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二、2018年目标任务 各位代表，今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，围绕“建设强优富美新阳谷”总目标，按照“两城一带一区六园”总思路，坚持新发展理念，把握高质量发展要求，实施新旧动能转换重大工程，推动质量、效率、动力“三大变革”，坚决打赢“项目带动、乡村振兴、工业转调、服务业倍增、改革开放、城乡融合、风险防控、精准脱贫、污染防治、民生改善”十场攻坚战，合力谱写阳谷经济社会发展新篇章。 综合考虑多方面因素，建议全县经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长5%左右，规模以上固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长9.5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%左右;全面完成上级下达的各类约束性指标。具体工作中，重点抓好以下十个方面的工作： (一)围绕“高效投资”精准发力，坚决打赢项目带动攻坚战。坚持以重大项目为抓手，以产业园区为载体，以基础设施为保障，创新投融资体制，加大PPP项目争取力度，千方百计扩大优质高效投入，为新旧动能转换注入强大动力。推进重大项目建设。持续推进富民兴阳十大工程，实施县级重点项目57个，年度计划投资120亿元。争取宓城文化旅游、北赛电工高铁接触导线等更多的项目列入省、市重点项目盘子。积极做好新旧动能转换项目提报，争取更多的项目纳入全省规划。重点推进波米科技电子级聚酰亚胺树脂、正能新能源锂电池等50多个项目开工建设，电缆集团光纤预制棒、华泰化工高性能橡胶助剂等30多个项目投产运营，形成建设一批、投产一批、达效一批的梯次发展格局。强化园区平台支撑。按照高点定位、主业突出、差异发展的思路，全力推进园区建设，为项目落地、企业壮大、产业发展搭建良好平台。强化规划引领和服务配套，优化产业布局和功能分区，积极推进精细化工和化工新材料专业园区、化工企业重点监控点申报工作。推动华泰化工等企业退城进园。探索建立市场化运作、社会化参与、多元化投入机制，新建改造日辉路、鄱阳湖路等道路30公里，铺设各类管网40公里，切实增强园区承载能力。加快基础设施建设。全力支持雄商高铁、郑济高铁阳谷段建设。争取启动实施魏阳线改线、扶贫大通道等京九铁路穿涵工程。开工建设110千伏蔡伦输变电工程，实施35千伏范海、四棚变电站增容工程。新建改造通信基站82处，新增光缆线路573公里。实施应急备用水源地供水工程，规划建设城乡供水第二水厂。铺设天然气管道40公里，实现清洁能源“镇镇通”。 (二)围绕“三农发展”精准发力，坚决打赢乡村振兴攻坚战。阳谷是农业大县，有基础、有优势，更有巨大的发展潜力。我们将持之以恒狠抓“三农”工作，推动农村全面进步、农业全面开放、农民全面发展，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园!提升农业供给水平。继续实施粮食安全战略，积极推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设。推广应用粮食高产品种10个、高效技术10项。新增高标准农田1.1万亩、高效节水灌溉面积2.3万亩，完成骆驼巷、南徐等泵站改造。新建改造高效集约蔬菜温室2000个以上。发展优质苗木基地3000亩以上。新增市级以上标准化养殖场10个以上。饲用玉米种植面积突破2万亩。扩大农产品质量安全追溯范围，成功创建国家级农产品质量安全县。新增“三品一标”认证产品10个以上。以创建山东省休闲农业和乡村旅游示范县为目标，打造农村一二三产业融合发展新亮点。提升集约经营水平。深化农村产权制度改革，鼓励工商资本进入农业领域，发展多种形式的适度规模经营。争取30%的行政村完成农村集体产权制度改革。实施村级集体经济发展三年行动计划，力争到2020年基本消除集体经济空壳村。积极培育新型经营主体，新增规模以上龙头企业4户、家庭农场15家。新增和规范专业合作社60家，争创市级以上合作社3家。鼓励有条件的镇村建设循环农业、创意农业、体验农业等田园综合体，大力培育农业特色小镇。提升农村自治水平。创新农村社会治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。扎实做好村民委员会和城市社区居民委员会换届选举工作，选优配强基层领导班子。全面建立职业农民制度，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。 (三)围绕“提质增效”精准发力，坚决打赢工业转调攻坚战。坚持工业强县不动摇，改造提升传统动能，培育壮大新动能，积极构建工业产业新体系。实施产业提升战略。大力实施“151”企业培育计划，支持10户龙头企业进军高端，提高行业话语权;扶持50户成长企业做大做强，实现领先发展;培育100户中小企业发展壮大，增强产业集群配套能力。加快推进电线电缆、食品加工、塑料化工等传统产业技术改造，实施重点技改项目20个以上，技改投资增长10%左右。积极培植生物医药、新能源、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业，高新技术产业产值占比提高1.5个百分点以上。实施创新驱动战略。聚焦“新技术、新产业、新业态、新模式”，建立企业、高校、科研机构、创客等多方协同的创新机制。支持企业开展关键领域自主创新，新增市级以上研发平台6家，授权发明专利20件以上。支持祥光铜业、华泰化工等行业龙头企业，加快关键技术研发;鼓励东信塑胶、德海友利带业、天盾矿用设备等科技型中小企业，加快产品升级步伐，打造一批细分行业“单项冠军”。大力推进“企业上云”行动计划，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，发展数字经济、共享经济。实施质量强县战略。开展质量提升专项行动，引导企业弘扬工匠精神，在打造新品、优品、名品上狠下功夫，着力推动由产品竞争向品牌竞争转变。新注册商标300件以上，新增省名牌产品、市长质量奖1个以上。完善行业协会管理，推动企业规范发展。支持企业主导或参与制订行业标准、国家标准和国际标准。巩固全国特种光电线缆产业知名品牌示范区创建成果，加快山东省光电线缆产业检验检测中心建设，打响擦亮阳谷电缆品牌。实施人才兴企战略。加强战略科技人才、青年科技人才、高技能人才和高水平创新团队建设，支持企业精准引进“高精尖缺”人才和外国专家人才。开展“百名企业家素质提升”活动，着力打造创新型企业家人才队伍。建立完善领导干部联系企业家制度，构建“亲”“清”新型政商关系。不断激发和大力弘扬企业家精神，尊重企业家、关心企业家、保护企业家，营造激励企业家干事创业的浓厚氛围，让企业家在阳谷放心干、放手干，为阳谷的发展多做贡献、再立新功! (四)围绕“提档升级”精准发力，坚决打赢服务业倍增攻坚战。以“扩总量、优结构、拓领域、提档次”为重点，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升，力争服务业增加值占比提高3个百分点左右。做好文化传承。挖掘阐发独具阳谷特色的水浒、运河、始祖、红色等文化资源，传承弘扬母教、诚信、廉政、和睦、仁义等传统文化。保护张秋木版年画、寿张黄河夯号等非物质文化遗产，留住阳谷历史声音和乡村记忆。按照省、市统一部署，积极做好大运河文化带阳谷段建设，完成大运河保护与展示工程，对外开放阳谷运河文化陈列馆。做优旅游产业。按照全域旅游示范区创建标准，编制全域旅游发展规划，推进“旅游+”“+旅游”融合发展。立足资源优势，积极争取上级支持，全力打造“水浒故里”“鲁风运河”文化旅游目的地品牌。加强与梁山、东平、郓城的联动合作，争取在交通设施、品牌推介、整合开发等方面实现新突破。改造提升景阳冈·狮子楼旅游区，加快建设苏海森林动物世界等项目。深化与景域集团的合作，高标准编制实施宓城文化旅游规划。推进新一轮“厕所革命”。积极培育一批工业旅游新亮点和乡村旅游示范点。做强商贸物流业。提升新世界广场、澳林商贸博览城、宝福邻购物中心等重点商贸企业经营服务水平。支持京九物资储运中心、侨润物流、金路泰达物流等企业做大做强。开通阳谷至烟台港集装箱货运班列，规划铁海联运物流园，探索阳谷内陆港建设。推进阿里巴巴农村淘宝、“云书网”新华快的、邮政买卖惠等物流仓储基地建设，建立完善覆盖城乡的电商物流体系。规范提升快递业发展。做大新兴服务业。争创省级电子商务示范县，推动优质工农产品和特色产品上行。提升阳谷电子商务产业园运营水平，鼓励支持凤祥股份、景阳冈酒业等更多企业开展电商营销。深入推进普惠金融综合示范区试点县建设。积极筹办首届健康产业国际论坛，加快健康产业发展。持续发展汽车用品等会展经济，积极发展文化创意、服务外包等新兴服务业。 |
