|
扎实推进重点改革。深化供给侧结构性改革，确保“三去一降一补”取得实效。深化行政管理体制改革，积极争取撤县设市。实施农村土地“三权分置”，放活土地经营权。加快农村产权融资体系建设，盘活农村集体资产，壮大集体经济。启动林业综合行政执法改革。深化县属国有企业改革，强化国资国企运营监管，积极发展混合所有制经济。落实财税体制改革部署，着力增强县级财政活力。加强政府债务管理，规范政府举债融资机制，控制债务规模。继续推进商事制度等重点改革。 全面深化开放合作。主动融入国家“一带一路”、长江经济带、成渝经济区发展。紧盯高端产业和产业高端，对接国际国内500强、央企前10强、行业龙头企业，大力开展分层分类、定向定点招商，确保引进亿元以上项目14个，到位市外资金67亿元。大力发展外向型经济，积极组织企业参加“万企出国门”等对外投资活动，引导企业开展境外投资合作、参与国际竞争、拓展海外市场，实现外贸进出口总额2800万美元。 继续抓好创新创业。搭建创新创业平台，加快国家农业科技园区、绿然集团“双创”服务中心建设。支持天齐锂业创建国家重点实验室，玉冠农业建设省级企业技术中心，普力科技建设省级工程技术研究中心，新增高新技术企业2家。推动绿然电子、艾尔法泰克等企业与电子科技大学、西南科技大学深度合作，促进科研成果转化应用，专利成果转化率50%以上。着力提升产品质量，鼓励企业争创“天府质量奖”“市政府质量奖”，打造“射洪造”知名品牌。大力培养富有“工匠精神”的专业人才，鼓励有实力、有意愿的乡友企业家回乡投资兴业。 四、推进协调发展，持续改善城乡面貌 加快宜居城市建设。提升县城总体规划，推动经济社会发展、土地利用、生态环境保护等“多规合一”，坚持组团型、开放式发展，着力构建“一轴一核三区多点”城市发展格局。补齐城市基础设施短板，实施美丰大道西延、城北滨江路涪江湿地公园、清家堰—城西河防洪排涝雨污分流改造、县经开区滨江路地下综合管廊等十大城市建设工程，不断提升城市环境和品位。推进智慧城市建设，完善城市信息网络基础设施。推行大城管模式，持续开展脏、乱、差、噪、堵等“城市病”治理，坚决依法打击乱搭乱建乱拆行为。 提升镇村发展水平。深入开展“百镇建设行动”“绿色城镇建设行动”“生态宜居城镇建设行动”。加快沱牌、洋溪工业强镇，金华、明星旅游名镇建设。完善仁和、青岗、金家、复兴、太乙、天仙等重点商贸镇基础设施，提升小城镇综合承载能力。积极推进瞿河、万林、广兴、玉太等涪江两岸集镇融入县城发展，引导农村居民就近城镇化。加强农村规划管理，严肃查处违章违法建设。成片推进新农村建设，着力打造具有历史记忆、地域特色、民俗特点、乡村情趣的幸福美丽新村，力争建成县级以上“四好村”98个。 强化生态环境保护。完善部门协调联动机制，坚决打赢大气、水、土壤污染防治“三大战役”。严控“两高”行业新增产能，加快淘汰落后产能，严厉打击乱排乱放、超排超放等违法违规行为。继续推进梓江、沈水河、龙洞河流域水污染综合治理，强化城乡饮用水源地保护，关停广兴螺湖砂石码头，确保城乡居民饮水安全。防治农业面源污染、重金属污染，整治固体废物堆场、垃圾填埋场，提升土壤环境质量。巩固退耕还林成果，抓好天然林保护，推进省级现代林业重点县建设，新增森林面积0.5万亩。 五、切实改善民生，竭力增进人民福祉 再战再胜脱贫攻坚。巩固首战成果，聚焦“两不愁三保障四个好”“一低五有”和“一超六有”目标，深入实施“五个一批行动”“十大专项扶贫工程”，确保21个贫困村“摘帽”、5172人脱贫、1995人完成易地扶贫搬迁。因地制宜实施产业扶贫，发展经济粮果、中药材、小家禽等特色种养业，增强贫困群众“造血”功能。加快贫困村道路交通、农田水利、电力通信等基础设施建设，改善贫困群众生产生活条件。完善“1+6”村级公共服务设施，新建村级卫生室11个、文化室27个。完善贫困家庭学生资助体系，贫困户适龄子女入学率100%。实施贫困人员县内住院费用“零支付”。 着力办好民生实事。扎实抓好十项民生工程和20件民生大事，一般公共预算用于民生支出比例保持在70%左右。继续实施百万安居工程建设行动，有序推进城乡危旧房和各类棚户区改造，棚户区货币化安置比例达到70%。优化城市公交线路，推进农村客运公交化，稳步推广新能源公共汽车。加快推进马家渡等渡改桥项目建设，新改建县乡村道路100千米、道路防护栏180千米。重点解决特殊困难人员就业问题，新增城镇就业7000人以上。深化“量体裁衣”式残疾人服务，提高困难残疾人生活补贴标准。开展全民参保登记，强化社会保险扩面征缴。完善城乡低保特困人员供养、医疗救助、临时救助等社会救助体系。支持社会力量举办医养结合型养老机构，新增养老床位400张。 大力发展社会事业。均衡配置城乡教育资源，推进名师名校长工程，实行中小学校长教师交流轮岗制度，逐步解决城区小学大班额问题。健全公共文化服务体系，鼓励文艺精品创作，实施文化惠民工程，抓好目连孝德文化节、端午龙舟文化节等民俗文化活动。推进县档案馆新馆建设。深化县级公立医院综合改革，扩大基本药物制度实施范围，减轻群众基本用药负担。提升基层医疗质量和服务水平，推进金华中心卫生院、妇幼保健院迁建。积极发展公共卫生事业，落实“七免一补”妇幼健康服务，推动免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查城乡全覆盖。 创新社会治理方式。全面落实安全生产责任制，深化道路交通、建筑施工、危险化学品等重点领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生。加大食品药品监管力度，争创全省食品药品安全示范县。完善应急管理体系，提高预防和处置突发事件能力。加强和改进信访工作，及时妥善化解矛盾纠纷。推进平安射洪建设，实施农村“雪亮工程”，始终保持打击违法犯罪高压态势。扎实开展“七五”普法，推进专业性、行业性人民调解组织建设。依法做好民间融资、建筑领域涉稳问题处置，维护社会大局和谐稳定。 政府自身建设 新常态，需要我们以新理念引领新发展、以新路径助推新跨越、以新姿态实现新作为。我们将进一步巩固“两学一做”学习教育成果，牢固树立“四个意识”，切实加强政府自身建设。 坚持为民行政，增进群众感情。牢固树立群众观点，经常深入基层开展调查研究，真心实意为群众办实事、做好事、解难事。深化行政审批制度改革，加快行政审批和公共服务标准化建设，进一步压缩行政审批时限、提高审批效率。扎实推进“放管服”各项改革，推动便民服务事项向基层下沉，积极主动为企业增效服务、为项目引进服务、为改善民生服务。严格落实首问责任制和限时办结制，及时解决群众反映的问题，不断提升群众满意度。 |
