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(河南省)修武县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:修武县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-01-09 10:24:25
摘要:2015年全县地区生产总值达到116.5亿元,比2010年提高32%,五年年均增长7.3%;公共财政预算收入达到9.8亿元,是2010年的2.1倍,年均增长16.2%,位居六县(市)第一;固定资产投资完成150.3亿元,是2010年的2.5倍,年均增长20.3%,位居六县(市)第一,五年累计是“十一五”的2.3倍;社会消费品零售总额达到41.9亿元,是2010年的1.9倍,年均增长14.6%。经济社会发展目标综合考核位居六县(市)前列。五年来先后被评为国家卫生县城、国家级生态示范区、全国旅游竞争力百强县、...

  修武县国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要aLi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  序 言aLi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十三五”时期(2016——2020年),是修武深入贯彻落实国家和省、市重大发展战略、全面建成小康社会的关键时期,也是推动经济转型升级、加快融合发展的重要时期。《修武县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》根据《中共修武县委关于制定修武县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明未来五年全县发展的战略意图,产业发展导向,引导市场主体行为,明确政府工作重点,是“十三五”期间政府履行经济调节、市场监管、社会治理和公共服务职责的重要依据,也是今后五年全县经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。aLi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一章规划背景aLi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一节“十二五”发展基础aLi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”以来,面对复杂多变的国内外经济环境,县委、县政府团结带领全县人民按照“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”总要求,深化“转型提升、融合发展”总战略,全力稳增长、调结构、惠民生、促和谐,经济社会保持平稳健康发展态势。aLi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——综合实力显著增强。2015年全县地区生产总值达到116.5亿元,比2010年提高32%,五年年均增长7.3%;公共财政预算收入达到9.8亿元,是2010年的2.1倍,年均增长16.2%,位居六县(市)第一;固定资产投资完成150.3亿元,是2010年的2.5倍,年均增长20.3%,位居六县(市)第一,五年累计是“十一五”的2.3倍;社会消费品零售总额达到41.9亿元,是2010年的1.9倍,年均增长14.6%。经济社会发展目标综合考核位居六县(市)前列。五年来先后被评为国家卫生县城、国家级生态示范区、全国旅游竞争力百强县、影响世界的中国文化旅游名县、全国粮食生产先进县、全国文化先进县、全国平安建设先进县、全国群众体育先进单位、全省唯一的旅游综合改革试点县、全省乡村旅游示范县、全省林业生态县、全省义务教育均衡发展先进县、全省双拥模范先进县、全省促进全民创业县等。aLi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——发展后劲得到夯实。把招商引资和项目建设作为调结构、促转型、增后劲的重要动力,大力实施“项目、引资”双带动战略。五年来先后引进各类项目200多个,总投资600多亿元,首次引进了世界500强企业海航集团,在全省县域率先打造“院士经济”品牌,云台古镇、澍青医专、电子商务中心等一批重大项目开工建设。电子信息、装备制造等产业实现了从无到有、由小到大、由弱到强的蜕变。汽车零部件产业园、河南维科重工、鑫宇光、奇力新电子、伊赛牛肉等一批大项目、好项目相继落户集聚区。产业集聚区规模以上工业企业实现主营业务收入270亿元。成功晋级为一星级产业集聚区,先后荣获省级“最具产业竞争力产业集群金星奖”、“最具投资法治环境产业集聚区”、“河南省产城一体化发展示范集聚区”;被市政府授予“全市先进产业集聚区”,产业集聚区面积扩展到13.48平方公里,集聚效应凸显。汽车零部件产业园“整体开发、集群引进”的建设模式成为全省典型经验;与郑州市金水区携手共建金水·修武电子工业小镇,“飞地经济”开启园区转型升级发展新模式。海峡两岸科技合作中心、海棠种植园、云台山医药科技产业园等项目,促进了旅游业与现代农业深度融合,为休闲观光农业发展提供有力支撑。云台山休闲度假服务区、圆融寺当阳峪窑博物馆、百家岩综合开发、峰林峡综合开发等29个旅游项目顺利实施,中国云台山国际健康科技城、中德云台医疗旅游小镇成功落户,华谊兄弟集团、好利来集团、灵山集团等一批大企业纷纷牵手修武,加快大旅游、大文化、大健康向智能化、高端化转型。特色商业区建设快速推进,完成郑焦城际铁路修武西站市政配套一期工程、峰林大道、青龙大道等公用设施项目。aLi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——产业结构持续优化。坚持以传统产业改造促进转型,以新兴产业发展引领转型,大力发展大旅游、大文化、大健康和先进制造业,推动全县产业发展上规模、上层次、上水平。三次产业结构由2010年的13.7:66:20.3调整为2015年的7.7:57.4:34.9。工业转型迈出新步伐,一大批工业企业加快向智能化、高端化转型。龙昌机械研制的机器人、鑫宇光生产的自由空间隔离器均处于行业领先地位。环宇石化成为全市首批在“新三板”上市的成长型科技企业。在全省县域率先打造“院士品牌”,成功获批龙瑞电动汽车“新能源汽车院士工作站”,成为全县首家“院士工作站”。规划建设了热电综合利用产业园、中铝企业转型示范园,推动传统产业转型升级。旅游转型实现新突破,始终坚持大旅游发展理念不动摇,以云台山、圆融寺两大文化旅游园区为抓手,不断加快旅游业转型升级、融合发展。成功创建首批国家生态旅游示范区,《旅游景区数字化应用规范》上升为国家标准,被列为全省重点推进建设的十个县域旅游目的地之一。圆满完成云台山旅游节、九九国际登山挑战赛主题活动,成功举办首届中国“云台山太极论坛”、中国热气球俱乐部联赛首站云台山赛等大型赛事,在韩国首尔设立了全国旅游景区首个境外办事处。五年来,云台山品牌效应持续释放,全县累计接待游客3000多万人次,旅游综合收入累计达到130多亿元。农业转型呈现新局面,粮食总产实现“十三”连增,小麦高产创建15项全国纪录,成为“国家农产品质量安全试点县”。焦作大用、修武伊赛进入全省40个重点畜牧产业化集群。加快全省唯一的国家级台湾农民创业园建设,先后入驻神农同根源生态度假区、牡丹产业园等一批重点项目,云台山医药科技产业园、莱骏花卉基地、海峡两岸科技合作中心、速生星柳丹参种植基地、云台山医药科技产业园等项目初具规模,供港蔬菜种植标准化示范区通过省级验收。同时,与福建漳平台创园缔结了友好合作关系,对外影响力和竞争力进一步增强。aLi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——城乡面貌极大改善。以新型城镇化建设为引领,统筹推进城乡一体化发展,全县城镇化率达到45%,比2010年提高4个百分点。五年来,先后完成了《修武县城乡总体规划》、《修武县产业发展规划》、《修武县新型社区布局规划》、《修武县特色商业区发展规划》等规划编制及修订工作,形成了系统完善的城乡规划体系。公路、铁路、水系、电网、通讯等各项基础设施不断完善,郑焦城际铁路投入运营,修武跨入了“高铁时代”,郑云高速开工建设,与郑州的融合步伐进一步加快,中心城区集聚承载能力大幅增强,围绕“畅通城建”,先后实施了人民路延伸、西双路改造、林邓线改造、峰林大道、青龙大道、3条省道改扩建等工程,新增改建公路199.64公里。围绕“宜居城建”,重点推进建开华公馆、亿祥世纪城邦、华芳地产、博暄天下城、建业森林半岛、润坤时代广场等一批城市地产开发项目,新增住宅面积93.4万平方米。围绕“生态城建”,完成人民路、青龙大道、宁城路、峰林大道等重要节点绿化,道路绿化普及率100%;完成宁城公园二期等公园绿化,新增绿地面积95公顷,人均公园绿地面积15.2平方米,城区绿化覆盖率43.4%,绿地率38.1%。围绕“民生城建”,实施了天然气利用、东方园林运粮河改造等工程,改造了城区供排水管网,建成幸福水厂二期、第二污水处理厂等一批公共服务设施。围绕城乡一体化,新增改建农村公路78条140.1公里。围绕美丽乡村建设,推动岸上村、一斗水村成为省级美丽乡村试点,其中一斗水村荣获“2014年度河南十佳美丽乡村”称号。平顶窑、东岭后等5个村入选中国传统村落。aLi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——改革开放深入推进。持续提升服务效能。坚持下好简政放权“先手棋”,清理规范行政审批事项475项。全面开展“三证合一”、“一照一码”工商注册工作,全面加强国有资产经营管理。在全国率先启动了县域医药卫生体制综合改革,县、乡、村三级医疗机构全部实行了国家基本药物制度。在全省率先实行“家庭医生团队—乡村医生—农村居民”服务模式,群众就医条件明显改善。积极探索义务教育集团化办学新模式,荣获全省“义务教育均衡发展先进县”称号。对外开放持续深化,五年累计实际利用外资3.25亿美元,是“十一五”时期的3.8倍。aLi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——社会事业全面发展。五年来,始终坚持以人为本、民生为先的执政理念,不断加大民生投入力度,群众生活水平持续提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到24197元、13135元,年均分别增长10.2%和13.2%,高出全省平均水平1.3个和2个百分点。用于教育、卫生、社保和就业等各项民生支出占全部财政支出比重达到87%。成功创建河南省义务教育发展基本均衡县,完成新一中搬迁、7所农村中小学标准化校舍建设,县一中、实验中学与比利时梅勒中学缔结为友好学校,迈向国际化。完成县人民医院搬迁、乡镇卫生院改扩建、县卫生监督所、120急救中心等项目建设。全民健身活动中心建成投用,圆满完成省十二届运动会承办任务。累计转移农村劳动力5.8万人,新增城镇就业2.6万人。建成保障性住房2891套,极大改善了人民群众的生产生活条件。大力推进大众创业万众创新,高标准建设河南云台山创新创业孵化园,先后入驻22家企业。在全省率先实施安全饮水“村村通”工程,解决7.17万人的安全饮水问题。强力推进北山治理和“蓝天雷霆”十大专项行动,顺利通过国家园林县城复查验收,被授予“中国养生地”称号。成功创建全市唯一的“中国长寿之乡”。就业、养老、计生、教育、文化、环保、住房保障和残疾人等各项工作均取得良好成绩,信访和安全生产形势持续好转,社会大局和谐稳定,公众安全感指数位居全省第三,人民群众得到更多实惠。aLi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  总体来看,“十二五”时期,全县经济社会发展取得了重要成就,既实现了量的扩大,又实现了质的提升,在国内经济进入新常态的大背景下,经济社会保持了良好的发展态势,站在了新的起点上,整体上进入了转型升级、蓄势崛起的新阶段。aLi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第二节“十三五”发展环境aLi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十三五”时期,在国际经济环境复杂多变、国内经济进入新常态的背景下,全县经济社会发展面临新的形势,既存在难得机遇,也面临一些挑战。总体上分析,机遇大于挑战,“十三五”时期是加快发展的战略机遇期。aLi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十三五”时期,全县发展面临着五大机遇:一是全球产业革命性变革机遇。互联网+、大数据、云计算、3D打印、基因工程等新技术、新模式对原有产业格局进行重新洗牌,各地都站立在同一起跑线上,谁高瞻远瞩,抢抓先机,谁就能占据新一轮产业制高点。二是国家和河南省重大战略实施带来的机遇。国家“一带一路”战略进入实施阶段,河南深入实施“三大国家战略”,定位内陆开放高地,有利于全县融入郑州航空港经济综合实验区,提升区域发展层次和格局。三是休闲旅游潜力释放带来巨大需求。目前我国旅游业正处于加快发展的黄金机遇期,加上国家《关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》等政策出台,有利于我县加快景城融合步伐,大力推动全域旅游,带动大健康、大文化等产业发展。四是大郑州都市圈发展带来的机遇。随着郑焦城际开通、郑云高速建设,有利于我县加速融入大郑州都市圈,推进与郑州产业发展、要素配置、公共服务、政策环境等领域的同城化,打造大郑州都市区的周末休闲度假目的地。五是焦作重大发展战略带来机遇。焦作全力打造知名旅游城、太极文化城,推动旅游资源大市向旅游经济强市迈进,打造国际旅游目的地。我县作为核心区,将得到更多政策支持,实现全面提升发展。aLi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十三五”时期,全县具备了加快发展、全面崛起的比较优势:一是位于郑州、焦作之间,是焦作的东大门,随着大郑州都市圈建设和郑焦融合步伐加快,修武在区域经济中的地位更加突出。二是历史文化悠久,生态旅游资源丰富,也是中国长寿之乡,为文化、旅游、健康、养生等一体化发展提供了重要基础条件。三是持续实施“转型提升、融合发展”战略,是一项符合全县实际、顺应群众期盼的发展战略,有利于形成合力,带动整个修武快速发展。四是修武正处于产业快速发展时期,产业集聚区、特色商业区、云台山文化旅游区等一批载体服务功能逐步完善,具备加速发展的条件。

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