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社会大局和谐稳定。社会治安立体化防控体系更加健全，打防管控机制更加完善。领导包案、信访接待、应急维稳等制度严格落实，化解信访突出问题396件，办理法律援助案件351件、援助2856人次。成功创建全省和谐社区建设示范县，平安街道、太兴乡通过省级安全社区验收。安全隐患大排查大整治活动扎实开展，全年未发生重大安全生产事故。 一年来，我们坚持依法行政，挂牌整改群众反映强烈的突出问题57个，公开政府信息1.3万余条;深入推进廉政建设，查处政府系统违纪违法党员干部28名;自觉接受人大、政协监督，办理建议264件、提案321件，满意和基本满意率100%。国防动员、民兵预备役建设、双拥、地方志、档案、保密、气象、邮政、通讯、对台、外事、侨务、民族、宗教、人防、移民、妇女儿童等工作也取得了新成绩。 各位代表，成绩来之不易。这得益于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于历届班子打下的坚实基础，得益于各位老领导、老同志的关心支持，凝聚着全县人民的智慧、心血和汗水。在此，我代表县人民政府向全县人民，向人大代表、政协委员，向民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向县人武部、驻射消防和武警官兵、政法干警，向各级驻射单位，向各位老领导、老同志，向在射洪投资创业的企业家，以及关心支持射洪发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，当前我县发展中还存在一些亟待解决的困难和问题，主要表现在：传统产业转型升级难度较大，新兴产业支撑作用不强，产业层次还须提升;民间投资热情不高，市场信心有待提振;对外大通道建设滞后，交通瓶颈制约问题仍然突出;民间融资、建筑领域涉稳问题错综复杂，不稳定因素不容忽视;少数干部不作为、乱作为现象仍然存在。针对这些困难和问题，我们将切实增添措施，认真加以解决。 2017年主要工作 2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。政府的工作思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议部署，始终保持专注发展、转型发展战略定力，适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，深入对接省委“三大发展战略”和市委“七大提升行动”，大力推进领先发展、率先跨越“八大争先工程”，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进全县经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定。 综合考虑各方面因素，今年全县经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长8.8%;规模以上工业增加值增速10.3%;全社会固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额增长11.5%;地方一般公共预算收入增长9%;城镇居民人均可支配收入增长8.2%，农村居民人均可支配收入增长9.8%。为实现这些目标，我们将重点抓好以下五个方面工作。 一、聚力转型升级，大力振兴实体经济 做大做强新型工业。坚持工业强县不动摇，着力调优存量、引进增量、做强总量。改造提升食品、化工、纺织等传统产业，加快发展电子信息、新能源新材料、机械制造等新兴产业，完成技改投资90亿元，规模以上工业总产值达到470亿元，新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达到30%。实施企业梯度培育计划，夯实大企业龙头地位，推动“专精特新”中小企业发展壮大，确保新增规模以上工业企业8家。支持沱牌舍得技术改造和营销拓展，力争销售收入突破40亿元;做大做强天齐锂业，壮大锂电新材料产业，力争产值达到50亿元;推动佐鲁银华、天亿纺织等升级扩张，发展高端服装产业。夯实园区平台，完善“一区六园”道路、管网等基础设施，加快推进西部国际技术合作产业园发展，力争县经济开发区成功创建省级经济开发区。 做优做精现代农业。推进农业供给侧结构性改革，充分运用大数据、云计算等信息化、智能化手段，促进一、二、三产业融合发展，推动现代农业上档升级。坚持规模化、产业化、标准化、品牌化、生态化发展方向，大力发展优质水果、中药材、蔬菜和优质肉猪、家禽等特色主导产业。以现代农业园区建设为重点，加快推进土地适度规模经营，加强农田水利设施建设，确保粮食总产量稳定在44万吨以上。加快培育新型农业经营主体，新增龙头企业3家、农民专业合作社20个、种养大户500户。加强农产品质量安全监管，健全质量追溯体系，提高农产品供给质量，力争认证“三品一标”农产品3个以上。利用专业合作社、村级综合服务站、社区超市等，加快推动农产品连锁经营。深化与北京首农集团合作，推动特色农产品进京销售。 做活做旺现代服务业。开展“放心舒心消费城市”创建行动，着力扩大服务消费、绿色消费供给，培育新的消费热点。提升发展餐饮、住宿、家政等生活性服务业，大力发展文化旅游、物流仓储、电子商务、健康养老等现代服务业，实现服务业增加值84亿元。推动全域旅游发展，加快中华侏罗纪二期、螺湖半岛、沐水小镇等重点旅游项目建设，办好乡村旅游节会活动，力争实现旅游收入78.5亿元。加快商贸流通发展，完善城乡物流体系，积极培育物流企业，启动西区市场、何家桥市场升级改造。支持坤泽、蜀之味、乐家等本土电商企业做大做强，力争电商交易额达到20亿元。 二、坚持项目引领，不断扩大有效投资 狠抓重点项目建设。继续开展“项目年”活动，实施县级以上重点项目76个，完成投资113.08亿元。新建遂德高速公路、220千伏输变电工程、10亿瓦时锂离子电池、锂离子正极材料等项目42个。加快推进群英水库、武引二期等续建项目34个。确保柳树电航、紫云文化公园等21个项目竣工。力争射洪—西充道路改造升级项目、绵遂城际铁路控制性工程开工建设。全年包装储备项目66个以上。 有效激活民间投资。开展民间投资准入限制专项清理，确保民间投资与其他投资主体享有平等待遇，完成民间投资130亿元以上。全面清理和规范涉企收费行为，加强招投标监督管理，建立完善质询、申述机制，有效净化投资环境。落实阶段性降低社会保险费率政策，降低企业用工成本，减轻企业负担。推动银行业金融机构落实“三个不低于”要求，鼓励遂宁银行、射洪农商银行等建立专营机构，积极开发符合民营企业特点的信贷产品。稳步推行PPP模式，在农田水利、道路交通、市政建设、健康养老等领域实施一批PPP投资项目。 精准破解要素瓶颈。积极对接中省“十三五”规划投资方向，向上争取各类资金36亿元以上。健全政银企联席会议制度，完善投融资激励机制，引进更多金融机构支持项目建设。壮大中小微企业转贷周转金，扩大“园保贷”使用范围及额度，加快推进企业债发行工作。鼓励企业通过资本市场发债、挂牌、上市直接融资，力争在新三板市场挂牌2家。加强土地管理利用，扩大储备总量，努力盘活存量，开展工业用地弹性年期出让和低效用地退出试点，鼓励企业建设多层厂房，提高土地使用效率。 三、深化改革开放，厚植科学发展优势 |
