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全力维护安全稳定。牢固树立安全发展理念，强力推动“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”责任制落实，加快完善安全生产行业领域风险分级管控和隐患排查治理体系，及时消除各类事故隐患。积极推进信访网上受理，落实信访“五个一”制度，认真做好医患纠纷、交通事故、劳动人事、征地拆迁、环境保护、物业管理等重点领域矛盾纠纷排查化解，教育引导群众依法表达合理诉求，维护合法权益。加大政府购买公共法律服务力度，开展“一村一法律顾问”活动，提升法律服务质量和水平。深化“平安岚皋”建设，完善社会综合防控体系，整合资源建立县级综合应急管理中心，提升综治维稳、防灾减灾、应急处突能力，保障群众生命财产安全。 （六）聚焦深化改革，扩大开放发展。坚持深化改革破除各方面的体制机制弊端，通过扩大开放破除一切不合时宜的思想观念，不断增强经济发展动力活力。 推进重点改革。在确保承接落实好上级改革任务的基础上，不断深化“放管服”改革，组建行政审批服务局，实行一枚印章管审批；完善“互联网+政务服务”体系，加快推进网络融合、政务信息系统整合和数据共享工作，建成智慧城市运营中心，开通12345县长热线电话。抓好农村土地制度、集体产权制度等改革，完成60个贫困村“三变”改革任务。精心组织实施市场秩序、财税体制、统计体制、文化体育、社会民生、生态文明等重点领域改革。 坚持开放发展。强化招商引资第一抓手的意识，更加积极地走出去，紧跟省市开放发展步伐，把本地的企业、产品和资源推出去，主动融入“一带一路”和长江经济带。更大力度地请进来，充分利用苏陕扶贫协作和经济合作平台，学习借鉴发达地区的超前理念和先进经验，承接北京、江苏等地产业转移，在富硒食饮品加工、轻纺制造、电子商务、健康养生养老等领域落地一批项目。弘扬开放包容精神，切实纠正怕吃亏怕丢利和“别人发财我眼红”等落后思想，牢固树立客商发财、岚皋发展、互利共赢的意识，不管内商外商，不论项目大小、投资多少，只要不破坏生态环境，都可以在用地、税费等方面给予最大的让利空间。营造尊商重企氛围，为企业提供优质的政务服务，亲而有度、清而有为，不断优化营商环境。加快“信用岚皋”体系建设，努力创造尊商、爱商、护商的投资环境和奋发向上、开放包容的社会环境。实施招商引资“一把手”工程，完善专业招商、行业招商和全员招商相结合的工作机制，不断提高招商工作的针对性和实效性。实施“筑巢引凤、引凤还巢”工程，加强与岚皋籍在外创业人士的联系，吸引各类人才回流。 三、加强政府自身建设 对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意是政府工作坚守的信念。我们将持续推进法治型、效能型、廉洁型政府建设，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。 坚持依法行政，建设法治型政府。健全完善报告工作、联席会议、民主监督制度，坚决贯彻县委的决策部署，严格落实重大事项集体讨论决策制度，主动接受人大法律监督、政协民主监督、群众舆论监督、社会各界监督。重视人大和政协视察及调研成果运用，办好人大代表建议和政协委员提案，重视吸纳和回馈群众网民呼声，积极听取社会各界建议意见。大力开展“七五”普法，扎实推进政务公开，严格按照法定权限、法定程序行使职权、履行职责，不断提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。坚持勤勉履职，建设效能型政府。严格落实“三项机制”，激发干事创业激情。强化督查督办、考核奖惩、通报曝光、约谈问责制度，解决好压力传导逐级减弱、执行效率不高、落实推诿扯皮等问题。持续推进作风建设，坚决纠正形式主义和官僚主义，坚决防止喊空口号、隔空表态和程序空转现象的蔓延，坚决整治慵懒散慢和“门好进、脸好看、事难办”等问题，大力提倡说老实话、做老实人、干老实事的求真务实作风，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，抓铁有痕，踏石留印，推动落实。充分运用大数据推动经济发展、完善社会治理、提升政府服务和监管能力，让全县干部从脱贫攻坚、示范创建等繁杂的资料中解脱出来，把更多的时间和精力放在抓大事、解难事、办实事上。坚持克己奉公，建设廉洁型政府。全面落实党风廉政建设目标责任制，强化党风廉政建设责任清单考评系统的有效运用。建立权力运行制约和监督体系，用制度管人管事，让权力在阳光下运行。加强对行政监察、财经纪律、扶贫领域、生态环保、工程招投标和专项资金等全方位监督，坚定不移地抓好反腐败工作，始终保持惩治腐败的高压态势。倡导艰苦奋斗、厉行勤俭节约，打造为民务实清廉政府。各位代表，蓝图已经绘就，奋进正当其时。让我们在县委的坚强领导下，顺应新时代，踏上新征程，谋求新发展，不忘初心，牢记使命，扎实工作，奋力前行，为全面完成年度目标任务、推动县域经济社会追赶超越而努力奋斗！ 名词解释： 1.六个精准：扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。 2.八个一批：产业脱贫、易地搬迁脱贫、生态脱贫、教育脱贫、医疗脱贫、就业脱贫、旅游脱贫、兜底脱贫。 3.“5321”小额贴息贷款：贫困户贷款执行5万元以下，1-3年期限，免抵押、免担保，执行基准利率、政府贴息。 4.健康扶贫四重保障：贫困人口参合、大病保险、民政救助、政府兜底四重保障制度。 5.巾帼脱贫“4+1”：园区+贫困妇女安置一批、合作社+贫困妇女解决一批、社区工厂+贫困妇女带动一批、女能人+贫困妇女引领一批。 6.农村“三变”改革：资源变资产、资金变股金、农民变股东。资源变资产是指村集体将集体土地、林地、水域等自然资源要素，通过入股等方式加以盘活；资金变股金是指在不改变资金使用性质及用途的前提下，将各级财政投入到农村的农业生产发展资金（补贴、救济、应急类资金除外）、农业资源及生态保护补助资金（直接兑现给农户的除外）、扶贫开发资金、农村基础设施建设资金、支持村集体发展资金等，量化为村集体股金投入各类经营主体，村集体和农民（贫困户优先）参与分红；农民变股东是指农民将个人的资源、资产、资金、技术、技艺等，入股到经营主体，成为股东、参与分红。 7.“三长治河”：河长抓落实，警长抓执法，督察长抓监管，“河长+警长+督察长”各负其责、协作联动的治河工作模式。 8.“6+N”工作模式：公安民警在完成本岗位目标任务(N)的同时，每年必须查破一起小案件、调解一起小纠纷、物建一名特勤耳目、联系一个小群体、联络一名媒体人、包抓一名重点人。 9.“132”联勤联动执法：公安机关出动1辆警车，突出安全生产、环境保护和维护稳定3个重点，全程参与公安民警不少于2人的“132”联勤联动执法。 10.“两园两中心”：工业园区、现代农业示范园，县城和民主副中心。 11.金融扶贫“1+1”：贫困户+非贫困户。 12.项目建设“双十”机制：开展优化投资发展环境十大整治，建立优化投资发展环境十项工作机制。 13.“三黑”畜产品：黑鸡、黑猪、黑山羊。 14.旅游“十大工程”：旅游景区提升工程、旅游县城提升工程、乡村旅游精品工程、旅游服务规范工程、旅游宣传促销工程、旅游文化融合工程、标识体系建设工程、岚皋美食开发工程、智慧旅游建设工程、旅游惠民普及工程。 15.“十个一”文旅融合工程：一句广告语、一份导游词、一部宣传片、一张导游图、一本宣传册、一个公众号、一台情景剧、一位代言人、一首主题歌、一系列活动。 16.“三项机制”：干部鼓励激励机制、容错纠错机制、能上能下机制。 |
