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持续优化营商环境。厚植重商文化，深化“放管服”改革，全面推行“多证合一、一照一码”，构建亲清新型政商关系，便捷高效地服务企业、服务群众。坚持干部联企常态化，落实“双创”政策，推动市场主体增数量、扩规模，新增“五上”企业10户、小微企业200户。支持海浪热力上市，做好关山草原、秦源文化产业园等上市前期工作。推进全国电商示范县建设，建成县电子商务产业园，镇电商服务站和村服务点实现全覆盖，新增一批电商、微商和网店。加强市场监管和质量技术监督，营造公平公正的市场环境。积极发展现代物流、健康养老、中介家政等现代服务业，支持盛源果品、金丰橡籽、宏盛食用菌出口创汇1亿元。规上工业增加值增长12%，社会消费品零售总额增长13%。
七、以城市建设为龙头，聚力打造宝鸡副中心
坚持用战略思维、全局眼光谋划和推动副中心城市建设，强化要素聚集、功能完善、服务保障和辐射带动，按照“一河两岸五区”城市布局，疏解提升老城区，加快发展新城区，奋力打造新丝路经济带上的“关陇明珠”。
加快城市棚改。陇县“城中村”问题非常突出,加快棚户区改造是发展之需、群众所盼。抢抓国家棚改政策机遇，推进县城棚改三年行动计划，下功夫改变县城面貌。完成老南街片区拆迁清场，加快规划开发。实施北贤巷及水银河片区改造，启动陇州民俗步行街建设。拉开河滨市场、西街村二期和西大街果品市场开发，东大街中段棚改安置楼竣工入住。坚持依法、阳光征迁，优化安置方式，扩大货币化安置比例，探索购买存量商品房、政府搭建房源平台等模式，使群众拆有所偿、迁有所居。
完善城市功能。编制国道344沿线、东部商务区控制性规划，以及县城停车场、集贸市场、地下管网等专项规划。增强畅通功能，实施南岸新城建设路路网项目，打通体育路、崇文路西段，汭河大桥、东南大桥竣工通车，建成规划一路、商务路等4条道路，一级汽车客运站建成投用。增强服务功能，严格落实新建小区停车位配建标准，增设一批停车位，规划建设县城蔬菜批发市场，解决停车难、买菜难问题。增强承载功能，法院大楼、公安司法楼、综合档案馆整体入住，建设泰和酒店、九龙温泉酒店、回中宫生态酒店等星级酒店，新建商品房22万平方米，提高建成小区入住率，集聚人气、繁荣经济。
提升城市品质。实施城市亮化工程，点亮北坡，扮靓县城夜景。扎实开展集中整治，落实“门前三包”和路段管理责任制，推行主干街道“3+X”保洁，加强城市公厕管理，着力解决占道经营、车辆乱停、人车混乱、垃圾乱倒、夜市无序、乱搭乱建、噪音污染七类突出问题，切实消除脏点、乱点、盲点。实施智慧城管，完成数字化平台建设和功能整合，建成视频监控资源共享平台，推行网格化管理，提高智能化管控水平。制定广告管理办法，持续规范门头牌匾，彰显陇州古韵新风。加强住宅小区物业管理，提高群众生活舒适度。
八、以“三治一增”为抓手，打赢污染治理攻坚战
踏遍青山人未老，风景这边独好。陇县生态优越，我们要像保护眼睛一样，保护青山绿水，强化污染治理，建设美丽陇州。
铁腕治霾。坚持全民共治、源头防治，持续推进大气污染防治，落实“六项举措”，空气优良天数力争达到260天，位居全省前列。全面开展“五改”和“三告别”行动，改炕1万户、改灶1.7万户，继续拆改燃煤锅炉，禁燃区内燃煤锅炉、沿街小火炉实现“双清零”，严格落实烟花爆竹“双禁令”、扬尘治理“六个100%”，让“陇州蓝”始终成为主色调。
柔性治水。实施水域生态建设工程，建成污水处理厂中水回用湿地、千河湿地公园，新建涝池21座、生态水面5处。认真落实河长制和“水十条”，开展千河流域水污染防治，治理水土流失6平方公里。建设第二垃圾填埋场，改造县城污水管网，调配两个污水厂处理容量，加快实施县城污水处理厂二期扩容项目。开展第二次全国污染源普查，完善镇村污水管网，推进面源污染治理和农村环境综合整治，不断改善环境质量。
依法治山。落实“土十条”，市场化推进矿山关闭整合，严厉打击非法采矿采砂行为，既保护青山绿水，又保障市场供给，更建设金山银山。细鳞鲑国家自然保护区和关山森林公园、龙门洞森林公园等，实行矿山逐步退出机制，让大自然休养生息。划定生态保护红线，推进土壤污染源调查和治理，做好地质灾害防治、土地复垦、水土保持和生态恢复，还青山以苍翠。
全域增绿。推进陇州大地园林化，造林绿化3万亩、退耕还林2000亩，创建国家生态文明示范县、绿化模范县。高标准推进神固路、县城新建道路绿化，提升滨河森林公园、北坡生态公园绿化水平，加强关山大道千亩花海抚育管护，打造精品绿化工程。开展绿色社区、绿色机关、绿色学校创建活动，抓好移民搬迁点、通村入户路、居民院落绿化，大面积植绿造绿，让绿色充盈陇州大地。
九、以改善民生为根本，持续提升群众获得感
始终把人民利益摆在最高位置，以造福人民为最大政绩，多谋民生之利，多解民生之忧，努力让群众生活更加幸福美满。
聚焦服务均等，发展社会事业。努力办好人民满意教育，实验中学、新县幼儿园、西城幼儿园9月开学招生，秦源小学、公共体育场建成投用。促进实验中学与陕师大附中联合办学，让陇县孩子在家门口上名校。深化教育改革，加强教师队伍建设，加大乡村教师补助，促进城乡教师均衡配置，做强职业教育，持续提高教育质量，推进陇县教育由高原迈向高峰，创建为省级教育强县和市级教育现代化先进县。建设健康陇县，妇儿医院、县医院门诊楼建成投用，引进民营专科医院，加快与市中心医院建立紧密型医联体。深化医药卫生体制改革，加强全科医生队伍建设，推进家庭医生签约服务、分级诊疗，提升医疗服务水平。完善文化基础设施，推进村级文化中心提档升级。实施公民道德建设工程，提高全社会文明程度，创建省级文明县城。落实优抚政策，创建省级双拥模范县。
聚焦普惠共享，完善社会保障。坚持就业优先战略，发放创业担保贷款5000万元，新增城镇就业2500人，转移就业10万人。实施城乡低保提标扩面，城镇低保标准每月提高40元、农村低保提高38元，确保应保尽保。加强农村幸福院管理，探索农村留守儿童、妇女和老人关爱机制，建成县民政综合服务中心、东城社区日间照料中心。加快殡葬改革步伐，完成县殡仪馆主体工程。推进残疾人精准康复省级试点，提高残疾人保障水平。
聚焦平安和谐，创新社会治理。深入开展“七五”普法，推进全民学法守法用法。弘扬生命至上、安全第一的思想，严格落实安全生产责任，杜绝不安全事故发生。推进信访法治化建设，依法打击非访，及时解决群众合理诉求，培育理性平和、积极向上的社会心态。推行五级社会治安模式，打造共建共治共享的“大治安”格局。扎实开展打黑除恶专项行动，创设安全稳定的发展环境。完成第十次村民委员会换届选举，选优配强村级班子。加强应急救援管理，提高应对突发事件能力。
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