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(八)紧紧围绕激发动力活力，全力以赴深化改革开放。以开放促改革，以开放促发展，着力打造贵州内陆开放型经济试验区核心区和引领区。全面扩大对外开放。启动贵阳改貌铁路口岸申建工作，建成清镇普洛斯铁路港。加快设立贵阳国际邮件互换局，大力推进贵阳龙洞堡国际机场三期建设，开通2至3条洲际航班，新增1至2条国际及地区航线，贵阳龙洞堡国际机场旅客吞吐量突破2000万人次。加快瑞士(贵州)产业示范园区、粤桂黔高铁经济带合作试验区贵州园建设，着力推进贵阳国家经济技术开发区、贵阳国家高新技术产业开发区、贵州双龙航空港经济区、贵阳综合保税区提档升级，建成贵州(双龙)国检试验区。充分发挥好贵阳综合保税区功能，落实好出口共享激励机制，大力发展加工贸易、服务贸易、跨境电商，加快推进离岸服务外包，积极申报国家跨境电子商务综合试验区。精心筹办好2018中国国际大数据产业博览会、生态文明贵阳国际论坛2018年年会，持续发出贵阳好声音。全面推进城乡“三变”改革。完善农村土地、林业等资源入股机制，实施农村“三变”改革共享项目200个。以棚户区城中村改造为重点，全面推进城市“三变”改革共享试点项目32个，确保实现乡镇、社区“三变”改革全覆盖，惠及群众20万人以上。全面推进经济结构战略性转型。以旅游公路环线为平台，大力推进田园综合体、旅游综合体、康养旅游区、体旅休闲基地建设，着力发展生态、度假、养老、健康等绿色健康产业，推动农村经济结构加快向生态化、市场化、融合化转型。以人民大道、花冠路等为载体，大力推动棚户区城中村改造，发展楼宇经济、商圈经济，推动城市经济结构加快向高端化、现代化、服务化转型。以国有企业战略性重组为突破，深化国有企业改革，全面完成市属国有企业战略性重组任务，实现国资国企统一监管，推进国有企业做大做强做实，增强国有经济活力、控制力和影响力。全面深化“放管服”改革。大力优化政务服务环境，实施市场准入负面清单制度，改善营商环境。严格实行项目并联审批，全面推行“双随机、一公开”制度。扎实开展“减证便民”专项行动，推进相对集中行政许可权、“多证合一”、“三集中三到位”等改革，大力推行和积极探索“网上办、一次办、同城办、邮政办”、“一网通办”、“一趟不跑”等便民利民新模式，建成贵阳市12315智能服务平台。 (九)紧紧围绕美好生活需要，全力以赴增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，解决好老百姓最急最忧最怨的问题,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上用情用力。大力实施就业创业提升工程、居民收入提升工程、人居环境提升工程、交通出行提升工程、教育供给提升工程、医疗健康提升工程、养老敬老提升工程、城市文明提升工程、智慧治理提升工程和平安建设提升工程等“十大民生提升工程”，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。 让人民生活更加美好幸福。加快创建充分就业城市，稳步推进创业孵化基地建设，深入开展大学生创业引领计划，大力推动农民工返乡创业，确保全年城镇新增就业23万人，其中:农村劳动力转移就业3.76万人。加快构建共同富裕的体制机制，切实增加人民群众工资性、经营性、财产性收入，确保城镇、农村常住居民人均可支配收入稳步增长，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。大力推进公交优先，对30个交通堵点进行常态化精准治理，新增停车位1万个，出台小客车环城高速公路免费行驶优惠政策，优化调整机动车牌照摇号政策及限行措施。 让人居环境更加舒适美丽。完成城镇规划区外村庄规划编制工作，实现村庄规划全覆盖。新建和改造提升公厕200个，建成人行过街设施30个，改造老旧小区院落150个，实施背街小巷综合整治200公里。完成全市使用15年以上旧电梯安全评估工作。公共图书馆藏书人均占有量达到1册以上，经常参加体育锻炼人数比例达到37%;巩固全国文明城市创建成果，多措并举提升市民文明素质，使城市让生活更美好、农村让城市更向往逐步成为现实。 让公共服务更加优质均衡。实施第三期学前教育行动计划，开展义务教育优质均衡试点工作，全面推行义务教育学校管理标准，推进城乡教育一体化发展;实施中考、高考制度改革，推进新时代教师队伍建设改革，加快建设教育督导和质量监测体系;扎实推进“百校攻坚”行动计划，新建改扩建中小学、幼儿园50所，新增学位3万个，全面改造薄弱学校10所，建成山村幼儿园30所;推进贵州清镇职教城提升和孔学堂三期项目建设。加快建设全国健康城市，深入实施“百院攻坚”行动计划，全面完成基层医疗卫生服务能力提升行动计划，建设各类医院13个，全市社区卫生服务中心标准化建设达标率80%以上，建成健康细胞工程示范点30个以上，蝉联国家卫生城市;积极创建全国全民运动健身模范城市，广泛开展全民健身运动。推进养老事业发展，力争建设社区老年人日间照料中心20个以上、农村幸福养老院30个以上，每千名老年人拥有养老床位数达到35张。强化惠民便民服务，累计建成公益性惠民生鲜超市150个以上，实现城市行政社区全覆盖，打造15分钟便民服务生活圈;新建村民组群众服务中心70个，进一步拓展12345热线综合平台服务范围，更好地满足人民群众公共服务诉求。 让社会大局更加稳定和谐。提升社会治理社会化、法治化、专业化、智能化水平，建设新型智慧城市。实施停车场资源共享利用、物联网应用、数智共享社区等15个应用示范项目。把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程扎实开展，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础;以创建全国禁毒工作示范城市为抓手，深入推进“两严一降”和禁毒人民战争，建设全域覆盖的人像大数据体系，进一步完善立体治安防控体系。实施食品安全战略，以打造智慧食品药品监管体系为抓手，大力开展“双安双创”，让人民群众吃得更放心。进一步加强安全生产、应急管理等工作，人民群众安全感保持在95%以上。加快公共法律服务平台建设，加大社会矛盾预防和化解力度，让社会更加安定有序，让百姓更加安居乐业。 支持军队、武警部队建设和监察委、法院、检察院工作。进一步加强国家安全、国防动员、民族宗教、人防、档案、侨务、气象、地方志、双拥优抚、工青妇、红十字、老龄和残疾人等工作，推动各项社会事业全面繁荣发展。 三、全面加强政府自身建设 新时代呼唤新作为，新时代要有新担当。我们要不忘初心、牢记使命，不驰于空想、不骛于虚声，进一步增强政府执行力落实力，建设党放心信任、人民满意信赖的政府，以实干实绩书写新时代贵阳答卷。 (一)坚持党的领导，把牢政治方向。旗帜鲜明讲政治，坚持“三个一以贯之”，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定理想信念，对党绝对忠诚，坚定不移把中央、省委和市委决策部署落到实处，确保政令畅通、令行禁止，维护好贵阳山清水秀的政治生态。 (二)强化依法行政，维护公平正义。坚持全面依法治国基本方略，大力实施依法治市战略，加快建设法治政府。推进依法行政，严格规范公正文明执法，完善社会共商共建共治共享机制，推进城市治理能力和治理体系现代化。完善重大行政决策程序制度、合法性审查制度、终身责任追究制度和责任倒查机制。依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受市政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，确保政府科学决策、民主决策。 |
