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(八)抓好改革开放，激发发展活力。深化供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”任务，着力推进重点改革，进一步扩大开放。一是突出“放管服”改革。推进行政许可标准化建设，确保取消事项精减到位、下放事项承接到位。全面推行工商登记全程电子化，实现“双随机、一公开”综合监管常态化、标准化、智能化。深入开展清费减负行动，降低企业经营成本。加快政务信息整合共享，完善网上办事大厅，最大程度利企便民。二是突出金融改革。积极推进国家农村金融综合改革试验区建设，健全完善新型农村普惠金融服务体系。开展银行业金融机构稳定发展考核，引导更好服务地方发展。拓宽直接融资渠道，出台企业上市扶持意见，做好上市辅导，引进和储备一批上市资源。全力打好防范化解重大风险攻坚战，落实属地防范处置责任、部门监管责任，理顺金融监管体制机制。加强政府债务风险管控，强化总额管理、预算管理，消化存量、严控增量。三是突出农村综合改革。推进农业供给侧结构性改革，深化农村土地“三权分置”并行改革，开展农村集体经济产权制度改革，抓好农垦、国有林场、供销社等专项改革，完善农业农村发展体制机制，促进乡村全面振兴。四是突出国资国企改革。理顺国有资产管理体制，完善国有资本授权经营方式，搭建国有资产管理新型组织架构。加强非经营性资产监管，盘活闲置资产，促进国有资产保值增值。此外，加快推进科技创新、社会保障、医疗卫生、文化体制等领域改革，增强发展的内生动力。五是突出扩大开放合作。抓住国家实施区域协调发展战略机遇，争取把白齐兴跨省生态经济合作区上升为国家战略，加强省际协商沟通，开展务实合作，争取在基础设施建设、产业协作发展、生态联动治理等领域先行先试。深化与长春市、嘉兴市对口协作，在产业项目、脱贫攻坚等方面全方位对接，努力开创交流合作、互利共赢的新局面。 (九)抓好民生改善，促进社会和谐。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加快补齐民生短板。一是扎实办好民生实事。主要有十个方面：(1)开展“春风行动”“春潮行动”等就业援助活动，零就业家庭援助率达到100%，转移就业27万人。(2)推进“全民参保登记计划”，稳步提高城乡最低工资和退休人员工资水平，继续提高城乡低保标准，实现低保线与扶贫线“两线合一”。(3)滚动实施公租房、棚户区等安居工程，确保群众住有所居、舒适宜居。(4)深入推进文化惠民工程，滑冰馆、体育场、游泳馆投入使用，贫困村综合性文化服务中心实现全覆盖。(5)加大义务教育薄弱学校改造，建设标准化学校5所，实施校舍取暖“煤改电”。(6)优化、加密公交线路，新区客运换乘中心投入使用;修建农村公路200公里，全面开工186个贫困村屯331公里道路硬化。(7)开工建设“公建民营”养老服务中心，确保“公助民营、医养结合”居家养老服务中心投入使用。(8)开展残疾人关爱活动，为500户贫困残疾家庭进行无障碍改造，为8000名残疾人提供康复服务。(9)出台困境儿童、农村留守儿童保护意见，提供专业的心理辅导、行为矫治、心理治疗、康复训练等服务。(10)开展城区光网改造和“光纤村”工程建设，城区住宅小区100%光纤化，行政村宽带全覆盖。二是全面发展社会事业。推进考试招生制度改革，深化产教融合，开展“文明校园”创建活动。设立白城文艺奖，培育发展文化创意产业。广泛开展群众文体活动，推进全民阅读，举办全民健身运动会。实施“健康白城”创建活动，推进医疗联合体建设，实行家庭医生签约服务。推进军民融合深度发展，加强国防后备力量建设，积极争创全国双拥模范城“五连冠”。保障妇女儿童合法权益，发展慈善事业，做好民族宗教、外事侨务、统计、档案、地方志等工作。三是加强和创新社会治理。深入实施“七五”普法，严厉打击各类违法犯罪。推动安全生产改革发展，启动“安全生产治理年”活动，加强“五大体系”建设，深入推进“四化融合”。改进信访工作，认真解决群众合理诉求。坚持自治、法治、德治相结合，加强乡村治理、开展移风易俗行动，强化社区治理、发挥社会组织作用。开展食品药品专项整治。加强防灾减灾救灾能力建设。努力打造更高水平的平安白城、和谐白城。 (十)抓好政府建设，提升行政效能。面对新时代新使命新要求，我们必须加强政府自身建设，打造人民满意的服务型政府。一是突出政治建设。树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。深入推进政府系统“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是推进依法行政。加快法治政府建设。积极配合人大开展立法工作。严格执行重大决策合法性审查。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。加大政务公开力度，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，打造阳光政府。三是强化正风肃纪。严格执行中央“八项规定”实施细则，一以贯之纠正“四风”，坚决遏制文山会海，杜绝推诿扯皮，改进调查研究，密切联系群众。严格公务员队伍管理，强化激励约束，建立容错纠错机制。强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为，提高政府公信力和执行力。四是加强廉政建设。落实全面从严治党向纵深发展的要求，履行好政府党组主体责任。落实“一岗双责”，加强审计监督，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。政府全体工作人员，一定勤勉履职、廉洁奉公，用担当诠释忠诚，靠实干履行使命，以干净赢得民心。 各位代表! 新思想引领新发展，新时代开启新征程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，团结一心、拼搏奋进，为全面建成小康社会，让全市人民过上更加美好的日子而奋斗! |
