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第三节培育特色乡镇 按照“多规合一”要求，突出自身特色，大力发展镇区经济，做大产业支撑，完善服务功能，增强集聚能力。 ——建设两大中心镇。七贤镇充分发挥临近云台山优势，重点发展旅游服务、现代商贸等服务业，加快污水处理厂和供水厂建设，主要承担云台山风景名胜区旅游服务基地和为中铝提供配套生活设施职能，力争建设成为县域经济副中心。周庄镇作为修武县对接焦作的重点镇，积极承接焦作市区转移产业，加强与焦作万方以及焦作新区的产业衔接，大力发展新型工业、现代物流、文化休闲等产业。 ——建设一批特色镇。因地制宜，建设一批旅游服务、现代农业、商贸物流特色镇。城关镇重点发展商贸物流和旅游配套服务业。云台山镇重点发展旅游服务业。郇封镇重点发展休闲观光农业，同时为产业集聚区提供配套居住和公共服务。五里源乡重点依托台创园发展现代农业。王屯乡重点发展现代都市农业及深加工产业。西村乡重点发展文化旅游业。 第四节建设美丽乡村 按照“五规合一”要求，建设一批天蓝、地绿、水净、安居、乐业的美丽乡村。 ——加快建设美丽乡村。合理规划居住、产业、生态和公共服务设施布局，实施乡村清洁、基础设施提升、农民安居、村庄美化亮化四大工程，积极整治农村人居环境，推动全县所有村庄均达到美丽乡村标准。“十三五”期间，重点推进岸上、古洞窑、韩庄等美丽乡村项目建设。 ——加强历史文化传统村落保护。加大一斗水、双庙、东岭后、平顶窑、长岭等中国传统村落和古民居保护性开发力度，积极推动龙门村、东岭后村、片马老村等发展民宿文化。 第八章遵循绿色发展，建设生态文明示范区 坚持节约优先、保护优先、生态优先的基本方针，深入开展污染防治，加强生态建设和环境保护，推动资源节约和集约利用，大力发展循环经济，努力建设绿色低碳生态城市。 第一节强化城乡污染防治 坚持防治并举，强化源头控制，实施蓝天、碧水和乡村清洁工程，改善城乡环境质量，提高环境综合承载能力。 ——实施蓝天雷霆工程。加快燃煤锅炉的拆除改造，中心城区禁止新建不符合环保规定的燃煤锅炉。积极推动神华国能焦作电厂发电机组供热技能改造及建设配套管网，加快建立中心城区集中供暖系统，切实降低煤炭消费总量。严格实施秸秆全面禁烧，加强秸秆综合利用力度。加强城市扬尘污染防控和油烟治理，全部淘汰黄标车，稳步推广新能源汽车。到2020年，空气质量优良天数达到市定目标。 ——实施碧水工程。积极开展河流清洁行动，加快推进大沙河、纸坊沟等流域综合治理，开展控源截污、清淤疏浚、调水引流、生态修复等。强化工业废水污染治理，实施工业污水排放全过程监控，加强对铝工业、食品、纺织等重点行业清洁生产审核，提高工业用水循环利用率。加大污水处理厂配套管网及雨污分流管网建设工程力度，完成城区污水管网、七贤镇污水处理厂及其配套管网等项目建设。加强饮用水源保护，强化环境监测、预警和应急能力。到2020年，修武县城区污水集中处理率达到80%，饮用水水质达标率稳定保持100%。 ——实施乡村清洁工程。完成全县生态保护红线划定工作，扎实推进生态村建设，完善污水、垃圾处理等设施。实施农村环境连片综合整治工程，完成村庄河塘清淤和河网水系联通等水环境治理，推动大中型沼气站建设和畜禽粪污综合利用。实施农业面源污染治理示范工程，加强对化肥、农药使用的引导和控制，减少农村面源污染。开展土壤污染治理与修复，提升土壤环境监管能力。到2020年，城乡生活垃圾无害化处置率达到95%以上，农村生活垃圾收运覆盖率达到100%。 第二节加强资源节约集约利用 强化资源开发利用全过程监管，大幅降低土地、水、矿产及能源消耗强度，提高能源资源利用效率和效益，建设资源节约型社会。 ——集约利用土地资源。坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，到2020年，全县耕地保有量控制在23730.11公顷以上，基本农田保护面积19310.82公顷。积极推进以农用地、空心村庄、农村居民点用地为重点的土地整理，补充耕地面积，实现耕地占补基本平衡。严格土地用途管控，推广应用节地技术和模式，提高建设用地集聚、集约利用程度。禁止对高能耗、高污染、落后产能项目和不符合产业政策的项目供地。 ——合理开发利用水资源。实施最严格的水资源管理制度，实行用水总量控制，推进节水型社会建设。大力发展节水型农业，积极采用节水灌溉新技术，促进农业节水。严格控制高耗水工业项目，加快推进高耗水行业节水技术改造，逐步加大中水回用，提高工业用水循环利用率。强化全民节水意识，大力推进节水型城市、社区、企业、机关建设，提高水资源重复使用率。到2020年，全县用水总量控制在1.4亿立方米以下，灌溉水利用系数达到0.66。 ——加强矿产资源开发和保护。加强对矿山企业的准入管理，督促企业采取科学、先进、合理、安全的开采顺序、开采方法、选矿工艺及选矿设备进行生产，提高矿产资源综合开发利用水平，杜绝资源浪费。加强废弃资源的循环利用，提高资源利用率。 ——提高能源利用效率。围绕汽车零部件、健康食品、电子信息等重点行业和企业，推广先进技术工艺和更新技术设备，推动企业清洁生产和节能降耗。加强生活垃圾资源化利用，大力发展环保建材、绿色再生建材产品推广。实施集中供热工程，强力推动建筑节能。“十三五”期间，城镇新建民用建筑节能标准执行率达到100%。推进机关和社会消费节能，鼓励使用低油耗、低排放环保型车辆。加大太阳能、风能、非物质能源等推广利用力度，增加清洁能源利用，促进农村节能减排。 第三节打造生态秀美家园 实施“生态立县”战略，大力推进绿色发展，倡导绿色生活，建设生态宜居、城美人美的和谐修武。到2020年争创国家园林城市。 ——保护建设森林生态系统。不断加大林业生态保护与建设力度，实施太行山绿化、林业补贴、农业综合开发等国家工程和村镇绿化、生态廊道绿化、森林抚育等工程，促进森林生态系统的自然恢复和人工修复。推动平原农区农田防护林带补植补造和更新改造，大力开展植树造林，加快道路、河流、高压电网等生态廊道建设，基本建成城乡宜居的森林生态环境体系。到2020年，全县森林覆盖率达到33%。 ——维护和发展生物多样性。大力推进野生动植物保护和自然保护区建设工程，规划云台山湿地公园项目，建立健全野生动植物救护、驯养繁殖体系，提高野生动植物保护能力。全面系统地清查县域古树名木的资源分布和生长状况，动态监测管理古树生态环境、生长发育状况和保护现状。 ——加快生态城市建设。完成城市生态水系规划编制，积极开展河流生态景观改造，合理布局公园绿地、街头绿地等。“十三五”期间，新增绿地20公顷以上。加强园林绿化管理，进一步规范、强化“绿色图章”审批制度。 第四节发展循环低碳经济 以“减量化、再利用、资源化”为原则，大力发展循环经济，倡导推广低碳经济，打造美丽宜居修武。 ——大力发展循环经济。围绕主要产业和核心资源，积极开展循环经济试点。依托产业集聚区、云台山文化旅游园区、台创园、中铝企业转型示范园、热电综合利用产业园等载体建设，实施五大循环经济工程，抓好资源开发、资源消耗、废弃物产生、再生资源利用和社会消费等关键环节，构建循环型农业、循环型工业、循环型服务业和循环型社会四大体系。 ——倡导推广低碳经济。支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，建立绿色低碳循环发展的产业体系。倡导绿色消费，推行适度、节约、环保的生活方式，形成贯穿于吃、穿、住、用、行各方面的消费模式与行为习惯。突出绿色技术创新，促成低碳技术成果的快速转化和应用推广。 第五节完善生态文明制度 坚持防治并举，强化源头控制，形成源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系。严格环境保护执法，强化对空气污染、水污染和有害物排放的监管。建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，加强环保执法监管。加大公众参与环境保护的力度，监督政府和企业的环境行为。健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，完善生态补偿机制。以自然保护区、森林公园、湿地公园等为依托，创建一批突出修武特色的生态文明、生态文化教育基地。培育生态文化、生态道德、绿色生活方式，提高全民生态文明意识。
第九章扩大开放水平，推动区域融合发展 坚持以扩大开放“一举求多效”，主动衔接郑州都市区建设，全面融入“一带一路”国家战略，统筹走出去和引进来，打造开放高地。 第一节建设郑焦融合先行区 充分利用郑州的基础优势以及郑州、修武的区位连接优势，加强基础条件连接、优势产业对接、都市生活联通，优先推动基础设施项目连接，推动公共服务共享，强力推动要素区域流动。积极衔接郑州航空港经济综合实验区、郑欧班列、郑州跨境贸易综合试点，大力推动郑修一体化，将修武建设成为郑焦融合发展先行区。 |
