——提高产业集聚水平。充分发挥产业集聚区、特色商业区集聚效应，统筹推进产业集聚区基础设施建设和公共服务平台建设，完善配套服务功能，加快要素集聚，提升承载能力。加快推动产城一体，实现铁门与新安县产业集聚区、磁涧与洛新产业集聚区有机融合，进一步优化产业发展空间。到2018年底，新安县产业集聚区综合销售收入力争达到780亿元，洛新产业集聚区力争达到490亿元；特色商业区争创星级以上标准。 
——优化现代产业体系。坚持做强主导产业。紧紧围绕先进装备制造和新材料两大主导产业，加快“中原钛谷”核心区建设，推动铝钛新材料产业向更精、更深、更细方向迈进，着力打造销售收入超1000亿元的铝钛新材料产业集群；加快培育高端制造、智能制造产业，推动装备制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向发展，积极构建销售收入超500亿元的先进装备制造业集群。不断做大新兴产业。积极培育现代物流和电子商务两大新兴产业，发展壮大现代物流产业，重点推进河南国能黄河物流园区二期、新加坡丰树物流洛阳现代综合物流园等项目，谋划实施铁路专用集装箱物流园项目，打造豫西地区重要的现代物流企业集群；做大做强电子商务产业，重点推进呼叫产业园、电子商务产业园等项目，着力打造电子商务网络经济强县。持续做优特色产业。深入挖掘旅游业和特色农业优势，加快构建以品牌为特色、精品线路为依托、龙头企业为支撑的旅游产业体系，推动农旅融合，促进全域旅游发展；持续深化农业供给侧结构性改革，着力推进天兴生态园、黄河神仙湾、易卜生农业采摘园等项目，做大沟域经济规模，促进高效农业进一步提质增效。
（二）着力深化改革创新，持续激发经济活力。全面深化综合改革，持续扩大对外开放，强力实施创新驱动，充分释放和激发各类市场主体活力。
——不断深化各项改革。把提高供给体系质量作为主攻方向，搞好“破、立、降”，优化“产、供、销”，全面提升产业竞争力。扎实推进国企改革，支持万基控股集团实施产权制度改革倍增提质，打造销售收入超500亿元的“航空母舰”。完成商务系统6家僵尸企业破产清算，妥善安置企业职工。持续推进“放管服”改革，落实权力清单、责任清单、负面清单，大力支持民营企业发展，构建“亲”“清”新型政商关系。深化商事制度改革，全面推行“双随机、一公开”，促进各类市场主体更快增长。持续推进投融资体制改革，全面完成发达建投集团资产整合和下属公司的改制，充分发挥国有公司在县域基础设施和公共服务建设中的主力作用。探索开展公共服务领域特许经营权市场化交易。
——不断提升开放水平。以服务实体经济为中心，坚持“引进来”与“走出去”并重，积极对接“两区同建”，力促我县产业集聚区进入自创区辐射区，鼓励有条件的企业在自贸区设立窗口公司。围绕主导产业延链补链强链，积极开展精准招商、园区招商、以商招商，探索开展以资招商、股权招商、并购招商，力争对接境内外500强企业2家以上，引进10亿元以上重大项目5个以上。深化地企合作，强力推进725所钛产业园、洛新钨钼产业园等专业园区建设，着力开拓地企合作新空间。加快与洛阳国宏集团和旅发集团的合作步伐，积极探索集群化、园区化整体开发运营新模式。进一步强化土地、环境容量等要素保障，依法从严规范涉企收费行为，认真落实挂牌保护、安静生产日制度，为实体经济营造更加宽松的发展环境，力争规模以上工业企业达到260家以上。
——不断提升创新能力。持续加大科技创新投入，培育壮大东大产业园、洛新创业中心、智慧产业园、智能健康产业园等孵化基地，确保科技研发投入强度超过1%。大力实施创新主体、创新平台培育工程，完成科技型企业备案30家，争创市级以上研发平台15家，完成专利申请400件以上，力争高新技术产业占比达到45%。鼓励企业到资本市场融资，推动我县企业在主板上市实现零的突破。大力实施“新安人才计划”，吸引和激励更多人才（团队）来新安创业创新。
（三）着力构建城镇体系，持续提升县域承载能力。坚持规划引领、组团定位，统筹推进县城、中心镇特色镇、美丽乡村建设，着力打造“北方山水城、宜居宜业地”。
——突出规划引领。牢固树立“先规划后建设、不规划不建设”的法制理念，围绕做好“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”四篇文章，编制县城提质规划，搞好城市总体设计，完成新安县城乡总体规划、专项规划和乡镇总体规划、控制性详细规划的论证和审批，启动编制村庄规划。高水平编制北向发展规划，以城北新区为起点，以石寺为节点，依托丰富的山水资源，发挥生态优势、特色优势、资源优势，壮大山水旅游，推动传统采矿业转型发展，加快形成北部发展新格局。
——提升县城品质。以百城提质为抓手，进一步加强城市建设。深入推进城市“双修”和海绵城市建设，实施总投资86亿元的68个百城提质重大项目。加快城北新区路网建设，积极推进长江大道及地下管廊、南京南路延伸二期等市政道路工程。对老城主要街道立面进行汉唐风格的立面改造，对老城供水、供气进行全面提升，推动城市供暖向老城延伸。加大棚户区改造力度，积极推进河南、鲍庄等涧河南村庄和北关、江庄老村等棚改项目。扎实推进涧河生态治理，改造提升慕容山公园、城北森林公园，让城市更加宜居。以文明城市创建为抓手，进一步加强城市管理。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入实施公民道德建设工程，大力开展文明新风“进机关、进学校、进企业、进商户、进社区、进百村、进万家”和“传家训、立家规、扬家风”等活动，掀起新时代文明新风。加强社区管理，规范小区物业管理，改善群众居住环境。针对市容卫生、交通秩序、公共服务、生态环境等方面存在的突出问题，着力抓好“脏、乱、差、污”专项整治。推进立体停车场建设，逐步解决群众停车难问题。以传承历史文化为抓手，进一步丰富城市内涵。重视城市特色和文脉延续，开工建设千唐志斋新馆，谋划设计汉关遗产博物馆，着力打造“丝路汉关”品牌。逐步对奎星楼、明城墙、川上书院等历史遗存进行保护修复，注重老城历史文化街区保护开发，进一步丰富城市文化内涵。落实经营城市要求，建立健全特许经营权市场化竞争机制，走出一条自我积累、自我增值、自我投入、自我发展的新路子。
——打造特色镇区。各乡镇要立足自然禀赋和镇域规划，因地制宜，尊重客观，宜工则工、宜商则商、宜游则游、宜农则农、宜林则林、宜水则水，找准发展定位，统筹谋划产业发展。石井、北冶、青要山、仓头要探索发展山水旅游产业，五头、正村、南李村要探索发展农旅融合产业，城关、铁门、磁涧要探索发展工业和现代服务业，石寺要围绕打造新安副中心，着力增强城市功能和吸引带动能力。按照镇区规划，持续完善基础设施和公共服务配套，重点抓好道路设施、污水处理、垃圾处理、公厕建设、小型游园、燃气联通、集贸中心等市政建设和运营管理，不断增强小城镇的承载能力。突出地域文化特色，提升建设品位，积极策划、规划和打造铁门书法小镇、石寺奇石小镇、北冶陶瓷小镇、五头樱桃小镇、石井旅游小镇等一批产业特色鲜明、服务便捷高效、文化浓郁深厚、环境美丽宜人、体制机制灵活的特色小镇。
——做靓美丽乡村。以达标提升村和示范村创建为重点，深入开展乡村清洁行动计划，积极推进农村雨污水分离设施改造和农村改厕试点，探索建立城乡环卫保洁一体化运作机制，高标准完成52个达标提升村和30个示范村的创建任务。结合脱贫攻坚，下大力气抓好农村环境整治，全面铺开“美丽家园”行动，推动村庄环境优化美化，逐步改善农村人居环境。结合特色农业发展、旅游景区开发、易地扶贫搬迁和古村落保护开发，每镇谋划启动1—2个示范村建设试点，打造一批生态优美、设施完善、农旅结合、宜居宜业的特色美丽乡村新亮点。
——强化基础支撑。加快洛新快速通道、新伊高速、S312仓田至新渑交界段改建、青要山至石井旅游道路提升、长江大道等建设进度，启动县城环线、八陡山互通立交桥等前期工作，做好新邵高速、城际铁路等配合工作，谋划万山湖环湖旅游公路、县域南北新通道，巩固提升“四好农村路”，打通县域协调发展新动脉。积极打造县域水循环，推进引故入新、谷山水库等河湖连通工程，完成涧河生态河谷综合整治，为山水城市建设夯实基础。
（四）着力发展全域旅游，持续推进旅游富民。充分挖掘旅游资源，加快构建南部文化旅游、中部农旅融合、北部山水旅游和生态对接、环路连接、独具特色的“三带一圈”旅游新格局，叫响“丝路汉关·山水新安”旅游品牌。