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(浙江省)丽水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:丽水市政府网 作者:知县网 人气:1569 发布时间:2016-07-04 09:36:15
摘要:丽水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 丽水市国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要,依据《中共丽水市委关于制定丽水市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》制订,是全市人民的共同愿景,是政府履行职责的重要依据,是引...
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   丽水市国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要,依据《中共丽水市委关于制定丽水市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》制订,是全市人民的共同愿景,是政府履行职责的重要依据,是引导市场主体行为的重要参考,是指导全市未来五年发展的行动纲领。uMa知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、目标升级:全力打造“双区”示范uMa知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(一)发展背景uMa知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十二五”以来,全市人民在市委市政府的正确领导下,深入践行“绿水青山就是金山银山”战略指导思想,牢牢抓住发展第一要务,顽强拼搏、开拓创新,全市经济综合实力、生态环境质量、人民生活水平又上新台阶。综合实力显著提高。2015年全市地区生产总值1102.34亿元,人均生产总值8290美元,地方财政收入94.51亿元,工业增加值425.20亿元,五年累计完成固定资产投资2817.46亿元。转型升级扎实推进。2015年以新能源、智能装备等为代表的战略性新兴产业占GDP比重达5.8%;以旅游业为龙头的生态服务业加快发展,全市旅游总收入年均增速近30%;农业特色优势更加鲜明,建成35.3万亩粮食生产功能区、89个省级现代农业园区、4条省级农业全产业链,农业增加值增幅居全省前列。生态环境优势凸显。全市生态环境状况指数连续12年居全省首位、全国领先,生态环境质量公众满意度连续8年居全省首位。城乡品质持续提升。先后成功创建国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、省级历史文化名城等;“小县大城”战略深入推进。通过统筹推进“百村示范、千村整治”“六边三化三美”行动和历史文化村落保护利用,美丽乡村建设水平大幅提升。民生事业稳步发展。城乡居民收入稳步增长,2015年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到34097元和12354元(按原口径统计);社会保障水平进一步提高,教育卫生等公共服务加快提升。“信用丽水”“平安丽水”“法治丽水”建设全面推进,人民满意度不断提高。改革试点深入推进。全国低丘缓坡开发利用改革试点、农村金融改革试点、全国扶贫改革试验区等取得阶段性成果,区域发展活力明显提升。uMa知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十二五”成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵:一是必须把生态环境优势转化为发展优势,走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路;二是必须大力实施“小县大城”战略,协调人口集聚和城乡建设,走集聚集约城乡一体化发展之路;三是必须紧抓时代机遇、发挥后发优势,走改革创新、开放融合的加快发展之路;四是必须继续加大投入,进一步改善民生,补齐民生和基础设施短板,走固本强基的提升发展之路。
专栏1  “十二五”规划主要指标完成情况表
类别 指标名称 2010年 “十二五”目标 “十二五”完成
2015年 年均增长(%) 2015年 年均增长(%)
经济增长 地区生产总值(亿元) 664.76﹡ 1100 11 1102.34 8.9
人均生产总值(元) 31365﹡ 45000 10 51632 8.8
固定资产投资累计(亿元) 298.0 【2200】 11 【2817】 22.0
全部工业总产值(亿元) 1328.1 3300 20 1697.5uMa知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(规上工业总产值)
10.6
旅游总收入(亿元) 116.55 350 25 426.02 29.6
社会消费品零售总额(亿元) 266.12 530 15 519.28 14.5
进出口总额(亿美元) 15.33 30 15 33.64 17.0
地方财政收入(亿元) 44.94﹡ 80 12 94.51 16.0
结构优化 三次产业结构 9.5: 49.2:41.3﹡ 6:51:43 8.3:45.6:46.1
城市化率(%) 48.4﹡ 54 1.1个点 56.4 1.6个点
R&D经费投入比重(%) 0.5 ≥1.5 0.2个点 1.14   (2014年) 0.14个点
财政教育经费支出占一般预算支出比重(%) 17.7 >21% 24.59
山区农民异地转移人数(人)   【100000】 20000 【102863】 20573
社会民生 城镇居民人均可支配收入(元) 21093 34000 >10 34097 10.3
农村居民人均纯收入(元) 6537 12000 >12 12354 13.6
每千人医生数(人) 2.04﹡ 2.5 3.18
新增城镇就业人数(万人)   【7】 1.4 【10.4】 2.08
城镇登记失业率(%) 3.85 <4 2.93
人口自然增长率(‰) 5.75 <7 3.4
城镇保障性安居工程建设(套) 【20000】 4000 【24267】 4900
职工及城乡居民养老保险参保人数(万人) 115 130 3 158
城乡三项基本医保参保率(%) >93 98.2
亿元国内生产总值生产安全事故死亡率(%) 0.52 0.29 0.21
资源环境 单位生产总值能耗(吨标准煤/万元) 0.58 【-16.9%】 【-21.05%】
单位生产总值二氧化碳排放量(吨/万元) 省下达 巳完成
主要污染物排放量(%) COD 【-10.0】 【-17.31】
SO2 【-9.8】 【-10.82】
氨氮 【-12.5】 【-15.21】
NOx 【-1.0】 【-7.65】
单位工业增加值用水量(立方米/万元) 52.7 <58 33.6uMa知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(2014年)
耕地保有量(万亩)   207.5 260.65
森林增长 森林覆盖率(%) 80.8 >80 80.2
林木蓄积量(万立方米) 5899 6900 8000
生态环境状况指数 101 ≥95 90.7     (2014年)
注:(1)打“﹡”表示2010年修正值,与《纲要》上的数据不一致。(2)“【】”内数据为累计值;(3)地区生产总值、人均生产总值增速按照可比价计算,绝对数按当年价计算;城乡居民收入为名义增长速度,按原口径统计;(4)城乡三项医保指城镇职工基本医疗保险、原城镇居民基本医疗保险和原新型农村合作医疗保险。
                 
未来五年,从国际看,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革。从国内看,我国综合国力和国际竞争力达到新高度,经济发展方式加快转变,经济长期向好的基本面没有改变。从省内看,我省经济社会持续平稳健康发展的动力正在孕育形成,转型升级已经找到跑道、见到曙光。在国际国内发展大背景下,丽水发展面临十分难得的历史机遇。生态文明建设成为国家重大发展战略,生态发展理念深入人心,为我市发挥生态优势、发展生态经济带来难得机遇。全国生态文明先行示范区和农村金融改革等重大改革试点深入推进,大众创业、万众创新氛围日渐浓厚,为我市科学赶超注入新动力。“一带一路”和长江经济带等国家战略深入实施,区域开放合作的机制加快完善,为我市城镇化和生态旅游发展提供了良好环境。区域综合交通环境不断改善,高铁时代到来,机场加快建设,为我市实现科学赶超提供强有力支撑。同时,必须清醒看到,未来发展也存在诸多矛盾和问题,经济基础仍然薄弱,战略新产业、新业态、新模式培育仍然不足,交通、环保等基础设施建设仍较滞后,人才、科技等高端要素制约严重,保障改善民生难度加大,绿水青山转化为金山银山的通道还未完全打开。
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