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(湖北省)2018年云梦县人民政府工作报告(全文)

来源:云梦县政府网 作者:知县网 人气:6 发布时间:2018-01-31 16:30:29
摘要:预计全年完成生产总值230亿元,比上年增长7%;财政收入19.2亿元,增长9%;地方公共财政预算收入13.7亿元,增长8.9%;社会消费品零售总额125亿元,增长11%;城镇常住居民人均可支配收入30638元,增长8.1%;农村常住居民人均可支配收入17267元,增长8%。...

 政府工作报告 

  ——2017年12月28日在云梦县第十八届人民代表大会第二次会议上 
  县长  包大斌 
各位代表: 
  现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 
  一、2017年工作回顾 
  即将过去的一年,面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府紧紧依靠全县人民,坚持重谋划夯基础、抓项目促发展、防风险补短板、办实事惠民生、破难题保稳定,经济社会保持总体平稳。预计全年完成生产总值230亿元,比上年增长7%;财政收入19.2亿元,增长9%;地方公共财政预算收入13.7亿元,增长8.9%;社会消费品零售总额125亿元,增长11%;城镇常住居民人均可支配收入30638元,增长8.1%;农村常住居民人均可支配收入17267元,增长8%。一年来,我们主要做了以下工作。 
  (一)着力优环境,工业经济逆势前行。积极应对经济下行,强化“六大支撑”,全力支持工业企业发展。一是强化政策支撑。出台支持工业经济发展政策措施“20条”,对涉企惠企政策一月一宣讲。重新修编城市总规及土地利用总规,争取用地指标992亩,解决了企业权证办理的政策障碍。二是强化金融支撑。实行“一行一品”,创新推出“云税贷”、“社保贷”等信贷产品,金融机构贷款余额比年初增加4.5亿元;支持企业登陆资本市场,新增“四板”挂牌企业8家,挂牌企业直接融资总额突破2亿元。三是强化设施支撑。加强“一区三园”基础设施建设,实施了开元路改造、南外环西延、皮草城三期道路及杆线迁移、电力配套、供排水管网配套等工程,开展了盐化工产业园核心区700米范围内拆迁工作,建成了工业污水处理厂主体工程,提升了园区承载能力。四是强化信用支撑。主动兑现了所有政府投资项目的合同,主动兑现了工业项目的税费优惠,主动兑现了招商项目的激励奖励政策,尽心尽力与企业共渡难关。五是强化服务支撑。开展优化工业经济发展环境专项整治,建立了“三张清单”、“四个专班”、“四项机制”,对企业审批办证实行专人负责、限时办结、一次性告知。六是强化财政支撑。争取县域经济发展调度资金1.9亿元, 设立担保金1亿元、中小企业续贷周转金5000万元、“助保贷”等风险保证金3000万元,打通企业融资瓶颈。通过综合施策,解决了一大批企业遗留问题,促进了工业运行质量稳步回升。长舟小包装盐、天宫制药、鲲腾电子等项目相继竣工,中一科技、优尼科光电、腾胜光电等企业完成扩能,开特电子等科技型企业效益攀升,大展钢铁等传统企业加快转型。中一科技荣获省中小企业创新奖,美林药业、宏展欣电子等7家企业跻身高新技术企业行列。预计全县规模以上工业完成增加值100亿元,同比增长8%。 
  (二)着力强基础,现代农业稳步发展。坚持超前研判、有效应对,战胜了持续伏旱、秋季连阴雨等自然灾害,粮食、油料、蔬菜等主要农产品产量稳步增长。我县被评为全省平安渔业示范县。一是农业产业化水平不断提升。积极引进培育产业化龙头企业,新增省、市级重点龙头企业7家,广东壹号、正邦集团等上市企业落户云梦,九三零农牧、康康食品等项目即将建成投产。大力实施农业“双品工程”,云梦白花菜成为国家地理标志证明商标,十月农场31个农产品获得有机认证。二是新型农业经营主体不断壮大。推动农村土地承包经营权有序流转和适度规模经营,新登记注册家庭农场39家、农民专业合作社50家,新增省级示范家庭农场3家。成立了全市首家蔬菜联合社,桂花蔬菜合作社成为全市唯一的国家级“星创天地”。北湖垸被列为国家级现代休闲渔业示范基地。我县获批省级台湾农民创业实验园。全年发放农村土地承包经营权抵押贷款1997万元。三是农业基础设施不断改善。加大农业投入,完成水利灾后重建、公路口泵站更新改造二期、滚子河应急调水等工程,建设高标准农田3.3万亩。农机化综合水平居全市前列。气象服务防灾减灾成效明显。 
  (三)着力促融合,新兴产业加快兴起。预计第三产业完成增加值73亿元,在生产总值中的比重提高0.4个百分点。积极打造文化旅游核心引擎,引进了投资20亿元的云梦泽文化生态旅游区项目。大力实施县域电商工程,6家电商企业入驻电子商务创业园。开设了阿里巴巴云梦旗舰店、“供销e家”云梦特色馆,鱼面、白花菜、土豆等特色农产品上线销售。巩固皮草外贸市场,预计全年实现出口创汇1.7亿美元。商业、物资、粮食等单位经营效益稳步提高,烟草、石油、邮政、保险、通信等行业健康发展。 
  (四)着力增后劲,“两资一促”强力推进。坚持把“两资一促”作为经济工作的“牛鼻子”来抓,努力扩大投资、培植后劲。一是出政策。出台新的促进招商引资优惠办法,增强投资吸引力。设立1000万元项目前期专项经费,调动部门申报项目积极性。二是定方案。制定年度招商引资实施方案,组建30个招商专班,确定3家招商代理中介机构,聘请9名招商顾问,大力开展小分队招商、委托代理招商。三是严把关。建立了招商引资项目预审制度,出台了规范工业用地土地出让金管理办法,规范了招商引资合同内容。四是重奖惩。对“两资一促”工作实行“三个挂钩”,对招商引资中介人予以奖励。五是强督办。加强分期分类督办,坚持每月一通报,倒逼任务进度。六是有实效。全年签约项目40个,合同投资总额75.3亿元,其中腾龙汽配、易科化工等26个项目过亿元。争取政策性资金20.7亿元,其中项目资金6亿元。 
  (五)着力抓统筹,城乡面貌明显改观。坚持全域统筹、一体发展,加快建设美丽城乡。一是规划统筹。修编了中心城区和11个乡镇、“一区三园”、高铁新区总体规划和控制性详细规划等。建成“多规合一”信息平台,实现城乡规划、国土规划、环保规划等规划的相互衔接、有机统一。二是建设统筹。突出路网、绿网、管网“三网”建设,策划城乡建设政府投资计划项目128个。多方筹资,开工建设项目98个,完成投资18亿元。高铁新区建设扎实起步,完成核心区设计方案,启动了站前广场征地拆迁工作。东城区功能不断完善,实施了供水管网二期、新316国道云梦段和黄香大道E、F段绿化等工程。老城区环境不断优化,改造了凤栖路、幸福巷、云吴路等道路,实施了泰山街片区、肖胡路片区雨污分流管网工程,启动了吴禄贞公园升级改造工程。村镇建设不断加强,在伍洛、胡金店等7个乡镇实施了镇区绿化、道路改造、供排水管网建设工程,完成32个农村低压电网改造项目,新、改建通村公路72公里,改造危桥4座,新增农村饮水安全人口1.97万人。三是管理统筹。加强城市管理,改革城管综合执法体制,开展了占道经营、乱搭乱建、非法营运、城市“牛皮癣”等专项整治,云梦被评为省级园林县城、省级文明县城、省级卫生县城,通过了“除四害”先进城区复核验收。加强农村环境整治,大力开展“五改”,深入治理“五乱”,全面实行镇村生活垃圾治理市场化运行,义堂镇被表彰为省级生态乡镇,伍洛镇新发村、胡金店镇李庵村、清明河乡子港村等7个村被评为全省绿色示范乡村,城关镇西王、白合、邱聂联片社区被列为省级低碳社区建设试点。吴铺镇杨店村被评为全国文明村镇,道桥镇烟墩村、倒店乡小罗村、义堂镇陈李村、隔蒲潭镇前进村、城关镇幸福社区等7个村(社区)被评为省级文明村(社区)。 
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