（三）聚焦园区建设，加快产业发展。以供给侧结构性改革为主线，把“两园”作为加快发展的动力引擎，优化产业结构，增强发展动力，推动高质量发展。　　
促进农业转型升级。加快转变农业发展方式，积极培育新型农业经营主体。依法有序推进农村土地、林地流转，发展适度规模经营，扶持建设一批以种植业、养殖业和林下经济为重点的现代农业示范园区，力争新增省市级园区5个以上。大力培育各类农村经济合作组织、专业协会和农村商品经纪人，确保村村全覆盖，切实提高农民组织化程度和农业产业化水平。推进农业全产业链发展，以魔芋、茶叶为重点，抓好基地建设，扶持龙头企业，延长产业链条，增加农产品附加值，加快建成1—2条地域优势显著的农业全产业链条。抓住全省实施猕猴桃东扩南移战略和支持中药材、食用菌等特色产业发展的机遇，按照全产业链的要求，谋划培育一批特色增收项目，全力打造魔芋“一县一业”示范县、全省“三黑”畜产品基地和秦巴道地中药材基地县。抓好农产品品牌建设，制定茶叶、猕猴桃、有机米等农产品标准化生产技术规程，建立健全农产品质量安全监管体系，大力开展“三品一标”农产品认证；强化农业科技支撑，积极与科研院所、科研机构开展务实合作，加快富硒资源开发应用和富硒农产品研发，培育“南宫山富硒”公共品牌和一批子品牌，打造特色高效农业。　　
促进工业增量提质。提高六口和飞地“两园”承载能力，完善路水电气等配套基础设施，在苦桃湾、蔺河、硒宝产业园等地新建标准化厂房3万平方米，千方百计降低企业成本，引进更多企业带着轻资产“拎包入住”。推动产业集群发展，重点抓好轻纺制造、富硒食品和民主农民工返乡创业3个加工园和呼叫中心产业园建设。加大对现有企业支持力度，安排工业发展基金1000万元，优选培育一批成长性好的骨干企业，实行“一企一策”、精准帮扶，全年规上工业增加值增长15%。强化使用消费本地名优产品的情感认同、品牌认同、责任认同，政府采购、政府投资建设项目在同等条件下优先采购本地产品。制定更加优惠的扶持奖励政策，动员本地能人和外出创业成功人士投身到小微工业发展中来，加速培育形成一批“瞪羚”企业，扩张县域工业总量。　　
促进全域旅游发展。扎实推进旅游“十大工程”，继续抓好全域旅游示范区创建工作。加快景区创A，破解南宫山景区开发僵局，实质性启动国家5A级景区创建工作，确保2-3年创建成功；推进千层河-神河源景区整体招商，按照4A级景区标准打造巴山样子·杨家院子和龙爪子旅游综合体，稳步推进蜡烛山和全胜寨开发。加快服务创优，完善全域旅游标识体系，培育星级旅行社和优秀导游，提升旅游窗口形象；抓好精品民俗客栈和星级农家宾馆、农家乐建设，深入挖掘推广原汁原味的“岚皋味道”特色菜肴。加快营销创新，推进“十个一”文旅融合工程，扎实开展系列宣传营销活动，不断拓宽旅游客源市场。　　
促进服务业提档增效。扎实抓好国家电子商务进农村综合示范项目，建成岚皋县电子商务公共服务中心，完善基层服务站点和物流网络，培育一批社会创客和企业网店，扩大农产品上线销售。加快培育餐饮住宿、家政服务、医养结合、信息咨询等生活性服务业发展，大力发展金融保险、文创、物流展等生产性服务业。全年完成社会消费品零售总额13.93亿元。力争私营企业、个体工商户、农民专业合作社等各类市场主体突破1万户。　　
（四）聚焦城乡建设，改善人居环境。以县城和民主副中心建设为龙头，以实施乡村振兴战略为抓手，以打好治污攻坚战为突破口，不断改善城乡人居环境。　　
全面提升城镇品质。围绕建设宜居宜游城镇，加快完善市政基础设施和公共服务设施。强力推进棚户区改造，基本建成兴隆街和城东片区，新街和城西片区完成总工程量的50%以上。推动龙爪子片区重新启动，一年内完成扫尾工程。提升县城通达能力，打通西环线、北环线2条快速通道，完成河滨大道及3条背街小巷改造。提升城市服务功能，抓好“气化岚皋”管网建设，提高民用燃气覆盖率；加快实施县城弃渣场和建材城等项目。提升旅游县城形象，持续推进巴山珍稀植物园建设和“一河两岸”景观提升工程，创建申报国家园林县城和省级文明县城、省级森林县城。加强县城发展规划管控，启动县城总体规划修编，编制并审定柑竹坝和西窑片区控制性详规；组建城市管理局，严格规划执法管控，切实解决交通拥堵、乱占乱建、车辆乱放、秩序混乱等问题。抓好民主副中心和石门、南宫山、大道河、官元等15个集镇安置小区建设，打造佐龙镇省级库区移民示范镇，加快提升集镇吸引力、承载力。　　
落实乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，结合脱贫攻坚，全面加快农村交通、水利、能源、通讯、环卫等基础设施，改善农村生产生活条件和人居环境。加快产业发展，以全域旅游、美丽乡村和现代农业园区建设为抓手，盘活农村资源，推动农村一二三产业融合发展，培育休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业、新业态，支持和鼓励农民就业创业，拓宽致富增收渠道。健全乡村治理体系，加强依法治村，进一步规范村务公开，完善村民自治。践行“诚孝俭勤和”新民风，根除陈规陋习，完善村规民约，制定和践行家规家训，培养良好家风。加强“三农”工作队伍建设，着力培育一批乡土人才和职业农民、产业农民、创业农民。　　
打好治污攻坚战。牢记绿水青山就是金山银山，实行最严格的环境保护制度，持续抓好中省市环保督查反馈问题整改，完成生态保护红线划定工作。认真落实“三个十条”，继续深化“三长治河”，严格环境执法监管，推动治气、治土和节能降耗减排等措施全面落实，坚决守护一方碧水蓝天。系统推进山水林田湖综合治理，深入实施新一轮退耕还林、天然林保护工程，绿化造林5万亩，创建全国绿化模范县和生态文明建设示范县；持续抓好农村环境综合整治、水土保持、河沟治理、地灾防治等项目，治理水土流失80平方公里。加快城镇垃圾污水处理设施建设，确保民主镇、石门镇污水处理厂和佐龙镇、南宫山镇、石门镇垃圾填埋场建成投用。管好用好污水处理设施，将全县污水处理设施统一捆绑委托第三方专业化公司经营，提高污水收集处理率。按照减量化、再利用、资源化的要求，积极推行城镇生活垃圾和工业垃圾的分类回收处置机制。　　
（五）聚焦社会事业，增进民生福祉。坚持精准施策、尽力而为、量力而行，在发展中补齐民生短板，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。办好十件民生实事。1.提升县城供水能力，完成方垭水厂扩建及城区管网延伸改造；2.建成县城公交总站，新开通2条公交线路；3.缓解城区大班额问题，加快推进城区教育资源整合项目，完成柑竹坝九年制学校二期教学楼、综合楼建设；4.满足城区群众体育健身需求，建设北环线健身步道2公里；5.加快推进市民休闲广场建设，基本建成莲花广场、古井广场、行政中心广场；6.加快“厕所革命”，提升改造县城公厕10个、旅游公厕7个，完成当年脱贫的33个村的农村改厕任务；7.改善农村信息通讯基础设施，建设通讯基站60个，实现通讯宽带“村村通”；8.加快养老服务设施建设，建成健康养生苑和官元、蔺河、四季等区域敬老院；9.扩大城区生态安葬设施供给，建成红岩沟公益性公墓；10.加快推进电商扶贫，建立电商扶贫大数据平台，助推贫困户精准脱贫。　　
加快发展社会事业。坚持教育优先发展，加大教育投入，认真落实“十三年”免费教育和教育救助政策，建成城关中学教学楼、六口小学综合楼等6个教育项目；继续加大教师补充、支教和培训力度，加强师德师风建设,提高整体办学水平。深化综合医改和公立医院改革，以健康扶贫为抓手，加快完善公共卫生和医疗服务体系，抓好医联体建设和分级诊疗，加强镇村医疗机构一体化管理和乡村医生签约服务；扶持和发展中医药事业，执行好全面两孩政策和计划生育家庭奖励扶助政策。繁荣文化体育事业，抓好县文化艺术中心和镇村文化服务设施、镇村体育基础设施建设，逐步加大政府向社会力量购买公共文化服务的力度。加大科技研发投入，提高科技创新对经济增长的贡献率。　　
大力改善民计民生。进一步提高财税收入质量，优化支出结构，继续把85%以上的财力投向民生领域。按照兜底线、织密网、建机制的要求，加强多层次社会保障体系建设，整合城乡居民医疗保险制度，扩大养老、医疗、工伤等各类保险覆盖面，做好救灾救济、临时救助和大病医疗救助工作，加强流动人口、留守儿童和空巢老人等特殊人群的服务管理，抓好优抚安置政策落实。重视国防教育、人防和兵役工作，推动民族宗教、双拥创建、社团组织、档案史志、残疾人保障和慈善事业协调发展。