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(甘肃省)2016年武威市人民政府工作报告(全文)

来源:武威市政府网 作者:知县网 人气:5 发布时间:2018-01-25 08:38:24
摘要:预计到2016年底,实现生产总值456亿元,是2011年的1.7倍,年均增长10.9%;人均生产总值由2011年的15007元增加到25121元,年均增长10.9%。全社会固定资产投资935亿元、增长13%,其中规模以上682亿元、增长10%,五年累计完成全社会固定资产投资3678亿元、年均增长25.2%,其中规模以上2813亿元、年均增长19%。实施招商引资项目2546项,落实到位资金3759亿元,是上个五年的19.5倍,年均增长60%。...
    我们清醒认识到,武威发展从实力聚积到质量提升还有差距,还面临不少困难和问题。经济总量小、人均水平低,效益不高和质量不优的问题突出;工业化程度低,产业链条短,骨干企业和名优品牌少,市场竞争力弱;财政收入总量小与公共服务、民生保障等刚性支出增加的矛盾依然突出;城镇化水平低,城镇带动能力弱,农村基础设施和公共服务体系不完善,改善城乡居住条件等工作还有差距,贫困地区精准脱贫任务紧迫;自然条件严酷、生态环境脆弱的状况仍未根本改变,生态建设保护任重道远;改革开放水平低,一些深层次矛盾和问题还未有效破解;一些公职人员责任意识不强、担当精神不足、真抓实干作风不硬,消极腐败现象在一些领域仍时有发生。我们要正视困难和问题,切实加以解决,决不辜负人民期望。 
2017年主要工作
    市第四次党代会绘就了未来五年全市发展的宏伟蓝图,确定了经济社会发展的指导思想和主要奋斗目标,对坚决全面从严治党、坚持发展第一要务、努力全面建成小康社会作出了部署。2017年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照市第四次党代会部署和全市“十三五”发展规划,坚决全面从严治党、坚持发展第一要务,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持以经济建设为中心、以人民为中心的发展思想。以党建统揽全局、用发展凝聚人心,无中生有抓项目、有中生优增效益,严格标准选干部、不拘一格用人才。大力推进创新驱动,深入实施开放外向、城乡融合、生态立市、工业强市、人才兴市战略。以提高发展质量和效益为中心,促进经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平,推动经济总量上台阶、质量效益上水平,强化发展基础,壮大综合实力。坚持经济发展与环境、资源、安全相协调,与社会事业发展同步,与持续增加城乡居民收入并举,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设。决战决胜脱贫攻坚,加快建设人民富裕、经济繁荣、生态良好、政治清明、社会和谐的幸福美好新武威,奋力推进全面建成小康社会。
    经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9%,工业增加值增长10%。全社会固定资产投资增长12%,其中规模以上增长10%。一般公共预算收入增长13%。社会消费品零售总额增长11%。城乡居民人均可支配收入增长10%。居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。城镇化率提高3个百分点。单位生产总值能耗和主要污染物排放量完成省政府下达目标。
    实现上述目标,重点抓好十个方面的工作。
    一、全力建设甘肃(武威)国际陆港,打造外向型经济发展平台。全面实施甘肃(武威)国际陆港发展战略规划,建成武威天马机场、城港快速,加快建设陆港中心区道路、供排水工程及综合管廊、武威保税物流中心铁路专用线及集装箱作业区、铁路综合性货场,开工建设陆港110千伏变电站。完成陆港170平方公里外围防护林带及港区廊道绿化,造林5866公顷。争取获批建设武威铁路口岸,申报设立航空口岸和粮食、果品、整车内陆进口等口岸,争取中欧国际货运班列“天马号”开通欧洲国家主要港口城市。着力打造木材产业集聚区和木材集散中心、内陆地区进口肉类产品集散地,构建以现代制造业、进出口加工业、生产服务业为主导,以出口示范农业、文化旅游业为特色的开放外向性产业体系。甘肃路斯宠物食品、陕西天诚家具产业园、武威众兴菌业循环经济示范园等项目建成投产,争取红星美凯龙国际家居产业园、广东宜华家具产业园、中泰工业园、碧桂园、台湾亿光LED光电产业园等项目落地实施。搭建服务平台,扩大产品出口。建成出口农产品基地80万亩,辐射带动周边区域面积150万亩。加快推进陆港周边区建设。
    二、大力推进精准扶贫,打好脱贫攻坚战。持之以恒走好“建棚子、栽林子、抓票子、盖房子、过上好日子”的扶贫开发路子,全面落实“1+17+2”规划方案,以小康标准建设贫困区基础设施、培育产业、优化公共服务。全年减贫3.18万人,天祝县整体脱贫。全面完成“下山入川”工程,对生活在自然条件恶劣、缺乏基本生存条件的农牧民应搬尽搬,按照新农村社区规划建设移民安置区,计划移民搬迁23352人。加快发展富民产业,全面落实户均2亩棚(天祝县户均3亩)、人均1亩经济林(天祝县除外)产业发展目标,推进贫困区主体生产模式提质增效,积极发展甜高粱、旱作马铃薯、中药材等优势特色产业,确保贫困人口人均可支配收入增速高于全市平均水平。持续改善基础设施条件,加快推进移民区和贫困村整村建设,实施撤并建制村道路通畅工程、“千村美丽”示范村村组道路硬化工程、公路生命安全防护工程,加快贫困区宽带光缆入村、入户,全面完成建档立卡贫困户危房改建任务,新建一批综合性文化服务中心(乡村舞台)、标准化卫生室。加强扶贫资金监管,对资金使用、低保发放、工程建设中“动手脚”“玩猫腻”的,严厉查处问责,决不手软。
    三、加大项目建设和招商引资力度,持续扩大经济总量。深入实施“3341”项目工程,力争实施500万元以上项目600项以上,确保在建项目投资规模保持在1000亿元以上。持续营造“能赚钱、不受气、条件好”的投资环境。依托国际陆港、工业园区、城镇建设大平台,加大招商引资力度,落实到位资金1000亿元以上。北(山)仙(米寺)高速及凉州绕城高速和大靖至干城、凉州至古浪、民勤大滩至南湖、古浪干城至天祝西沟、金色大道至白塔寺景区等公路建成通车,新建、改建农村公路800公里。积极争取兰(州)张(掖)高速铁路早日获批建设。完成红崖山水库加高扩建工程和民勤红砂岗工业集聚区供排水工程,实施凉州区南营、古浪县大靖峡等水库清淤保源工程和病险水库除险加固工程,加快引黄济石精准扶贫生态移民暨沙漠治理供水工程前期工作。加快实施农村饮水安全巩固提升工程,大力推进河西走廊国家级高效节水灌溉示范区建设,发展高效节水灌溉面积20万亩。甘电投武威热电联产项目建成投运,建成古浪40兆瓦光伏扶贫电站、武威热电330千伏配套送出工程和农网改造升级工程,加快天祝松山滩百万千瓦级风电基地建设。围绕产业布局和发展重点,加强项目谋划和储备,做深做实前期工作,改进协调服务,推进项目建设。 
    四、完善新型工业体系,加快工业经济发展。坚持抓创新、引项目、建园区、上规模、创品牌、增效益,着力培育壮大新能源、新材料、高端装备制造、生物、信息技术、节能环保等战略性新兴产业,打造精细化工、风光电装备制造、碳化硅新材料、核技术民用装备制造、农产品精深加工、液体经济、葡萄酒、制药、家具、包装等产业联盟、产业集群和产业基地。加快民勤红砂岗加氢暨电石精细化工智慧产业园建设,开工建设天祝高性能碳基新材料特色产业基地、北京神雾集团长焰煤节能环保综合利用一体化等项目,遍净集团医药中间体、荣华30万吨鲜奶暨2万吨婴幼儿奶粉等项目建成投产。加大支持工业项目建设政策措施落实力度,新增规上企业40户以上。完善产业园区功能,提升产业集聚发展能力。加快科技合作和成果转化应用,创建省、市级工程技术研究中心和企业技术中心18家。加强工业经济运行调度。严格落实工业节能降耗目标。推进“宽带中国”示范城市建设。
    五、持续推进主体生产模式提质增效,提升现代农业发展水平。坚持区域化布局、标准化生产、精细化管理、产业化经营,突出绿色有机,加强设施农牧业标准化建设和特色林果业规范化管理,加快推广新优品种和先进适用技术,建设现代农业信息化服务平台,加强动植物疫病防控,全面提升主体生产模式综合效益。新建设施农牧业5万亩,累计达到95万亩、户均2.8亩、亩均收入2万元;新建特色林果基地10万亩,累计达到178.5万亩、亩均收入5000元。大力推进“贮藏加工+运输销售”现代营销模式,加快培育、引进农产品精深加工、运销企业,推广订单式设施农牧业,加强农产品冷链物流和市场体系建设,加快发展农产品电子商务。严格执行出口农产品生产技术规程,完善农产品质量安全追溯体系,加强质量安全监管,打造一批农产品知名品牌。推进甜高粱规模化种植及精深加工,力争种植面积达到50万亩,引进实施一批下游产品开发项目。

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