——提升城市管理水平。以提升城市品位为目标，加快推进文明城市创建工作，确保2018年成功创建省级文明县城。组建城市管理综合执法局，深入推进网格化管理，有效提升监管效能，推动城市管理精细化，实现城市管理长效化。全面整治市容秩序乱象，持续开展占道经营、乱停乱放、违规广告等专项整治。规范整治县城地区营运三轮车，逐步实现退出营运市场；加强公共停车场规划建设，切实解决“停车难”问题。实施违法建设治理三年行动计划，坚决遏制违法建设行为，确保违法建设“零增量”，存量违法建设逐年消化。全力补齐城市功能短板，推进县边防大队路口拆建及营区置换改造项目、加快县城二环路与国道324线铜马路段连接线建设，破解县城主干道交通瓶颈；实施城市垃圾收运处理工程，在县城生活区、住宅小区配套建设环保型垃圾收集点，择址新建3座垃圾压缩中转站和1座垃圾分类减量处理厂，破解垃圾运量运能瓶颈，实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理；狠抓污水处理设施及其配套管网建设，加快县城第二污水处理厂规划建设和三个中心镇污水处理厂竣工运行，切实提升城乡污水处理能力。推进“智慧海丰”建设进程，加快“百米生活”平台建设，实现县城地区WIFI全覆盖。大力推进城市景观亮化提升工程，将红色文化元素融入亮化建设，对红宫红场、烈士陵园、文天祥公园以及周边道路进行景观升级改造，把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好，全力打造擦亮红色名片，提升海丰城市形象和知名度。
五、全力实施乡村振兴新战略，引领三农工作转型升级
——推动现代农业发展。农业产业振兴，是乡村振兴的关键，是农民增收和农村富裕的基础。要以农业供给侧结构性改革为主线，立足海丰优势资源，进一步调整优化农业产业结构，突出调整种植业品种结构、粮经结构，发展优质高效特色产品。大力培育岭南地区特色农产品，进一步做大海丰莲花山茶、赤坑荔枝、联安有机米、黄羌金针菜等特色农产品，形成特色优势产业带和优势产区。培育壮大新型农业经营主体，发展壮大海亮生态农业公司、协兴无公害蔬菜、合利无公害蔬菜、冠龙甜叶菊生产加工、莲花茶业、五指嶂茶业等现代农业企业，打造新增市级以上农业重点龙头企业10家，农民专业合作社和家庭农场60家，“三品一标”农产品认证10个。大力发展茶叶加工、果蔬加工、休闲农业建设，推进一、二、三产业融合发展，形成农业农村经济发展新动能。加强农产品质量监管体系建设，确保农产品食用安全。
——推动农业基础设施建设。加强耕地保护和提质改造，加快23万亩粮食生产功能区划定，保障农产品供给能力。进一步完善农田水利设施建设，计划投资9.5亿元，实施11宗中小河流治理、8宗中型病险水闸拆除重建、2宗小型水库除险加固、3宗高效节水灌溉设施及40多宗水利维修养护等工程建设，重点抓好西溪、大液河2宗大型水闸重建、龙津河生态环境整治续建以及大湖南北堤、小漠海堤达标加固工程扫尾工作。着力开展1.2万亩高标准基本农田建设，提升农业生产条件。加快推广先进适用的农业机械设备，加强农机社会化服务，积极推广特色农业、畜牧业和水产养殖业生产机械化。加快农业科技推广尤其是基层农技推广体系建设，发挥县镇农技推广机构的整体功能。引导鼓励专业合作社等社会力量开展农技推广，提高农业社会化服务水平。
——推动农村综合改革。全面完成农村承包土地确权登记发证工作，确保3月底前完成土地确权数据交汇，6月底前全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作。进一步完善“三资”管理平台建设，加大力度推广集体资产网上平台交易，规范农村集体资产管理，实现农村集体资产保值增值，维护好农民群众财产权益，实现县、镇、村三级互通。探索开展农村集体资产产权制度改革，探索集体经济新的实现形式和运行机制，不断解放和发展农村社会生产力，为推进城乡协调发展、巩固党在农村的执政基础提供重要支撑和保障。
——推动美丽乡村建设。统筹城乡发展，深入推进农村人居环境综合整治，改造村容村貌、基础设施，加快农村污水处理设施整县捆绑PPP项目开工建设，提升集中治污能力，营造良好居住环境；分期稳步实施村镇规划建设，继续投入6.5亿元，全力以赴推进42个省定贫困村创建新农村示范村规划建设，打造省级示范村，推动贫困村从“后队”变“前队”、从后进变先进，为全县面上新农村建设提供样板；继续开展莲花山省级新农村示范片建设，使之成为新农村建设典范。加快推进大湖生态滨海休闲小镇、黄羌林场运动小镇建设，打造一批产业特而强、功能聚而合、形态精而美的特色小镇。把新农村建设与海丰革命根据地史迹发掘保护紧密结合起来，修复和点亮联安亚前、附城新山等一批革命红色村庄“名牌”。
六、全力推进民生保障新提升，满足人民美好生活向往
——办好人民满意教育。统筹教育协调均衡发展，确保年底前通过省教育现代化先进县督导验收。投入3亿元，全面实施彭湃中学提质升级工程，2018年秋季恢复初中招生、实行封闭式全寄宿制管理。继续完善陆安高级中学新校区建设，加快附城、城东两镇新中心小学和华师附中小学部建设，着力解决大班额问题。统筹发展学前教育、义务教育、高中教育，加大投入奋力补齐学前教育短板，重点清理整顿无牌无证民办幼儿园，扶持加强职业技术教育。推动陆安高级中学创建省一级学校、县实验中学创建市一级学校，培育一批镇内有影响、县内有名气、市内有知名度的“学科带头人”和“名师”。实行教师“县管校聘”管理体制改革和教师教学岗位退出机制，大力整顿师德师风问题，切实提升教学整体水平和质量。
——满足群众文化需求。着力加强公共文体服务体系建设，稳步推进“三馆”扩容提质，免费开放乡镇综合文化服务中心，努力实现全县城乡居民基本公共文化服务均等化。着力传承和弘扬优秀传统文化，推进第一区苏维埃政府旧址复建、陈炯明都督府旧址修缮和红宫红场旧址纪念馆维修等工作；研究和推广文物展示利用项目，做好我县红色史料和革命遗址普查；加强非遗保护，从“人、财、物”等方面给予大力扶持，加快启动白字戏、西秦戏两个艺术传承中心的选址、建设。着力推动文化市场和文化产业发展，规范文化市场行政审批，加快全国文化市场技术监管与服务平台的推广应用；继续强化文化市场整治和执法办案，重点开展网吧、文化娱乐场所、营业性演出和中小学周边文化市场安全生产、消防安全等专项整治；支持特色文化产业发展，鼓励企业、个人等社会力量兴办珠宝首饰业等具有文化艺术类特色的文化产业，为我县文化事业转型升级发展奠定基础。
——强化居民社会保障。按照兜底线、织密网、建机制的要求，抓好企业职工基本养老保险扩面征缴工作，全面完成市下达的各项任务；稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革和全民参保登记计划，加快养老服务基础设施建设，做好城镇居民基本医疗保险参保、待遇支付、领取养老金等工作；落实社会保险惠民利民政策，按时足额发放基本养老金，及时准确给付社会保险待遇，确保各项基金支付率达100%；依法依规完善医疗监管，加强医保基金监管和定点医药机构管理；利用省人社厅扶持政策，加快建设社保业务经办大厅，促进公共服务均等化；完成50户棚户区改造任务，力争建设300套公租房，使人民群众共享发展成果。
——决胜精准脱贫攻坚。切实把全县各级党政、各部门和广大党员干部的思想和行动统一到习近平总书记在2018年新年献辞中关于“让我们一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业”的号召上来，坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程，按照习近平总书记提出的“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准”的要求，坚决打赢脱贫攻坚战。围绕实现“两不愁三保障一相当”目标，因村、因户采取不同的帮扶策略和措施，加快县级创办的红色旅游产业扶贫项目建设，确保完成全县11170户贫困户、32644名贫困人口全面脱贫任务。
——提升医疗卫生水平。积极推进强基创优项目建设，动工建设计划总投资11亿元的彭湃纪念医院新院区工程；按照二级甲等标准设计要求，全力加快县妇幼保健院新院区项目建设和县中医院改扩建工程建设，加快县疾控中心业务检验综合楼投入使用；全面推进乡镇卫生院标准化，加紧城东镇卫生院规划、建设，确保2018年上半年完工。加快推进泰林、东泰、黄江、正骨等民营医院建设，补齐医疗卫生短板。强化医疗人才培养和能力建设，促使卫技人才和基层医疗机构能力建设有新的突破。探索落实以医联（共）体建设为主要内容的深化医改各项工作，推进以3家县级公立医院为龙头、镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县镇一体化管理，形成县镇村三级医疗卫生机构分工协作机制，确保如期实现创建“卫生强县”的目标。