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(云南省)2017年蒙自市人民政府工作报告(全文)

来源:蒙自市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-05 05:24:38
摘要:一是牢牢把握经济工作主动权。紧盯重点产业、重点行业和重点企业,打出稳增长、保增长政策“组合拳”,实现经济运行开门红、季季红、全年红。全年完成生产总值190.96亿元、增长17.4%,其中:第一产业增加值24.19亿元,增长6.2%;第二产业增加值100.06亿元,增长27.4%;第三产业增加值66.7亿元,增长7.8%。地方财政总收入26.6亿元,增长3.4%;一般公共预算收入18.71亿元,增长6.6%;一般公共预算支出34.98亿元,增长4.1%;社会消费品零售总额56.22亿元,增长12.5%;城镇...

  各位代表:uPj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。uPj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2017年工作回顾uPj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2017年是三届政府履新之年,我们在州委、州政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚持在继承中接续奋斗、创新突破,全力推动“1336”工作思路落实见效,全面完成市三届人大一次会议确定的目标任务,距全面建成小康社会目标又进了一步。uPj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚持以经济建设为中心不动摇,成功跻身全省县域经济十强县。一是牢牢把握经济工作主动权。紧盯重点产业、重点行业和重点企业,打出稳增长、保增长政策“组合拳”,实现经济运行开门红、季季红、全年红。全年完成生产总值190.96亿元、增长17.4%,其中:第一产业增加值24.19亿元,增长6.2%;第二产业增加值100.06亿元,增长27.4%;第三产业增加值66.7亿元,增长7.8%。地方财政总收入26.6亿元,增长3.4%;一般公共预算收入18.71亿元,增长6.6%;一般公共预算支出34.98亿元,增长4.1%;社会消费品零售总额56.22亿元,增长12.5%;城镇常住居民人均可支配收入31990元,增长8.3%;农村常住居民人均可支配收入12567元,增长8.9%。二是突出结构调整和产业培育这一主线。高位推进农业提升“81111”①工程,25万亩高原特色现代农业示范区基本建成,袁隆平超级杂交水稻高产攻关试验示范基地丰产丰收,产值千万元以上农业龙头企业达33户,粮食总产达17.48万吨、实现十四连增。全面打响工业经济攻坚战役,红电、红钢、瀛州水泥等传统骨干企业运行平稳,以晴、惠科、鑫顺祥等新兴企业支撑有力,蒙自矿冶转型升级取得实质进展,实现规模以上工业增加值81.1亿元、增长32%。积极推进服务经济倍增计划,全域旅游示范区创建初显成效,全年接待游客640万人次、增长45.72%,旅游业总收入73.7亿元、增长86.41%;以三产融合为方向推进过桥米线产业化项目,成功创建研发中心、传承学校和首批8家品牌授权店;新业态、新商业模式不断培育壮大,全年货运量达1605万吨、货运周转量达19.63亿吨公里。全年新增各类市场主体7383户、增长14.87%,其中私营企业新增958户、增长19.83%。全年电商销售总额达6.5亿元、增长80.5%。三是强化有效投资和项目建设这一抓手。建立“五个一”重点项目推进机制②,完善政府性项目技术审查和投资审查机制,全年实施3000万元以上新建、续建项目99个,完成规模以上固定资产投资326.8亿元、增长18.8%。大力推进以“五网”为重点的基础设施建设,蒙文砚高速建成通车,蒙自绕城高速全线闭环,蒙屏高速和自然村硬化路“村村通”工程启动实施;蒙开个地区河库连通工程建成试通水,鲁嘎和三岔河水库建设接近收尾,蚂蚱冲水库开工建设;“宽带蒙自”工程顺利实施,城区建成电子围栏、终端监控系统及1200个WIFI热点,实现宽带和3G、4G网络城镇、行政村全覆盖;老寨风电场项目完成投资80.43%,城乡电网升级改造、天然气管道管网支线有序实施。更加注重产业投资,天马医药物流配送中心开工建设,广东温氏集团60万头生猪养殖、力帆骏马20万台皮卡车、杭萧钢构装配式建筑产业基地等重大项目成功落地。四是聚焦市区融合和开放发展这一优势。建立与蒙自经开区、红河综保区定期联席会议机制,初步形成“四坚持、四融合、四保障”③的工作体系,“两区”规上工业增加值占全市的55.82%。成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区,综保区完成外贸进出口总额22.9亿美元,外向型经济发展势头强劲。深入实施“招百商·兴百企”行动计划,扎实推进以商招商、一企招一商,全年引进省外到位资金91.74亿元、增长16.1%。坚持外引与内培相结合,新纳规升规企业30户,其中规上工业企业8户。五是激活改革创新和动能转换这一引擎。以“三去一降一补”为重点的供给侧结构性改革落地见效,化解过剩产能80万吨,房地产去库存61.33万平方米,减轻企业税费负担2.66亿元。以银政合作为牵引的重点领域改革亮点纷呈,遵循“以商救商、法律保障、金融支撑、封闭运行”原则,救助一批问题房地产项目;成功打造“5+5+2”金融改革品牌,累计颁发“五权”证书3.14万本、发放贷款5.02亿元、受益农业龙头企业和中小企业4953户。以金融财税为杠杆的关键性改革迈出新步伐,探索推进政府平台公司实体化改革,新成立国有资本运营公司和整合重组5个实体公司;开展全国中小城市深化PPP创新工作试点,编制上报PPP项目30个,成功落地3个;建立政府投资项目税收管理新机制,创新财政绩效评价机制,推行有奖发票及联合治税工作模式。uPj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)始终把城市工作作为重中之重,创城固卫中创出蒙自荣誉。一是以空前的力度抓创城固卫工作。州市联动、社会参与,对标对表、攻坚冲刺,顺利通过国家卫生城市复审,继续保住全国文明城市提名资格,城市颜值和内涵得以极大提升,市民素质和归属感、认同感大为增强。二是以主人翁姿态做好庆祝建州60周年各项工作。组织实施一批州庆项目,出色完成州庆服务保障任务,深得各方赞誉和好评,既展示了州府新形象,又提振了干事精气神。三是实施城乡人居环境提升行动。全面落实城乡“四治三改一拆一增”和村庄“七改三清”,组织实施人居环境提升项目95个,全年查处“两违”建筑29.3万平方米,新增和改造城市绿化80万平方米、夜景灯光60处,新植乔木3万余株,改造城镇棚户区15.33万平方米。四是实施城市“五项提升工程”。完成文澜公园、森林公园改造提升,完善南北火车站周边功能配套,实施时隔13年的南湖清淤工程, 打通5条搁置多年的城市受阻路段,改造老城区34条市政道路,新建和改造集贸市场15个、城市公厕63座,新建停车场4个、新增停车位3199个,改造智能化停车泊位5100个,建成3条公交专用线、35个公交站台和3个新能源充电桩场站,以设施促服务扭转了过去“有格局、缺品位”的局面。五是实施城市“五项改革”。城市管理条例已进入立法程序,“两员三长”制和门前五包制度全面推行,执法机制改革基本完成,户外广告实现集中清理并规范管理,户籍制度、城市公交和市政公用事业改革不断深化,各项改革倒逼城市工作由重建轻管转向建管并重。uPj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)着力保障和改善民生,干部辛苦指数换得群众幸福指数。一是全力打好脱贫攻坚翻身战。对第三方评估反馈问题以及易地扶贫搬迁问题痛定思痛抓整改,深入开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动,统筹精准识别、精准帮扶、精准退出,实施“2224”脱贫模式④和“精准脱贫+”行动计划,可按计划完成年内脱贫任务。芷村镇“六看一问”⑤识别方法在全省推广。探索形成“群众主体、土地集中、龙头带动、金融支持、封闭运行”的产业扶贫模式,建立产业基地7个、受益贫困户3140户。创新开展“三个清零行动”⑥,115名贫困学生重返课堂,近3000户贫困群众告别与牛马同屋的历史,村民小组实现党组织和党员活动场所全覆盖。全面落实脱贫攻坚“七个责任清单”⑦,全面推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫,尤其“百企帮百村”行动富有成效,97家企业结对帮扶28个行政村、61个项目,提供就业岗位500余个,受益贫困群众2533户。二是全面推进社会民生事业。坚持以人民为中心的发展思想,民生领域投入占一般公共预算支出的73.5%。实施城区学校“1271”工程,华清高中投入使用,1所初中、3所小学启动建设;实施农村学校“全面改薄”工程,新建校舍11.41万平方米、运动场1.89万平方米;深化与红河学院全面合作,共同组建滇南中心城市发展研究中心。实施健康蒙自行动计划,市人民医院二期扩建项目、市妇幼保健院迁建项目基本建成,市第二人民医院开工建设,乡镇卫生院和村卫生室服务能力有新提升,引进了一批中药材种植、医药配送、医养结合等大健康产业领域企业和项目。“活力蒙自”文化名片更加响亮,举办过桥米线节、石榴节及各类活动160余场次,蒙自文化馆、图书馆更好发挥作用,电影《芳华》上映引爆了蒙自故事。实施“双创”工程,建成农民工返乡创业示范园,新增就业7283人。实施安居工程,新建保障性住房3629套、配租980套,农村C、D级危房改造1889户。三是将生态环保作为最大的民生福祉来抓。扎实抓好中央和省委、省政府环保督察反馈意见的整改,重点解决水、土、气三大环境领域的突出问题。积极推进非煤矿山转型升级和绿色矿山建设,集中整治城市扬尘及油烟、噪音污染,加强滇南中心城市大气污染联防联控,空气质量优良率比上年提高3.4个百分点。加大环保执法监管力度,抓实企业节能减排,淘汰燃煤小锅炉24台,预计万元GDP能耗下降17.5%。河长制工作全面推开,五里冲水库移民避险解困项目取得实质进展。果园土壤安全利用与修复试点项目有序推进。全年完成造林6.24万亩、城市面山和通道绿化2.45万亩,治理水土流失38平方公里。

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