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(辽宁省)2018年抚顺市人民政府工作报告(全文)

来源:抚顺市政府网 作者:知县网 人气:25 发布时间:2018-01-19 08:49:04
摘要:着力推进传统产业改造提升,石化公司、矿业集团等重点企业完成改造升级项目70个、投资150亿元,企业核心竞争力不断增强。着力强化政策扶持、金融支持,与企业共克时艰,促进重点骨干企业走出低谷,中小企业茁壮成长。着力实施项目牵动计划,大力发展精细化工、智能装备等新兴产业,德国汉圣集团等一批国际知名企业落户我市,有效遏制经济下滑势头。?...
三、未来五年政府工作思路和目标任务?
未来五年,是全面建成小康社会的决胜阶段,也是我们奋力赶超、转型振兴的关键时期。新时代孕育新机遇,新变革引领新征程。站在新的历史起点上,抚顺人有条件、有信心、有能力,拥抱未来,赢得未来。只要我们党政同心,上下齐心,抢抓机遇,埋头苦干,就一定能够跑出抚顺速度,展示抚顺力量,重铸抚顺辉煌。
今后五年政府工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,坚持党的全面领导,按照新发展理念、“四个着力”“三个推进”要求,牢牢把握稳中求进总基调,牢牢把握高质量发展新要求,牢牢把握以人民为中心的发展思想,抢抓“一带五基地”建设和省五大区域发展战略机遇,坚持转型升级绿色发展主线,坚持一张蓝图干到底,深入实施“一极五业”战略,全面落实各项三年行动计划,抓重点、补短板、强弱项,坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,加快构建现代化经济体系,全力建设美丽抚顺,最大满足群众对美好生活的向往,开启老工业基地全面振兴和现代化建设新征程。
经济社会发展主要目标是:到2020年,地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番,现行标准下实现全面脱贫,初步实现转型振兴,全市经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实,与全省、全国人民一道步入小康社会。到2022年,全社会固定资产投资、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、域外引资实际到位额、旅游总收入比2017年翻一番,经济发展质量效益显著提升,绿色发展模式初步建立,现代化经济体系基本建成,人民生活普遍宽裕,综合实力位次前移、赶超进位实现突破,抚顺成为经济振兴、生态优美、生活富裕的现代化城市。?
未来五年,将是我市振兴实体、经济腾飞的五年。我们将坚持质量第一,效益优先。全力深化供给侧结构性改革,加快推进以转方式、优结构、转动力为主的经济转型,工业产业园区、服务业集聚区、农产品加工集聚区和特色小镇建设全面结果,“一极五业”跃升为两千亿级。采煤影响区综合治理与开发利用实现重大突破,实体经济与互联网、大数据、人工智能深度融合,绿色低碳、共享经济、现代供应链、电子信息等新业态构成新增长点,“老字号”“原字号”焕发青春,“新字号”“优字号”迅猛成长,新旧动能成功转换,产业结构更趋合理,经济增长由中低速迈向中高速,质量效益由中低端迈向中高端,发展形势由筑底回升迈向全面向好,资源型城市转型振兴跻身全国同类城市前列。?
未来五年,将是我市改革创新、活力迸发的五年。坚持把改革创新作为转型振兴必由之路。用改革的办法、创新的举措破难题、化风险、增动力,重点领域改革全面深化,思想藩篱、体制弊端、行业壁垒逐步打破,营商环境全省一流,市场主体活力有效激发,国有资本持续做强做优做大,民营经济迅猛发展。“双招双引”高效开展,对外开放格局手笔加大,沈抚同城、融合发展再结硕果,外资引进、出口拉动更加有力。人才强市、科技兴市战略扎实推进,新技术新成果研发应用实现倍增,创新第一动力作用充分彰显。多层次资本市场加快形成,金融产业繁荣发展,服务实体经济作用更加凸显。奖励激励机制全面建立,创新创业热情最大释放,来抚回抚就业创业兴业成为常态,科技人才、抚顺工匠、创业者和企业家队伍不断壮大,劳动光荣、创业光荣社会新风尚深入人心,质量变革、效率变革、动力变革进程加快,抚顺成为一座激情涌动的创新之城、活力之城。?
未来五年,将是我市乡村振兴、全域发展的五年。坚持振兴乡村增收入、强县壮区强支撑。农村土地制度和集体产权制度改革扎实推进,城乡和一二三产业加快融合,农村特色发展、规模经营、产业驱动、能人带动新格局建立完善,绿色有机农业、深加工业成为产业主导,集体经济加速倍增,农民收入逐年攀升,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村基本建成。“三区两镇一景一牌”深入推进,“一乡一业、一村一品”加快形成,乡镇街道发展主体作用充分发挥,20个亿元乡镇、10个亿元街道早日建成,两个县区进入省十强,乡村、乡街成为产业聚集地、财富创造地,县区实力显著增强,有更多的财力发展富民产业、民生事业,全域发展、多点支撑变为现实。?
未来五年,将是我市绿色发展、面貌一新的五年。我们将深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,节约优先、保护为主、自然恢复方针深入落实,生态保护修复、水土流失治理力度加大,治气治水治土攻坚战成效显著,“四城联创”成果丰硕,城乡环境更加优美。简约适度、绿色低碳生活方式加快推行,绿色出行全面普及,共治共享成为人们自觉行动。水源地保护、生态走廊建设力度逐年加大,不断还净、还绿、还美于城。绿色低碳循环发展经济体系逐步构建,节能环保、清洁生产、清洁能源产业发展壮大,生态旅游、冰雪体育等迅速发展,生态产业成为引领未来发展的主导产业,生态文明先行示范区基本建成,抚顺蓝抚顺绿成为城市新名片,率先走出绿色转型、永续发展新道路,昔日的煤都将以绿色美丽新标签享誉海内外。?
未来五年,将是人民生活宽裕、和美幸福的五年。我们将始终坚持以人民为中心,扩大就业、鼓励创业政策措施精准发力,群众增收渠道多元高效,人人都有通过辛勤劳动实现自身发展和自身价值的机会,城乡居民收入增长高于经济增速、高于全省平均水平。脱贫攻坚决战决胜,困难群体生活有效保障,惠民利民工程扩面提质,全市人民同步进入小康、逐步走向宽裕富裕。城市管理精细精致,教育、文化、卫生等事业持续繁荣,休闲健身场所遍布城乡,养老服务、康养产业加快发展,人文关怀、公平正义充分体现,雷锋文化高地建设不断加强,书香抚顺、精品文艺陶冶心灵,人人享有更加舒适、更高品质生活,获得感、幸福感、安全感全面提升,抚顺成为人人向往的文明幸福之城。?
各位代表,全市人民对城市发展的美好期待,对未来生活的美好向往,就是政府的责任所在、使命所在。只要我们不忘初心,牢记使命,担当作为,携手奋进,就一定能够实现未来五年的奋斗目标,将美丽蓝图变成美好现实!
四、2018年重点工作?
2018年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,也是新一届政府的开局之年。我们将突出转型升级绿色发展主线,紧盯前列目标,坚持“五个导向”,聚焦“五个发力”,深入实施“一极五业”发展战略,强化空间、平台、项目、要素支撑,全力推动高质量发展,确保实现“一个高于、四个两位数”目标,推进各项工作位次前移,加快建设创新抚顺、活力抚顺、美丽抚顺、文明抚顺。预计实现地区生产总值增长6.5%以上;规模以上工业增加值增长12%;全社会固定资产投资增长12%;一般公共预算收入增长10.2%;域外引资实际到位额增长15%;城乡居民人均可支配收入分别增长?6.5%。??
1.全力推动产业转型。聚焦工业强市,壮大实体经济,以产业转型促进城市转型。?
狠抓产业升级。全面对接融入沈阳经济区、沈抚新区发展,拉高产业发展标杆,加快推进总投资130亿元的120个技术改造项目,大力发展信息技术、智能装备等战略性新兴产业,推动“一极五业”产值效益大幅增长,开发区增长极规上工业总产值实现80亿元,大生态产业实现产值130亿元,大石化产业实现产值550亿元,大材料产业实现产值220亿元,大能源产业实现产值85亿元,大旅游产业实现产值319亿元,大健康、冰雪等产业快速发展,冰雪之都、旗袍故里、世界蜡谷加快建设,新老产业同步壮大、同时发力。?

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