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(江西省)2018年寻乌县人民政府工作报告(全文)

来源:寻乌县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-12 18:14:59
摘要:全年完成财政总收入8亿元,增长16.6%,一般公共预算收入4.89亿元,增长1.2%,增幅分别居全市第2位、第8位;实现生产总值70.82亿元,增长9.3%,增幅居全市第9位;固定资产投资48.96亿元,增长14.8%,增幅居全市第4位;社会消费品零售总额21.7亿元,增长12%;预计农村居民人均可支配收入9474元,增长12.2%;城镇居民人均可支配收入24116元,增长9.5%。...

(八)自身建设全面加强。认真学习宣传贯彻党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化,严格执行中央八项规定。大力开展政府系统改作风、提效率工作,行政效能不断提升。持续深化“放管服”改革,行政审批事项精简率达7%,取消和调整县本级行政权力事项62项。公布“最多一次办结”事项74项,企业和群众办事更加便捷。法治政府建设不断加强,实现 “双随机一公开”监管工作全覆盖,行政执法三项制度改革试点全面完成。国土局被评为“全国国土资源行政复议应诉成绩突出单位”。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,建议、提案办结率、满意率达100 %。
各位代表,2017年是我县建设大提速、城乡大变样、民生大改善、质效大提升的一年,是我县经济社会发生深刻变化的一年,在振兴发展征程中留下了浓墨重彩的一笔。如今的寻乌,活力四射,信心满怀,蓄势待发,正以崭新的姿态迈向新时代!这些成绩来之不易,是县委科学决策、坚强领导的结果,是全县人民苦干实干、克难奋进的结果。在此,我代表县政府,向各位人大代表、政协委员,向真诚理解和鼎力支持我们的老领导、老同志,向奋斗在全县各条战线上的广大干部群众,向所有关心帮助寻乌发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,经济社会发展也存在不少问题:一是经济总量仍然偏小,人均GDP、人均财政收入、城乡居民人均可支配收入等指标与全面小康的要求还有较大差距,加快振兴发展的任务艰巨繁重;二是稳增长压力仍然不小,新经济、新业态发展较为缓慢,高新技术、高附加值、成长性好的大项目、大企业少,支撑经济增长的大盘不够牢固;三是制约因素仍然较多,工业用地极为紧张,资金保障压力巨大,资源环境约束不断趋紧;四是民生改善仍需加强,城乡公共服务不均衡,脱贫退出进展不平衡,乡村振兴亟需发力。针对这些问题,我们将不回避、不遮掩,不等不靠,主动作为,全力解决。
2018年工作安排
今年是全面落实党的十九大精神开局之年,也是脱贫攻坚决战之年,做好今年的政府工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记重要批示精神,落实中央经济工作会议、省委十四届五次全会、市委五届四次全会和县委十五届五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以脱贫攻坚为引领,坚持以七大攻坚为主抓手,做到“五个牢牢把握”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作,奋力打造新时代中国特色社会主义红色样板。
今年全县经济社会发展主要预期目标是:实现GDP增长9.2%,规上工业增加值增长10.3%,财政总收入增长12.5%,一般公共预算收入增长10.5%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长13%,实际利用外资增长11%,出口总额增长4%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和12.5%。
做好今年的政府工作,要着力抓好以下八个方面:
(一)以脱贫摘帽为统揽,突出高质量、可持续,坚决打赢攻坚战
脱贫攻坚是硬任务,必须举全县之力,集全县之智,全面打赢这场硬仗,确保如期实现精彩脱贫、光荣摘帽。
一是目标再明确。围绕2018年一次性通过国家第三方评估验收,着力主攻“三率一度”,按照“应进则进、应出尽出”的原则,开展村不漏组、组不漏户、户不漏人的排查筛选,把好关口,严格程序,完善资料,做到不漏一人、不错一户,确保全县漏评率、错退率为零,全县综合贫困发生率控制在0.7%以内,群众满意度达到95%以上。聚焦“两不愁三保障”,力争全县所有贫困人口人均可支配收入达4000元以上,完成5个贫困村退出、9427人的脱贫任务。
二是施策再精准。坚持因户因人分类施策,让脱贫政策应享尽享,确保实现“三个全覆盖、两个100%、一个达标”的目标。加快推进“1+X”产业(就业)扶贫机制落实,确保每个乡镇新建一个200亩以上的大棚蔬菜产业扶贫示范基地,65个贫困村各建一个10-20亩的村级蔬菜大棚,实现扶贫产业覆盖所有贫困户,龙头企业、产业基地或合作经济组织覆盖所有行政村。全面落实从学前教育到高等教育资助政策,确保教育扶贫政策全覆盖。完善“四道医疗保障线”,探索重大疾病、慢性病、精神病护理保险制度,建立贫困人口门诊治疗与住院治疗同步报销制度,实现贫困家庭医生签约服务全覆盖。按照“移民搬迁一批、修缮加固一批、拆旧建新一批、交钥匙兜底一批”的方式解决住房安全保障问题,确保在今年7月底所有农户住房安全达到100%。实施边远山区贫困村农饮巩固提升及农村供水水质提升整改工程,确保所有贫困户100%喝上干净水。大力实施整村推进再提升工程,确保所有村新八大指标体系全部达标,贫困户家庭环境卫生达到“五净一规范”要求。充分发挥专项扶贫单位的职能优势,对照行业扶贫要求,逐条逐项逐人落实到位。强化项目资金倾斜,全面改善26个深度贫困村基础条件。扎实推进村级光伏扶贫扩面工作,确保所有村集体经济收入再增加30%以上。
三是标准再提高。以争创文化扶贫示范县为契机,实现村综合文化服务中心、“农家书屋+电商”全覆盖。持续推进乡风文明行动,深化“六星创评”、“身边好人”评选,规范发挥红白理事会作用,加大“三沿六区”坟墓搬迁力度,推动移风易俗、文明进步,打造一批文化扶贫示范点。建立县乡村三级“新时代传习所”。树立“扶勤不扶懒”鲜明导向,扎实开展“光荣脱贫户”评选、正面典型宣传等活动,激发贫困群众自我发展、自我脱贫的动力,促进物质精神“双脱贫”。深入推进精准脱贫示范村创建,高标准建设一个高质量脱贫核心区和三条脱贫精品示范线,打造脱贫攻坚示范县。
四是责任再压实。发挥好考核“指挥棒”作用,严格执行脱贫攻坚“一票否决制”。全面落实脱贫攻坚五个工作组职责,推动全县脱贫责任全覆盖、再夯实。坚持“一边倒”抓扶贫,确保所有干部在联系贫困户的基础上,再联系非贫困户,实现所有农户都有干部联系帮扶、所有农户户内人口都知晓扶贫政策“两个全覆盖”。加大脱贫督查力度,实行场所、队伍、对象三固定,改抽查为排查,盯住“两不愁三保障”、“三率一度”和收入过线要求,确保全县行政村、贫困户及非贫困户逐村逐户过滤、户户过关。高悬问责利剑,严惩不作为、慢作为、乱作为,以执纪问责推动脱贫攻坚落地见效。
(二)以首位产业为引领,围绕强招商、优服务,加速培育产业群
坚持强攻工业不动摇,抓住机遇、乘势而上,推动通用设备制造首位产业做大做强,促进工业经济量质齐升。
一是聚焦首位产业促集聚。按照“首位产业、首位支持、首位服务、首位发展”的思路,进一步完善首位产业扶持政策,提高政策的时效性和针对性。加大建链、补链、强链力度,瞄准粤港澳大湾区、海西经济区等重点区域,组织专业小分队登门招商、蹲企招商,大力开展协会招商、以商招商,重点引进智能装备制造、工程机械生产、通用设备及核心部件、基础零部件和原材料及应用等目标企业,确保全年引进标杆性、引领性、示范性企业3家以上,投资5-10亿元企业2-3家,力争全年引进首位产业企业40家以上、总数突破60家,2年内基本形成百亿元产业集群。做大工业经济总量,确保全年规上工业增加值增长10.3%,规上工业主营业务收入突破80亿元,工业固投突破25.7亿元,力争超额完成主攻工业“三年翻番”任务。
二是聚焦平台建设抓完善。按照“一园三区”布局,加强规划、加大投入、加快配套,推进园区规模和功能双提升。重点实施石排园区调区扩区工作,争取新增工业用地5000亩,实现“一园三区”规划面积15平方公里。加快杨梅园区建设步伐,力争8月底完成园区土方平整,年底前基本成型,打造成高新技术园区。促进广寻商汇小区落户企业加快建设,争取年底基本建成。新建标准厂房20万平方米。建成园区综合体、公共服务中心、商贸中心和物流中心等配套设施,提升园区承载力。加大“僵尸企业”、停产半停产企业及低效闲置工业用地整治力度,促进土地集约高效利用。
三是聚焦落户企业优服务。全面落实“四个一”帮扶机制,健全企业帮扶“APP”平台运行机制,着力解决企业用工难、人才引进难、物流成本高、融资难等突出问题,助推企业发展壮大。大力推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,确保全年新增规上企业20家以上。大力引进企业总部经济,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。打好传统产业转型升级、企业管理提升、工业园区功能完善“三大战役”。积极优化发展环境,设立10亿元产业引导基金,坚决兑现各项承诺,全力为落户企业提供“一站式”“保姆式”服务,推动落户企业省心省力省钱。深入开展“降成本、优环境”专项行动,争取为企业减负2亿元以上。

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