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──2019年1月13日在贵港市第五届人民代表大会第四次会议上 市长 农融 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾 过去一年，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，在市中级人民法院和市人民检察院的司法保障下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，认真贯彻中央、自治区和市委的决策部署，按照市委提出的“13446”工作思路，坚持“稳中求好、好中快进”发展主基调，牢固树立新发展理念，认真落实高质量发展要求，深化细化“六个年”活动，持续开展“大招商、招大商”活动，凝心聚力，开拓创新，真抓实干，经济社会全面发展、均衡发展，呈现出质量高、增速快、后劲足的良好态势，较好完成了市五届人大三次会议确定的目标任务。 (一)经济发展稳中向好、好中快进 地区生产总值1169.9亿元，增长10%，全区排名第二，连续三年实现逆势提速、高速增长;财政收入突破100亿元，达106.6亿元，增长18.4%，增速全区排名第一;固定资产投资增长19.8%，连续三年全区排名第一;居民人均可支配收入22175元，增长9%;主要经济指标增速均排名全区前列，全部超额完成年初确定的目标任务。 工业经济扩量提质。深化细化“工业提质增效年”活动，推动出台《广西战略性新兴产业城(贵港)三年行动计划(2019—2021年)》，制定《关于推动贵港工业高质量发展的决定》及支持企业做大做强相关奖励办法，推动工业高质量发展。全市规模以上工业总产值增长22.6%，规模以上工业增加值增长13.5%、全区排名第三。新兴产业加速集聚，产值增长37.2%，获自治区定位为广西战略性新兴产业城。工业投资增长55.7%，全区排名第一，获评为广西工业投资评价优秀单位;久久星专用车下线，众泰贵港基地君马乘用车即将下线，贵和科技、爱玛电动车等项目试产，荷美专用车获得整车生产资质，上马科技、柳钢大菱电动车获国家3C认证。传统产业提档升级，荣获“中国南方板材之都”称号，林板纸产业产值增长54%;纺织服装、建材等产业产值增速均超过20%。预计企业技改投资增长46.2%，全区排名第一;贵钢特种钢技改项目投产，华润(平南)绿色工厂入选工业和信息化部绿色制造名单。新入库规模以上工业企业127家，全区排名第一;贵钢集团入选中国制造业企业500强，5家企业入选“广西百强企业”。 农业现代化步伐加快。农林牧渔业总产值341.7亿元，增长5.5%。粮食总产量147.2万吨，桂平市、港南区、覃塘区获中央财政常规产粮大县奖励。现代特色农业示范区增点扩面提质升级，累计建成自治区级现代特色农业核心示范区13个。“中国硒港”影响力扩大，荣获“全国富硒农业示范基地”称号，新增自治区认证富硒农产品15个、广西名优富硒产品4个。成功创建桂平维军生态国家级稻渔综合种养示范区、平南石硖龙眼中国特色农产品优势区，港北农业科技园被认定为广西农业科技园区。新增市级以上农业产业化龙头企业22家、农民专业合作社698家、家庭农场130家。畜禽规模养殖场生态养殖占比75%，494家养殖场通过广西畜禽现代生态养殖认证。“双高”糖料蔗基地建设扎实推进。农作物耕种收综合机械化水平62.1%。 现代服务业优化升级。社会消费品零售总额551.2亿元，增长7.6%;万达广场和上亿国际汽车城开业，广西永泰跨境电商产业园开园，建成登龙桥农贸市场、蓝田村农贸市场，开工建设贵港易农国际农产品交易中心、贵港吾悦城市广场;成功举办第三届中国富硒农业发展大会、中国—东盟林木高峰论坛、新能源汽车展等活动。港口货物吞吐量突破7000万吨，增长10.8%;集装箱吞吐量30万标箱，增长35.1%;贵港进境粮食指定口岸通过国家验收，贵港口岸核心能力建设通过海关总署复核;建成国际贸易“单一窗口”，关检业务实现“一次申报”。实施“旅游强市”战略，全力打造特色旅游品牌，接待游客总人数增长28.1%，旅游总消费增长34.5%，荣获“全国森林旅游示范市”称号，桂平市被评为“广西特色旅游名县”;平南龚州生态园、雄森动物大世界、北帝山旅游区和荷美覃塘景区被评为4A级景区，新增四星级以上乡村旅游区(农家乐)6家、广西休闲农业与乡村旅游示范点5家，西山泉旅游度假区被评为自治区级旅游度假区;成功举办中国健身名山登山赛、中国旅游日(广西分会场)等旅游活动。金融服务实体经济能力进一步增强，金融机构贷款余额增长17.7%。餐饮、住宿、保险、快递、电信等服务业稳步发展。 项目建设成效明显。深化细化“项目建设效益年”活动，全力推动项目多开工、多竣工，早开工、早竣工，736个主要建设项目完成投资401亿元，其中新开工项目220个、竣工90个;中央预算内投资项目开工率全区排名第一，自治区层面统筹推进重大项目投资完成率全区排名第三。储备项目1788个，634个列入自治区重大项目三年滚动计划储备项目库，24个纳入国家发展和改革委PPP项目库，8个纳入财政部PPP项目库。项目建设用地保障得到加强，新增建设用地指标1.15万亩，盘活存量建设用地2.9万亩，完成土地征收5.3万亩。 县域经济整体跃升。实施乡村振兴三年行动计划，深化细化“县域经济发力年”活动，预计五个县市区地区生产总值增速均高于全区平均水平。桂平市被评为“广西科学发展先进县”，平南县、覃塘区、港南区被评为“广西科学发展进步县”。桂平市、平南县入选“西部百强县市”、被评为“广西健康产业发展示范县”。港北区主要经济指标增速在广西21个主城区中排名前列。 创新能力持续增强。新增国家授权专利232件，每万人口发明专利拥有量增长38.8%，增速全区排名第一。新增国家高新技术企业14家、国家级星创天地1家。贵港高新技术产业开发区获自治区政府批复设立，新增自治区级农业科技园区2家、创新小镇2家、院士工作站1家。完成科技成果转化项目25项，任务完成率连续两年全区排名第一。完成技术交易额13.5亿元，增长10倍，增速全区排名第一。实施“商标品牌”战略成效凸显，新增注册商标1840件，增长24%。“质量强市”战略深入推进，14个产品荣获“广西名牌”称号。广西新能源电动车质检中心投入使用。 (二)改革开放纵深推进 营商环境不断优化。荣获“2018中国营商环境质量十佳城市”和“2018年度中国十佳营商环境示范城市”称号，企业投资环境满意度连续两年全区排名第一。取消行政审批事项10项，调整行政许可事项41项。行政审批中介超市服务基本实现投资项目全覆盖，中介服务提速60%以上，服务收费降低20%以上。市本级政务办事1066项实现“最多跑一次”，79项实现“一次不用跑”。认真贯彻中央和自治区降低实体经济企业成本政策措施，减轻企业负担23亿元。深化细化“企业服务品牌年”活动，持续开展“市长服务企业接待日”“市政府服务接待日”活动，切实解决企业提出的问题。组建贵港市12345便民服务中心，对市民咨询投诉实行一个平台受理、多个渠道分办、统一口径反馈。 |
