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——着眼依法行政，转作风、治顽疾、保安全，自身建设呈现新气象。认真执行市人大及其常委会决议，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，承办省市人大代表建议、政协委员提案571件，按时办结率100%。全面深化“放管服”和商事登记制度改革，成立行政审批局，“互联网+政务服务”网上审批实现全覆盖，推行“多证合一、一照一码”、核发电子营业执照、企业简易注销等一系列改革措施，新增各类市场主体14858户，总量突破5万户，增长率为40.2%，在全省13市中排第二位。创新办税模式，时间缩短80%，办税效率提高2.5倍。加大消费维权力度，通过12315平台受理投诉413件。严厉打击拖欠农民工工资行为，为2065名农民工追讨工资3670万元。加强平安建设，狠抓食药安全、生产安全、交通安全、消防安全，市安监局被评为“全国先进单位”，民族宗教、信访稳定、社会治安等领域平稳。 各位代表，刚刚过去的2017年，我们把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，全面贯彻省九次党代会、市七次党代会精神，以新发展理念谋篇布局，戮力同心，砥砺奋进，取得了令人欣喜的成绩。这得益于省委、省政府和市委的正确领导，是市人大监督支持、市政协参政议政的结果，凝结着各位代表、各位委员的智慧和心血，饱含着全市人民的辛勤劳动和努力付出。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻定州武警官兵和政法干警，向所有关心、支持定州发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，我们也深知，定州经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济总量小、发展水平低，结构性问题依然突出，支柱企业占比大，新兴产业起步晚，调整转型尤为迫切;创新生态不优，动能转换不快，产业发展层次低，产品附加值不高;发展不平衡不充分的问题比较突出，农村基础设施差距较大，民生领域还有短板;发展环境还需进一步优化，“放管服”改革不彻底，在政务环境、人文环境、营商环境等方面还存在一些需要解决的问题;思想不够解放，少数干部观念陈旧、作风不实、能力不足，个别部门不担当不作为、基础工作不扎实、政策落实不精准。对此，我们一定下更大力气，采取更加有效措施，认真加以解决。 各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。一年来的不懈奋斗，彰显了定州儿女的凝聚力和创造力，只要我们始终保持事争一流的奋斗姿态、时不我待的精神和劲头，就一定能够夺取全面建成小康社会的新胜利、奋力开启社会主义现代化建设新征程! 二、2018年重点工作 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。纵观大势，我们处于历史性窗口期和战略性机遇期，协同发展战略全面深化，雄安新区建设铿锵推进，为我们发挥地缘优势、扩大有效供给、促进新旧动能转换带来重大利好。放眼定州，我们正处于提速突破、转型升级的历史新起点，省直管体制改革、国家试点任务带来的活力已经释放并持续迸发，改革红利、转型动力、政策合力融合叠加，这些比较优势产生的独特魅力，正在转化为对资本、项目、人才的强大吸引力，催生着新时期、新定州、新的发展动力和良机。在此客观有利、主观有为的上好时机，我们如果不顺应时代、强势跟进，不甩开膀子有所建树，将有愧于历史、有愧于定州和定州人民。因此，我们一定要借十九大东风、借中央经济工作会议和省委九届五次、六次全会东风，在解放思想中统一思想，在解放思想中凝聚力量，在解放思想中加快发展，在加快发展中确保发展高质量。 2018年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长7%以上，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7%以上、7.5%以上，每万元生产总值能耗下降、污染物减排完成上级下达任务。上述目标的确定，既与“12339”战略的实施相衔接，又为调整优化经济结构、实现高质量发展留出空间，既切实可行，也要必保完成。 实现上述目标，我们必须认真学习贯彻党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委九届五次、六次全会及市委七届三次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，扎实推进“12339”战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快建设现代化区域中心城市，争创全国百强，奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽定州新局面。 重点抓好七方面的工作： (一)抓招商促开放，强化经济发展支撑。全方位扩大开放，借外力、增内力、激活力。全市谋划纳入项目库投资超500万元项目1200个以上，其中投资超5000万元项目500个以上，投资超亿元项目100个以上，投资超10亿元项目20个以上，尽可能多的储备好项目、大项目、能落地见效的项目。 深化协同发展。按照市委“四个盯紧、四个精准”的要求，全力推动定州经济高质量发展。抓住京南国家科技成果转移转化示范区建设的机遇，实施“京津研发、雄安研发，定州生产、定州制造”产业发展计划，加强与三地科研院所、科技企业的联络，吸纳并发展相关产业，放大且激活创新要素，推动科技成果转移转化，推动“定州制造”向“定州智造”转变。以产业性项目、总部经济和京津转移项目为重点，加强对信息的搜集和整理，开展“人缘招商”，争取1-2家总部经济落户。对已签约的62个合作意向，专人盯办，压茬推进，确保北京雁阳汽车配件、中国供销农副产品交易中心等项目按期投产达效。推动与京津地区和雄安新区在市政建设、园林绿化、医疗卫生、家政服务等方面的合作，提升与三地的契合度，借势借力在发展中实现深度融合。 做大招商平台。经济开发区完成“多规合一”，新开工项目100个，续建项目100个，竣工投产项目50个以上，谋划储备项目600个以上。实施土地一级开发，统筹推进地下管网建设，畅通园区“血脉”，确保滨河路、胜利大街北延等3条道路竣工，银河大道南延、建业大道北段等6条道路以及开发区污水处理厂开工。深化人事薪酬制度改革，形成人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低新机制。落实审批制度改革，实行单一窗口、全项受理、流水线式审批服务。加强投融资平台建设，探索市场化运营改革。重点推进两城(厨具新城、鞋服新城)、三园(印刷产业园、食品产业园、北方汽车文化产业园)、四基地(通用机场及航空产业基地、中低速磁浮项目基地、国家级资源循环利用基地、新能源汽车基地)建设，加快实施一批拉动经济增长、支撑长远发展的重点项目。培优扶强“3个10家”，新增10家规上企业、10家省级高新技术企业、10家省级科技型中小企业，全年主营业务收入达到1000亿元，工业总产值达到800亿元以上，争创千亿元、国家级开发区。 强化招商实效。加强网上定州平台建设，举办招商推介会，多渠道宣传定州，第二届秦皇岛园林博览会-定州展园完工，组织参加广交会、华交会和亚欧博览会等国内重点展会，力推匈牙利刺槐育苗组培、乌克兰生物制药和食品加工等国际项目取得实质性进展。成立定州商会，增强与发达地区、京津经济部门的联系，以九大产业集群为重点，大力实施“引凤还巢”计划，发动在外定州籍成功人士、招商能人参与，洽谈项目数、签约项目数均增加20%，力争签约落地65个以上。着力破解项目审批、土地利用、环境评价等方面的瓶颈制约，解决好项目落地难、落地慢的问题，确保引进更多战略投资。 |
