车场和步行系统。改造城市棚户区600户。实施“增绿添园”工程。建成农村小康路800公里。新建公办幼儿园1所，改扩建10所。实现农村学前教育儿童营养改善计划全覆盖。实施建档立卡贫困家庭大学生精准资助。实现重点公共场所免费无线网络全覆盖。新建和改扩建公厕20座。新增社区养老服务中心2个。健全医改便民长效机制。全面改造农村危房。加强农村环境综合整治。推进城乡污水治理。建立物业纠纷调解网络。实施安保工程200公里。实现行政村客运通达率100%。开展“暖心行动”。为1.5万城乡困难群众购买“惠民济困”商业补充保险。巩固提升3.5万农村居民饮水安全。开展流动文化服务到村1000场。改善12栋老旧居民楼消防设施。 各位代表!我们要充分调动基层工作积极性和创造性，鼓励和支持乡镇、街道差异发展;发挥群团组织联系群众的桥梁作用;深化创建“市级双拥模范县”，促进军政军民更加团结;统筹做好统计、机构编制、人事、外事、对台、侨务、保密、机关事务等工作，支持行政学校、总工会、科协、红十字会、计生协会更好履职;关心支持所有驻石单位工作，不断凝聚强大合力。 四、切实加强政府自身建设 打铁必须自身硬。我们要坚持发展为要、民生为本、环境为重，勤勉敬业、恪尽职守，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。 (一)全面加强政治建设。旗帜鲜明讲政治，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育。落实全面从严治党政治责任，把严的要求贯穿政府建设全过程。坚持破立结合，坚决彻底肃清孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，营造风清气正的政治生态。 (二)大力推进依法行政。深入推进依法治县和法治政府建设，健全学法用法长效机制，提高公职人员法治观念、法治思维和法治能力。强化行政权力运行监督，依法接受县人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受县政协民主监督，自觉接受司法监督、舆论监督和社会监督，实现审计监督全覆盖。虚心听取和吸纳民主党派、工商联、无党派人士、人民团体意见，办好办实人大代表建议、政协委员提案。 (三)不断提升施政本领。如饥似渴地加强学习，与时俱进增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，打造一支政治过硬、本领高强的公务员队伍。强化担当精神，勤勉尽职履责。大兴调查研究之风，扑下身子、迈开步子、走出院子，务实开展问政、问需、问效，提高掌握实情、认识规律、解决问题的能力，以雷厉风行的实劲、一抓到底的狠劲和锲而不舍的韧劲成就事业、造福人民。 (四)持之以恒正风肃纪。深化作风效能建设，增强效率意识和效果意识。下决心压缩会议、精简文件，集中精力谋大事、抓实事、解难事。健全督查问责机制，解决不想, 为、不会为、不敢为问题，营, 造说了就干、干就, 干成的工作氛围。加强党风廉政建设，严格执行中央八项规定精神及实施细则和市委、县委实施意见，驰而不息纠正“四风”，聚焦形式主义、官僚主义新表现，坚决防止不良风气反弹回潮。严肃查办重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件和作风问题，巩固反腐败斗争压倒性态势，确保干部清正、政府清廉、政治清明。 |
