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——改革开放深入推进。认真落实各项改革措施，扎实推进经济体制和生态文明体制改革，形成改革成果238条。简政放权成效明显，文化、食药、工商、质监等管理体制和机构改革全面完成。重点领域改革稳步推进。标准化政务服务中心建成投入使用，公共资源平台进一步完善，政府采购工作规范运行，县乡村政务服务体系实现全覆盖。“三证合一、一照一码”工商登记制度改革全面实施。草原承包确权工作全面完成，土地确权试点工作取得阶段性成果。不动产统一登记工作有序推进。全县收费部门缩减到11个，收费项目减少到19项。不断加大招商引资力度，积极融入京津冀一体化大格局中，努力打造乌大张长城“金三角”核心示范区，主动承接京津冀等地区产业转移。五年共引进重大项目44项，吸纳各类资金160亿元，发展活力进一步增强。
——政府自身建设不断加强。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得重要成果，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，不折不扣落实中央八项规定精神，严格执行自治区28条配套规定和市委、县委相关规定，全县机关作风进一步好转。“三公”经费支出逐年下降，党政机关办公用房整治和公务用车制度改革基本完成。严格落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”。强化行政监察和审计监督，加强财政资金、政府投资、政府采购和项目招投标监督管理，政务环境不断优化，法治政府、效能政府、廉洁政府建设取得新进展。坚持依法行政，认真执行人大及其常委会决定，自觉接受政协民主监督，人大代表议案和政协委员提案全部办结。
五年来积累的经验弥足珍贵。这就是：必须把加快发展作为第一要务，从实际出发，依靠发展解决前进中的困难和问题；必须全面深化改革，破除体制机制障碍，不断激发经济社会发展的动力和活力；必须扩大外引内联，吸引更多的项目和资金、更好的技术和人才，全方位提升发展层次和水平；必须坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为人民谋幸福，不断增进人民福祉；必须强化法治保障，规范社会行为，保持社会和谐稳定。
五年来取得的成绩来之不易，这五年，全县经济总量大幅跃升，城乡面貌实现根本改观，人民生活水平显著改善，各项事业蒸蒸日上。这些成绩的取得，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是历届政府接续努力、不懈奋斗的结果，是全县各族干部群众苦干实干、顽强拼搏的结果，也是社会各方面大力支持、鼎力相助的结果。在此，我代表县人民政府，向为兴和事业发展做出贡献的各位代表、各族人民，向长期以来一直关心、支持兴和建设的各界人士、旅外朋友，表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：我县还是一个欠发达的国家级贫困县、集中连片特困区、革命老区和自治区深度贫困地区，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在我县尤为突出。具体表现为：经济总量小，产业化水平低，产业链条不长，缺乏大企业、大项目支撑，经济稳定增长压力较大；城乡基础设施建设不够完善，公共服务水平与人民群众的需求仍有较大差距；地方可用财力不足，财政收支矛盾突出；贫困人口基数大，贫困程度深，脱贫任务十分繁重；环境保护、安全生产任务依然艰巨；部分单位、一些干部服务意识不强、作风不实、担当不够、能力不足的现象依然存在，等等。这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，加快予以解决，努力在新起点上实现新发展。
二、今后五年总体工作部署
新一届政府任期的五年，既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的关键时期。综观形势，我们有着千载难逢的历史机遇和良好条件。
从外部环境看，党的十九大提出的一系列新战略新思想新举措，为我们在新时代开启新征程，加快推进经济社会发展指明了前进方向，提供了根本遵循；国家“一带一路”、“中俄蒙经济走廊”、京津冀协同发展等开放协作战略的深入实施，为我们提供了更加广阔的空间优势；中央支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的一揽子政策相互叠加，为我们提供了前所未有的政策环境；自治区“五化”协同推进、“七网”同建、“七业”同兴战略的实施，为我县优化提升产业结构，培育发展新型业态提供了难得机遇；乌兰察布市提出的“三大开放合作战略”，加快发展“四个农牧业优势产业”，壮大“六个工业支柱产业”，培育“六个新兴服务业”，构筑“六个基地”，打造“三个中心”等战略扎实推进，蒙晋冀（乌大张）长城金三角区域合作不断深化，为我县发展提供了强大动力；供给侧结构性改革的深入推进，京津冀地区消费层次的日益多样化和对优质农畜产品需求量的不断增加，给我县发展提供了更多的条件优势。
从内部条件看，随着G7高速公路的建成通车、乌兰察布机场的顺利通航和京呼高铁的即将建成，日益凸显的交通优势，为我县依托“乌大张”、融入京津冀、承接北京非首都功能疏解创造了有利条件。一二三产融合发展、城乡基础设施不断完善，为我县吸引投资、承接产业提供了有力支撑。各级各界想发展、谋发展的干事创业激情不断高涨，为我县加快发展提供了广泛的社会基础。完全可以说，我们得天时、占地利、享人和，兴和必将迎来新一轮大有作为的战略机遇期和黄金发展期。只要我们顺应发展大势、抢抓难得机遇、坚定必胜信念，谋发展之策、鼓发展之劲、聚发展之力，乘势而上，奋力拼搏，就一定能够推动经济社会发展再上新台阶。
当前，我们正奋进在中国特色社会主义新时代，新时代引领新使命，新使命开启新征程。今后五年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大精神为统领，以决胜全面建成小康社会为总目标，认真践行“五大发展理念”，紧扣自治区党委“五化”协同发展战略和市委“三大开放合作战略”，落实县委第十四次党代会总体要求部署，抢抓发展机遇，厚植发展优势，抓重点、补短板、强弱项，着力建设“六大基地”，培育“四大新兴产业”，决胜脱贫攻坚，推进“五城联创”，坚决打赢“五大攻坚战”，致力实现“五个新突破”，建设富裕美丽幸福兴和。
今后五年发展的预期目标是：地区生产总值年均增长7.1%，公共财政预算收入年均增长6%，全社会固定资产投资年均增长10%，县域经济总量进一步做大，综合实力和整体竞争力明显增强；城乡常住居民人均可支配收入年均分别增长9%和9.5%，脱贫攻坚任务如期完成，到2022年城乡居民收入和基本公共服务达到全区平均水平；生态环境进一步改善，节能减排实现预期目标。
实现上述目标，我们必须坚持创新发展，着力推进供给侧结构性改革，构筑现代化产业发展新格局，努力建设更加繁荣富裕的兴和；必须坚持协调发展，全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，构筑持续健康发展新格局，努力建设更加文明和谐的兴和；必须坚持绿色发展，坚守生态底线和环保红线，构筑生态文明发展新格局，努力建设更加美丽宜居的兴和；必须坚持开放发展，不断优化发展环境，构筑对外开放新格局，努力建设更加包容外向的兴和；必须坚持共享发展，精心组织实施好重点民生工程，构筑全方位服务保障新格局，努力建设更加安康幸福的兴和。
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