全面推进新农村建设。在70个省定贫困村掀起创建社会主义新农村示范村建设高潮，力争完成66个以上贫困村年度创建任务，鼓励支持有条件的面上村同步创建社会主义新农村；高度重视村庄详细规划设计和可行性项目谋划，推动贫困村各项基础设施、公共服务设施、村道硬底化、生活垃圾处理、生活污水处理、农村危房改造等建设，全面改善村容村貌；大力实施农村人居环境综合整治三年行动计划，村庄污染整治覆盖率达到100%；持续推进“特色小镇•美丽乡村”建设，加快推进丰稔镇省级新农村示范片建设；发展乡村旅游和农村电商，推动农旅产业、“互联网+农业”融合发展。
    五、守底线，严治理，全面推进生态环境建设
    坚持把绿色发展理念贯穿发展全过程，高标准推进生态文明建设，建设天更蓝、山更绿、水更清、环境更美的“生态优县”。
    加强生态环境建设。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。统筹推进山水田湖草系统治理；强化湿地保护，加强地质灾害防治；切实加大造林绿化力度，实施造林绿化工程2.8万亩，森林抚育工程6万亩，完成义务植树110万株；严格落实新修订的《森林防火问责制》，加强护林防火队伍建设，推动森林防火远程视频监控全覆盖，严防森林火灾发生，进一步加强林地管理，加大松材线虫病防控力度，完善自然保护区管理体制，不断提高森林资源总量和质量；加大生态文明示范林、示范镇的创建，推进“森林进城”、“森林围城”工程。进一步深化集体林权制度改革，依法规范林地、林权流转，提高林业经济效益。
    加强环境综合治理。加快推进整县镇村污水处理设施及配套管网工程建设，确保完成总工程量的90%以上；推进定南水国家水质自动监测站（细坳张田村子站）和龙川铁路桥国控断面水质自动监测站建设。推进生态保护修复，深入实施“水十条”、“大气十条”、“土十条”，坚决打好污染防治三大战役。强化水污染防治，加强东江一级支流（水坑河、两渡河）、鹤市河流域水环境综合治理和流田河、小金河流域原稀土开采区环境综合整治。强化大气污染防治，持续推进“五大治污工程”[21]，保持空气质量优良。强化土壤污染防治，构建农用地土壤环境质量基础数据库，推进农业面源污染整治，开展受污染耕地治理与修复。加强环保执法检查力度，严厉打击恶意违法排污和造假行为。进一步完善畜牧养殖禁养区、限养区、适养区专项规划，全面清理禁养区内的违规养殖场，确保水环境质量达标。强力开展枫树坝等自然保护区的专项整治。以更扎实有效的措施，全面实施“河湖长制”，实现县、镇、村三级全覆盖，努力实现河畅、堤固、水清、岸绿、景美。
    加强节能减排工作。扎实做好污染减排工作，重点抓好工程减排、结构减排、监管减排等措施的落实，加强对污水处理厂、省市重点污染源治理设施的监管，严厉打击偷排行为；严格环保准入，杜绝高污染、高能耗项目落户，鼓励发展科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型产业，完成上级下达的节能减排和淘汰落后产能任务。
    六、办实事，谋福祉，全面推进民生事业建设
    坚持以人民为中心，着力补齐民生社会事业短板，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，切实把实事办实，好事办好，打造人民幸福“心城”。
    持续提高保障水平。兜底线、织密网、建机制，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面推进“五险”和城乡居民基本医疗保险、基本养老保险续保扩面。完成社保经办服务大厅标准化建设。做好救灾救济、医疗救助工作，推动重点医疗救助对象实行一站式结算。落实优抚安置政策，做好低保、五保、孤儿等特殊人群补助及“精准扶贫”和“两项补贴”[22]发放工作。推进残疾人社会保障和服务体系建设，发展社会福利事业和慈善事业，完善和使用县“三院”建设工程，改造一批敬老院和老人活动中心。发挥县镇村三级基层公共服务综合平台效益，加快推进基本公共服务均等化。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。
    努力提高就业服务质量。注重解决结构性就业矛盾，实施就业优先战略和积极就业政策，健全覆盖城乡的公共就业服务体系；围绕精准脱贫和产业发展需求，调整优化中职、技工学校专业设置和师资配备，出台鼓励政策，有针对性地加大职业技能培训；鼓励创业带动就业，努力实现更加充分高质量的就业。
    全面发展社会事业。优先发展教育事业。加快创建“广东省推进教育现代化先进县”，深化教育体制机制改革，推动教师“县管校聘”管理体制和校长职级制改革。提高学前教育公益性和普惠性，完成老隆、丰稔、黄石、新田等镇公办幼儿园建设和普惠性幼儿园建设。启动创建国家级农村职业教育和成人教育示范县，增加基础教育优质学位供给，完成莲南小学、龙川县第一小学、老隆中学、实验小学新教学楼建设，全力推动卓峰学校、工业园区学校和外国语学校动工建设。实现“教育强镇”复评工作全覆盖。办好职业教育、特殊教育，支持和规范民办教育。实施“健康龙川”战略，完善医疗卫生服务体系，完成县第二人民医院主体工程建设及130间村卫生站公建规范化建设任务，完成县人民医院新街门诊部、县中医院东风路分院建设，启动县中医院三甲创建、县妇幼保健院出生预防缺陷综合干预中心改造和县120急救指挥中心及中心血库建设，推进县人民医院新院、县第三人民医院和县精神康复医院规划建设，加快建立县镇医联体，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式。支持和规范社会办医，发展健康养老养生产业。加强全面实施二孩政策的公共配套服务，办好计生惠民实事。深入推进思想道德建设，广泛开展理想信念、爱国主义、集体主义和社会主义教育，深入实施公民道德建设工程，持续开展省级文明县城创建工作。发展文化事业产业，构建现代公共文化服务体系，完成县“三馆合一”[23]工程及一批镇、村（社区）综合文化站、综合服务中心建设，推动县文化馆、图书馆总分馆制延伸至镇村。广泛开展全民体育运动，提高居民身体素质。推进广电采编播高清化设备改造、“双向网络”和广电新媒体建设，促进广电媒体深度融合发展，巩固广电新型主流媒体地位。
    切实加强社会治理。坚持源头治理、依法治理、系统治理、综合治理，进一步加强和创新社会管理。深入推进平安龙川建设，保持严打高压态势，紧盯社会治安突出问题，深入开展粤警系列行动，全面推进全民禁毒工程，持续打击黄赌毒、拐骗等违法犯罪活动，建设治安可视化信息合成作战平台，完善社会治安防控体系建设；完成县公安局业务技术用房整体搬迁，推进公安武警基地（两所一队）建设。深入开展“七五”普法，健全公共法律服务体系。加强安全生产工作，健全安全生产制度，全面落实安全生产责任，坚决遏制重特大生产安全事故发生；抓好食品药品安全监管；强化动物疫病防控体系建设。全力维护社会稳定，严格落实重大决策社会隐患风险评估机制，完善社会矛盾排查预警化解机制，完善镇村综治中心功能，努力构建和谐劳动关系，及时就地解决群众诉求，依法解决信访突出问题；完善应急处置预案，防范化解各类重大风险，切实增强预防和处置各类突发事件的能力。加强社区治理体系建设，推进城乡社区协商示范点建设，推进社会治理重心向基层下移；加快社区综合服务设施建设，推进网格化服务管理；健全现代社会组织体制，发挥社会组织积极作用，推动政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
    2018年，我们将继续办好十件民生实事：一是加强教育基础设施建设，提高边远山区学校教师生活补助。完成莲南小学、龙川县第一小学、老隆中学、实验小学新教学楼建设，优化学校布局，改造挖潜一批中小学校办学能力；全力推动卓峰学校、工业园区学校和外国语学校动工建设，增加县城学位供给；按有关规定，将农村边远地区学校教师生活补助提高到不低于1000元/月。二是改善医疗条件，方便群众就医。完成县第二人民医院主体工程建设及130间村卫生站公建规范化建设，完成县人民医院新街门诊部、县中医院东风路分院、县120急救指挥中心及中心血库建设。三是改造提升县城市政道路。完成县城老城区6条主干道升级改造和一批背街小巷硬底化、亮化建设，建设一批港湾式公交站场，完成县城东出口、西出口改造。四是新建改造一批农贸市场。完成水岸沁园、两渡河、火车站、下泡水等农贸市场和石材五金专业市场建设，改造眠牛形、果园新村农贸市场，有效解决“马路市场”问题。五是持续强力推进县城环境综合整治。重点整治城市“六乱”、建设施工扬尘、交通拥堵等问题，新建若干个公共停车场，推进智能停车系统建设，合理设置户外停车位，缓解停车难问题。六是提升交通安全水平。完成村道窄路加宽316公里、生命防护工程270公里和G205线、G236线安全保障工程；完善县城红绿灯和交通标识；启动龙江大桥建设；完成16座危桥改造任务。七是改善城乡居民生产生活条件。建成城市棚户区改造住房190套（户），完成农村危房改造2351户；按有关规定，城镇农村低保对象最低生活保障人均补差水平，分别从每月457元、206元提高到503元、228元；孤儿基本生活最低养育标准集中、分散供养水平，分别从每人每月1450元、880元提高到1560元、950元，困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准，分别从每人每年1800元、2400元提高到1890元、2520元，提高5%；城乡居民养老保险基础养老金最低标准从每人每月120元提高到130元，提高8%。八是实施环卫基础设施提升和“厕所革命”行动。新建和改造一批垃圾中转站、果皮箱，购置一批环卫设备；新增和改造一批县城、墟镇、旅游景点的公共厕所。九是实施农村适龄妇女（35—64岁）“两癌”（宫颈癌和乳腺癌）免费检查；落实65岁以上老人免费乘坐公交车政策。十是大力扶持创业就业。完成县劳动力市场综合服务大楼和社保经办服务大厅标准化建设，加快科技孵化器和“创客小镇”建设，更有针对性地加强劳动力技能培训，实施创业培训200人以上，促进创业300人以上，城镇新增就业5000人以上，帮扶失业人员再就业1000人以上，就业困难人员再就业100人以上，城镇登记失业率控制在3.0%以内。