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(四)深入实施大生态战略行动，生态建设强力推进。问题整改坚决有力。中央环保督察中受理的1681件群众信访投诉件全部办理完毕，24个集中式饮用水水源地保护区环境违法问题全部处理。生态修复效果明显。植树造林16.45万亩，山体治理6000多亩，7个市级示范公园建成开放。污染治理扎实有效。4个污水处理厂建成投用，污水日处理能力新增14.5万吨，花溪城市生活垃圾焚烧处理项目投入使用。完成市西河、贯城河等南明河支流治理，建成22条夜市规范摊区示范街。环境保护更加严格。全面实行政府、民间“双河长制”，全面划定永久基本农田。立案查处环境违法案件480起、林业违法案件574起，持续发出爽爽贵阳拒绝污染的最强音。 (五)深入实施新型城镇化战略，城乡面貌越变越美。城市规划水平不断提升。大力推进“多规融合”，划定城市开发边界，加强城市风貌管控，成为国家城市设计试点城市。贵阳市土地利用总体规划、城市总体规划修改后获得国家批准，编制完成乡镇、村庄建筑风貌导则，提升重点区域、特色村庄规划水平。基础设施短板加快补齐。交通基础设施建设大会战强力推进，贵遵高速公路复线建成通车，高速公路通车里程达到581公里，提等改造农村公路300公里。人民大道、旅游公路环线启动建设，城市轨道交通1号线局部试运营。建成骨干水源工程2个，年供水能力新增1679万立方米。发展农村耕地灌溉面积6万亩，10.42万农村人口饮水安全问题得到解决。城乡人居环境持续改善。完成棚户区城中村改造3.5万户、420万平方米，改造提升老旧小区院落200个，整治背街小巷215条。建设示范小城镇22个，建成美丽乡村提高型示范点57个，完成村庄环境综合整治138个，实施农村生活垃圾和生活污水处理示范项目33个，新建和改造村民组群众服务中心54个。 (六)大力深化改革开放，动力活力有效迸发。深化改革不断推进。落实国家和省级改革试点任务67项，完成144项年度改革任务，形成了一批在全国有影响的改革成果。成立统筹城乡“三变”改革专门机构，32个城市“三变”试点项目扎实推进，53.2%的行政村进行了农村“三变”改革。“放管服”改革深入推进，全面取消非行政许可类审批，下放行政审批事项30项，市级行政审批时限在法定时限基础上压缩60%以上，取消行政审批中介服务事项7项、涉企涉民证明事项42项，以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。市属国有企业战略性重组强力推进，编制完成市属国有企业战略性重组方案，深化国有企业改革迈出坚实步伐。扩大开放取得突破。建设内陆开放型经济试验区行动计划加快推进，贵阳国家经济技术开发区成为国家知识产权试点园区，贵阳国家高新技术产业开发区成为全国双创示范基地，贵州双龙航空港经济区成为国家级临空经济示范区和国检试验区，贵阳综合保税区成为全省外贸转型升级示范基地。积极融入“一带一路”、长江经济带等国家战略，深化京筑、泛珠三角区域合作，成功举办2017中国国际大数据产业博览会、2017生态文明试验区贵阳国际研讨会等重大活动。引进国内外500强企业11个，总数达到98个，引进省外到位资金1638.5亿元，增长16%，实际直接利用外资13.45亿美元，增长20.1%。 (七)全力保障和改善民生，人民生活水平加快提升。十件民生实事顺利完成，全年民生领域支出376亿元，占一般公共预算支出的65%。创建充分就业城市全面启动。在全国率先开展创建充分就业城市工作，充分就业社区和充分就业行政村创建率分别达到85%和78%。教育立市战略深入实施。新建和改扩建中小学、幼儿园294所，新增学位3.12万个。贵阳学院成为硕士学位授予单位，贵阳职业技术学院、贵阳护理职业学院、贵阳幼儿师范高等专科学校顺利通过省级优质高等职业学校评估。精神文明建设成果丰硕。国家公共文化服务体系示范区创建成果持续巩固，建成县级图书馆2个、文化馆1个，连续三次荣膺全国文明城市称号。健康贵阳建设步伐加快。建成健康细胞工程示范点20个，乡(镇)中心卫生院全部达到甲等标准，乡级以上公办医疗机构实现远程医疗全覆盖。全民健身运动广泛开展，建成村级全民健身工程项目60个，成功举办中超联赛、贵阳国际马拉松赛、全国田径冠军大奖赛等重大赛事，健康城市建设初见成效。平安贵阳建设成效显著。深入开展“两严一降”和禁毒人民战争，安全生产事故发生起数和死亡人数持续下降，人民群众安全感上升到98.43%，创十年来最高记录。拥军爱军工作走在全国前列，公共法律服务体系不断完善，社会治理创新能力迈上新台阶。 国家安全、国防动员、民族宗教、人防、档案、侨务、气象、地方志、双拥优抚、工青妇、红十字、老龄和残疾人等事业全面发展，人民群众获得感、幸福感、安全感和对发展的满意度持续上升。 (八)全面推进政府自身建设，行政效能有效提升。自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展大学习、大宣讲、大调研、大宣传、大落实活动。大力推动政府系统全面从严治党，严格遵守和执行廉洁自律各项规定，持续纠“四风”、转作风，不断强化行政监察和审计监督，深入开展民生监督，狠抓正风肃纪，全年立案1721件，党纪政纪处分1582人、移送司法机关45人。法治政府建设不断推进，提请市人大常委会审议地方性法规草案4件，制定政府规章9件，全面清理政府规章158件。办理人大代表建议254件、政协委员提案411件，办复率均达到100%。 各位代表，过去的一年，发展成绩来之不易、发展成就振奋人心、发展经验弥足珍贵。这是省委、省政府和市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协监督支持、群策群力的结果，更是全市各族人民齐心协力、拼搏奋斗的结果。我代表市人民政府，向全市各族人民致以崇高的敬意!向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，向驻筑人民解放军、武警官兵和人民警察，向中央、省驻筑单位和兄弟市(州)，向贵阳市的老领导、老同志以及所有关心支持贵阳发展的各界人士表示衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们清醒认识到，贵阳虽然是省会城市，但发展不平衡不充分的问题还比较突出，经济社会发展面临诸多的困难和挑战。主要是：经济实力不强。经济总量在省会城市中偏小，作为全省经济社会发展的“火车头”和“发动机”，牵引力不大、带动力不强。产业层次不高。传统产业比重大，新兴产业规模小，大数据与实体经济的融合有待提升。投资结构不优。产业投资总量少，民间投资比重低，经济稳定持续发展压力大。创新能力不够。科技研发投入不足，企业创新主体作用发挥不够，创新型人才体系不健全，科技成果转化率低。风险隐患不少。金融领域、社会领域、安全生产领域、生态环境领域的风险隐患还没有得到有效遏制，维护社会稳定任务繁重。服务能力不足。有的地方和部门担当作为不够，少数干部研究问题、破解难题能力不强，不作为、不会为、乱作为的现象不同程度存在。我们要进一步增强省会意识和危机意识，迎难而上、锐意进取，坚决有效地解决好突出问题，全力做好政府工作，让省委、省政府和市委放心，让人民群众满意。 二、2018年工作安排 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康和实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作要适应新时代、聚焦新目标、落实新部署，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康打下坚实基础。中国特色社会主义进入新时代，推动高质量发展，国家实施创新驱动、乡村振兴、军民融合等重大战略，贵州建设三大国家试验区都给我们带来重大机遇;守好发展和生态两条底线、转变经济发展方式、优化经济结构、转换生产动能、跨越高速增长阶段转向高质量发展阶段重要关口是我们面临的重大挑战和考验。机遇与挑战并存，我们要紧紧抓住机遇，冷静应对挑战。 |
