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(辽宁省)2018年抚顺市人民政府工作报告(全文)

来源:抚顺市政府网 作者:知县网 人气:25 发布时间:2018-01-19 08:49:04
摘要:着力推进传统产业改造提升,石化公司、矿业集团等重点企业完成改造升级项目70个、投资150亿元,企业核心竞争力不断增强。着力强化政策扶持、金融支持,与企业共克时艰,促进重点骨干企业走出低谷,中小企业茁壮成长。着力实施项目牵动计划,大力发展精细化工、智能装备等新兴产业,德国汉圣集团等一批国际知名企业落户我市,有效遏制经济下滑势头。?...
实施带动工程。坚持以城带乡、以乡促村,充分发挥城区产业、人才、技术优势,为农村特色产业发展、闲置资源开发等提供支持。大力实施“一乡一业、一村一品”计划,出台增量收入奖励政策,落实各项自主权,全面激发乡镇街道抓发展的主动性创造性,乡镇街道主导产业初步形成,地区生产总值、固定资产投资等主要指标快速增长,成为带动乡村振兴、拉动县区增长的重要支撑。?
7.全力优化营商环境。始终把环境视为企业赖以生存的土壤,全力打造一流营商环境。?
深化“放管服”改革。启动“最多跑一次”行动,强化网上办理、并联审批、集成服务,让信息多跑路、群众少跑腿。按照“3450”目标,3月底前实现开办企业不超过3个工作日,办理不动产登记不超过4个工作日;9月底前实现建设项目办理施工许可证不超过50个工作日。?
提升服务质量。坚决从群众不满意的地方改起做起,拓宽投诉渠道,以壮士断腕、刮骨疗毒的决心,坚决整治推诿扯皮、吃拿卡要、办事拖沓等问题,当好服务企业、服务群众的“店小二”。全面落实各项支持政策,推动“个转企”“小升规”“规转股”“股上市”,新增“个转企”1100户、规上工业企业15户、限上服务业企业13户,培育上市挂牌及重点储备企业20户。?
强化金融支撑。加快金融创新产业基地、金融小镇建设,大力推进各类金融要素集聚和金融产品创新,积极搭建银企对接平台,规范金融中介机构服务,拓宽融资渠道,有效破解“融资难”问题,社会融资总量200亿元,金融业增加值占地区生产总值比重7%,金融撬动实体经济作用充分彰显。
8.全力推进美丽抚顺建设。坚持生态优先、建管并重,以全国卫生城市、文明城市标准建设治理城市,打造功能齐备、管理科学、生态优美、宜居宜业的美丽家园。
切实保护优美生态。着力推进生态文明先行示范区建设,大力实施污染防治攻坚行动。打赢蓝天保卫战,扎实开展污染企业改造提标工程,确保10吨及以下燃煤锅炉全部拆除,空气质量达标天数278天。全面推行河长制,完成9条(段)城市黑臭水体整治,浑河水利风景区争取晋升国家级。强化水源地保护,确保水源水质安全。严格落实土地污染防治行动计划,实施化肥农药使用零增长行动,严守生态保护红线。加快城市生活垃圾焚烧发电、污泥无害化处理项目建设。加强环城林带保护修复,新增绿地面积20万平方米,努力打造城在林中、人在景中的自然美景,早日将我市建成全省的后花园。?
切实完善城市功能。加快新城路东延、甲邦通道等规划研究,确保临江路东延、甲邦桥通车、雷锋路西延等重点工程年内竣工。打通新石线等国省干线公路连接线,推动辽中环高速公路10月底前竣工通车。启动实施老旧“三供”管网改造工程。推进海绵城市建设,加强公共消防设施和人防工程建设,健全城市综合防灾减灾体系。启动工业遗迹保护与展示馆规划建设,市博物馆、档案馆建成投用,留住城市记忆,赋予城市更多的文化内涵、文化气息。?
切实强化精细管理。以城管执法体制改革为契机,推动城市管理向城市治理转变。深入实施绿化亮化美化提升工程,大力开展卫生综合治理行动,提升物业管理服务水平,市容市貌更加整洁。持续开展违法建设专项治理行动,全力整治车辆乱停乱放问题,推动城区“小凉快”按区域逐步退出。完成城东公交停车场一期工程,进一步扩大公交覆盖面。健全智能交通管理系统,进一步消除堵塞点,交通拥堵大幅改善,市民出行更加便捷顺畅。大力提升城市景观,嵌入更多特色元素。大力弘扬雷锋精神,倡导文明言行,培育文明新风,加快建设文明抚顺,城市品质、城市魅力充分彰显。?
切实建设美丽乡村。强化农村环境综合整治,着力推行农村垃圾“五指分类法”处置模式。加大农村基础设施投入力度,建设“一事一议”村内道路300公里。推进农业清洁生产,大幅提高秸秆综合利用率,畜禽养殖废弃物处理设施化率达到85%以上,村容村貌整洁有序,田园气息更加浓郁。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动农村文化广场建设向村屯延伸,培育建成一批有特色、有韵味的文明乡镇、民俗村屯,真正让乡村美起来、靓起来。?
9.全力保障改善民生。牢固树立以人民为中心的发展思想,努力让老百姓过上更有保障、更加殷实、更有尊严的好日子。?
强力推进脱贫攻坚。坚决落实一把手负总责的脱贫攻坚责任制,大力实施“十大”扶贫巩固提升工程,实现1890名农村贫困人口脱贫、19个贫困村销号,确保已退出的贫困村不滑坡、非贫困村不倒退、脱贫人口不返贫,切实做到真脱贫、脱真贫。?
深入实施就业安居工程。全面落实各项就业政策,开展职业技能培训1.8万人次,促进高校毕业生、返乡农民工、就业困难人员等群体多渠道就业创业,以支持就业、鼓励创业增加收入,全年新增城镇就业2.2万人以上。加强保障性安居工程建设,实施棚户区改造1960户,农村危房改造648户。?
积极健全社会保障体系。全力筹措资金,坚决确保养老金按时足额发放。加快完善城乡居民基本医疗等制度,扩大城镇居民医保参保范围。健全完善社会救助工作机制,城乡低保和特困救助供养标准提高5%。大力发展社会福利和慈善事业,坚决维护老人、妇女、儿童、残疾人和农民工等弱势群体合法权益。着力提升养老服务质量,实行子女照顾老年人带薪休假制度。全面落实双拥和民族宗教政策,促进军地团结、宗教和谐。?
大力发展社会事业。坚持教育优先,普惠幼儿园覆盖率达到72%,城乡义务教育一体化改革扎实推进,职业教育加快发展,努力让每个孩子都能享受公平优质教育。大力推进“四城联创”,全面落实健康抚顺2030行动规划,深化医药卫生体制改革,加快推进医联体医共体建设。落实“全面两孩”政策,鼓励优生优育。加强社区(村屯)多功能运动场地建设,打造百里滨河体育长廊,扩大四季体育品牌赛事影响力,全民健身运动蓬勃开展。启动“雷锋小镇”建设,大力创作文艺精品,讲好抚顺故事,努力满足群众高品位的精神文化需求。
着力创新社会治理。及时排查调处社会矛盾纠纷,切实解决群众合理诉求,维护社会公平正义。深化公安等司法体制改革,完善立体化社会治安防控体系,全面推进巡防警务“一体化”,维护社会大局稳定。继续推进文明殡葬管理。严格落实安全监管责任,狠抓生产安全、食品安全、消防安全、交通安全,坚决防止重特大安全事故和公共安全事件,让广大群众共建共享和谐。?
各位代表,民心所望,政府所向。我们还将从老百姓最关心最关注的问题入手,办好10件惠民实事。?
1.维修改造干线公路105公里,新建改造农村公路258公里。?
2.启动弃管小区综合改造五年攻坚计划,完成10个示范小区试点改造,实现硬化绿化全覆盖。?

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