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——实施全民职业技能振兴计划。加快筹建2-3家高水平、高标准的应用型院校，建立适应市场和企业用人需求的、有发展前景的热门专业，树立职业教育知名品牌。 ——完善落实各项人才政策。完善落实各项人才政策，健全人才培养选拔、评价选用、流动配置、激励保障机制，多渠道、多方式吸纳科技人才和创新团队，推动各个领域创新。 第四章 推动互联网深度应用 紧抓“互联网+”大发展机遇，强化互联网服务平台支撑能力，推动互联网与各领域深入融合和创新发展，建设“互联网+”综合应用示范县。 “互联网+现代农业”。围绕四大怀药特别是铁棍山药，制定“互联网+”发展计划，推动四大怀药产业与互联网、大数据、物联网等深度融合。大力发展电子商务，充分利用微信、京东商城客户端、淘宝客户端等新兴媒介，建立电子商铺、网上商城、微店等，积极组织网上预售、团购、零售，形成“合作社+种植户”的种植模式“网络公司+商户”的营销模式，“全程电子化监控+重点环节控制+产品检测+可追溯认证”的质量控制模式，促进互联网+农业健康快速发展。 “互联网+太极文化旅游”。推动互联网在“太极圣地”建设中的深度应用，大力开发运用基于移动通信终端的应用软件，提供无缝化、即时化、精确化、互动化的文化旅游信息服务。全面开展“智游温县”移动客户端、微博、微信普及和推广工作。 “互联网+先进制造业”。引导装备制造、食品医药等企业利用物联网、云计算、大数据等技术，整合产品全生命周期数据，形成面向生产组织全过程的决策服务信息，推动线上线下联动发展，加快制造与服务的协同发展，推动商业模式创新和业态创新，促进生产型制造向服务型制造转变。 “互联网+创新创业”。建立基于互联网的众创空间平台，促进互联网与各产业融合创新发展，提升众创空间服务能力。 “互联网+公共服务”。推动互联网+在交通、医疗、物流、商贸、养老、社区服务等领域应用。 第七篇 坚持城乡统筹发展 积极推进新型城镇化 统筹城乡发展，大力优化空间布局，全面提升城市管理水平和辐射功能，建设功能齐全、优势互补、整体协调的新型城镇化体系，让城市更靓，着力建设美丽温县。 第一章 大力发展中心城区 统筹推进新区开发和老城区改造，进一步拉大中心城区框架，突出城市特色，丰富城市内涵，完善城市功能，增强集聚和辐射带动能力，加快农业转移人口市民化。到2020年，中心城区人口达到25万人。 做优做美城市新区。坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，加快特色商业区建设，重点集聚金融商务、电子商务、现代商贸等高端服务业，合理布局城市商业、绿地、景观、居住、公共服务等功能，提升城市品位，塑造城市品牌，打造高品质城市新区。 改造提升老城区。实施“城市建设三年大提升计划”，推动老城区面貌明显改观、人居环境明显改善。实施古温大街、人民大街、慈胜大街等南北向干道扩宽、改造、打通等工程，加快推动老城区背街小巷改造。有序推进老城区商业街区改造，加快工业企业搬迁后区域开发，提升老城区城市面貌。大力推进城中村、城郊村改造，建设生活便利、环境优美的新型城市社区。“十三五”期间力争完成5个城中村、城边村改造任务。 增强城市综合承载能力。完善提升道路、供排水、电力、通信、燃气、垃圾处理等市政设施，加快推进水务市政基础设施PPP项目建设。完善绿地广场、环城水系等开放空间，优化人居环境。加强地下空间利用，建设地下管廊、地下人防、地下停车场等。 加快推动撤镇建办。加快推动温泉、岳村、南张羌撤乡镇，设立温泉、岳村、张羌、黄河4个街道办事处，纳入城市管理体系，进一步扩大中心城区规模。 第二章 有序发展特色镇区 按照“多规合一”要求，统筹城乡发展，大力发展特色小镇，构建现代城镇体系。 做大做强重点镇。进一步加大赵堡镇区开发力度，培育壮大太极文化、黄河文化等文化旅游业，增强集聚带动能力，打造县域副中心。紧抓祥云镇建设省级建制镇示范试点机遇，大力发展装备制造、泛家居等产业，提升城镇经济和人口集聚辐射功能。 做特做美特色镇。立足乡镇优势和产业基础，按照“做特、做精、做巧”的要求，加快赵堡镇太极文化特色小镇建设。引导黄庄打造制鞋和商贸物流特色小镇，武德镇建设农机装备制造和彩印包装特色小镇，北冷乡建设怀药制品加工集散特色小镇。 完善城镇服务设施。按照“一年一条精品路，逐步完善支路网”的原则，优化小城镇路网结构，提高道路配套设施完善程度，加强供排水设施建设和污水处理工程建设，提高供水保障能力。积极推进小城镇文化中心(广场)、集贸市场、体育健身场地、广播电视、公园绿地、敬老院等服务设施建设。 第三章 着力建设美丽乡村 继续落实“五规合一”，按照生产、生活、生态和谐发展要求，以保住房安全、保饮水安全、保用电安全和推进农村净化、硬化、绿化、亮化、美化为重点，努力改善农村人居环境。建成一批田园美、村庄美、庭院美、生活美的美丽乡村。“十三五”期间，做好北冷、番田、黄庄、武德镇、招贤、祥云镇、赵堡等美丽乡村试点申报及建设，加强陈沟村、安乐寨村等传统村落和民居保护，传承历史文化。适时推动有条件的行政村、自然村落归并整合，优化村庄布局。持续抓好农村基础设施和公益事业建设，加快农村危房改造，大力开展水库移民美丽家园建设行动，逐步实现公路、公交、广播电视村村通，安全饮水全覆盖，农村村容村貌和农民人居环境全面改善。到2020年，全县行政村全部达到河南省人居环境达标村标准，80%以上达到河南省农村人居环境示范村标准。 第四章 创新城市发展模式 创新城市运行管理模式，推进城市精细化管理，让城乡居民享受城市信息化建设成果。 实施智慧城市建设。在旅游、人社、公安、校园、交通、养老、城建、医院等领域推进智慧城市建设。建立温县智慧城市信息云平台，实施大数据工程，推动4G网络、物联网等大规模应用，加强智慧城市关键技术开发和推广应用。发展智慧民生，积极推行“市民一卡通”，实现交通、社保、卫生、公安、银行、文化、旅游等领域一卡多用。建设“数字温县”缴费服务平台，利用远程传输技术和物联网技术，逐步实现计量设施的自动化和智能化。积极发展智慧交通、智慧健康、智慧教育、智慧养老、智慧气象等，努力营造惠普化的智慧生活。 开展海绵城市试点建设。完善城市排水与暴雨内涝防治体系，在温县新区重点推广海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场、海绵型公园和绿地等建设，实施雨污分流，科学布局建设雨水调蓄设施。在老城区重点结合棚户区改造、老旧小区有机更新等，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域整体治理。 推动城市精细管理。推进网格化管理应用范围扩展到周边乡镇，应用领域扩展到生产、消防、食品卫生、房屋管理、社会管理等领域，促进跨区域、跨部门信息共享与协作。推进城市运行监测平台和网格化管理平台相结合，完善城市综合运行监测管理。 第八篇 加强基础设施建设 提升发展支撑能力 坚持基础设施优先发展，突出交通、信息、水利、能源等关键环节，加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系。 第一章 建设现代综合交通体系 加快“一高一快两环线两通道”建设，积极融入大郑州半小时交通经济圈，争建郑焦洛交界地区交通枢纽。 谋划新型交通体系。积极运作温县通用航空机场项目，配套完善油料供应、固定基地运营(FBO)、维修基地(MRO)等基础设施，提高对外交通能力。配合完成国家干线铁路改造，加快推进市域铁路(温县段)等建设。 建设快速交通体系。加快完善县域内高速公路，建成焦桐高速温县段，加快推进省道大练线(温县段)升级国道和沿黄旅游公路(温县段)建设，完成G207(温博界-温邵线)、S308陶沁线建设、S309获轵线改建等工程建设，改造提升西环路、北环路，形成“一高一快两环线两通道”的快速通道，进一步缩短到郑州、洛阳、焦作等城市的行车时间。 完善农村交通网络。完善农村公路规划、建设、养护和管理机制，加强县乡通道与配套桥梁新改建，建设番田-亢村东县道、X061(北保丰-温沁界)、X042(段村-紫黄路段)、X041(温邵线-葛温线)等县道，改造提升Y006(大练线-温邵线)、Y010(东王里-黄河大堤)、Y004(王园线-温巩界)等乡(村)道。 优化公路场站布局。推动长途客运与公共交通一体化发展，完成陈家沟旅游站(二级站)、瑞通物流园区货运站建设，实现客运“零距离换乘”、货运“无缝衔接”。 |
