|
——今后五年，我们将坚持城乡统筹，全力打造宜居叶县。结合中原城市群建设和河南省“百城建设提质工程”，强化与平顶山市区城市总体规划、基础设施和市政设施专项规划的衔接，推动平叶一体化向纵深发展，城市框架进一步拉大，功能更加完善。抓住棚改三年行动计划的政策机遇，着力推进城区棚户区改造，全面加快昆北新城建设，促进产城一体，提高吸纳承载和辐射带动能力。实现沙河通航，完善提升“八纵八横”城乡干线路网，着力发展码头经济、公路港经济。规划建设沙河湿地公园、地下综合管廊等基础和配套设施。国家级园林、卫生县城创建成功，城乡面貌根本改善。因地制宜、科学有序推进乡村建设，完善居住、生产、生态、文化功能，打造一批经济强镇、旅游名镇、特色小镇。
——今后五年，我们将坚持环保为重，全力打造生态叶县。严格落实大气污染防治联防联控机制。抓好工业废水、饮用水源地、地下水及重点流域综合治理，实施区域水域连通工程，启动万泉河水库建设，实施沙河、澧河综合治理项目，打造澧河、沙河、灰河、城河和白龟山干渠城区段互联互通、丰枯调剂、泄蓄兼具、生态优良的水域格局。扎实开展农业面源污染治理和农村环境连片综合整治。扎实开展省级生态县创建。加大宣传力度，让每个叶县人都成为生态环保的实践者、生态环境的维护者、良好生态的受益者。
——今后五年，我们将坚持民生为本，全力打造和谐叶县。把脱贫攻坚作为事关全面建成小康社会、事关巩固党的执政基础的头等大事和第一民生工程，通过转移就业、产业扶持、社会保障、特殊救助等措施，把脱贫攻坚紧紧抓在手上、牢牢扛在肩上、时时放在心上，在确保全面打赢脱贫攻坚战的基础上，持续巩固脱贫成果，全力带动贫困群众与全县人民一道阔步奔向小康社会。实施就业优先战略，鼓励以创业带就业，稳定增加群众收入，确保劳有所得。织密社会保障网，突出做好特困人员救助工作，提升养老服务、医养结合水平，确保老有所养。实施科教兴叶战略和教育复兴工程，深化教育改革，提高教育质量，确保学有所教。完善县乡村医疗卫生设施，构建县、乡、村三位一体医疗卫生服务体系，加快实施中医院扩建、县二院搬迁、医养结合等项目，确保病有所医。健全社会治安防控体系，有效预防和化解社会矛盾，严厉打击违法犯罪活动，突出做好安全生产、食品药品监管、打击和处置非法集资等工作，确保全县人民安居乐业！
三、2017年重点工作
今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.5%左右；全社会固定资产投资增长15%；一般公共预算收入增长5%（同口径增长8.4%）；社会消费品零售总额增长11%；城乡居民收入与经济增长同步；节能减排完成市定责任目标。围绕上述目标，重点抓好以下五个方面的工作：
（一）发展“三次产业”，壮大综合实力
发展现代工业。按照“做大主业、做强辅业”的思路，持续壮大主导产业，提升优势产能，优化产品结构，节能降本增效。一是摩托机车制造产业，以产品提质、品牌提升为方向，全力抓好摩托机车制造产业园建设，实现力帆树民产业园建成投产，加快建设隆鑫工业园出口车间、亨达智能型高低压成套输配电设备等项目，积极推进德亿特种电缆、金博锐激光刀具（模具）、宝洁飞三轮车配件等项目，加快谋划隆鑫工业园二期项目，打造全国重要的三轮摩托车生产及出口基地。二是制盐及盐化工产业，以多品种、精细化为方向，抓住盐业体制改革和经济企稳回升的机遇，规划建设盐化产业园区，支持制盐企业拉长产业链条，加大精细化工产品研发力度，提升产品附加值。加快推进平煤联合盐化三期100万吨真空制盐、含盐系列日化产品等项目，打造全国知名的制盐及盐化工基地。三是尼龙化工及制品产业，以高端化、链条化为方向，抓住河南省建设国际先进的尼龙化工研发生产基地的机遇，实现尼龙66切片、尼龙6切片等项目建成投产，力促己内酰胺二期、5万吨环己酮、华威改性工程塑料、聚氨酯鞋底原液、尼龙66工业丝、尼龙6帘子布等项目开工，全力推动中国尼龙城建设。四是新兴产业方面，建成德远科技产业园，加快推进凯迪1×30万千瓦生物质发电、华润新能源朝阳风电等项目，力促大石崖风电、协鑫100兆瓦光伏发电、伟强科技电子元器件、中电工程生物质热电联产、昆仑金源加气母站等项目开工建设，形成多元化发展格局。
发展现代农业。按照稳定粮食、彰显特色、提高质量、融合发展的思路，强力推进农业供给侧结构性改革，以农产品品质的提高促进农业增效、农民增收。一是强化基础。加强农田水利、农机等基础支撑能力建设，完成新增千亿斤粮食生产能力田间工程建设，实施辛店镇铁佛寺等3个抗旱应急提水工程，开工建设刘文祥水库，力促燕山水库西岸灌区一期工程开工建设，新建高标准粮田2万亩，新增有效灌溉面积1.8万亩。二是突出特色。以安全、绿色、有机、生态为目标，依托国家现代农业示范区，积极发展现代循环农业。以金汇源田、春晓循环农业示范园、燕山生态农场等项目为引领，新增9个循环养殖示范点。建好1000亩生态小麦种植试点。鼓励发展特色农业产业示范园，新建标准化蔬菜园区8个、温室大棚1000座，新增蔬菜面积1.5万亩，创建无公害基地3个、无公害农产品4个、绿色食品2个。发展优质烟叶1.6万亩。三是创新模式。以“企业+合作社+党建+电商+农户”经营模式为引领，延展农业产业链条，完善种植、养殖、加工、销售体系。积极培育农业产业化龙头企业，支持国润牧业、金牛足、创大面业等企业做大做强；引导农民抱团发展，新增专业合作社20家、产业化经营组织12家。拓展农产品销售渠道，发展“互联网+”现代农业，依托电商让更多优质农产品走出叶县、走向全国。
力促服务业提档升级。提高服务业发展规模和水平，确保全年服务业增加值增长10%以上。一是大力发展全域旅游。依托丰富的历史文化，打响衙署文化、叶公文化牌。编制完成楚长城遗址保护方案，建成县衙维修二期，启动昆阳古城保护与开发工作。依托丰富的岩盐资源优势，打响盐文化牌，建成盐文化博物馆，积极推动中国盐都盐湖度假小镇复工。依托优美的田园自然风光，以打造全域农业生态公园为目标，完成全域农业生态公园规划编制并启动建设，创建1-2个全域旅游优秀乡镇。完成南水北调中线工程叶县段生态廊道建设，加快燕山湖旅游开发，积极宣传推介叶县，打响近悦远来文化旅游品牌。二是提升特色商业区发展水平。推动特色商业区特色化、专业化发展，推行“一区多园”模式，打造文化体验、特色商业、特色饮食、休闲旅游精品街区。开展服务业“名企”、“名店”创建工作，提高服务业质量，创建服务业品牌。力争特色商业区完成投资4.8亿元，主营业务收入突破11亿元，实现晋级一星的目标。三是大力发展电子商务。健全电商服务体系，努力把叶县电子商务产业园打造成省级电子商务示范基地。支持传统商业线上线下互动，鼓励向体验式、智慧化商业转型，支持本地企业通过发展电子商务或利用第三方电商平台拓宽产品销售渠道，培训电子商务从业人员3000人以上，力争传统企业开展电子商务应用达到45%以上，培育3—5个网上名牌。依托党群服务中心（站）在乡镇建立电商服务站（点），力争电商业务拓展到所有行政村。同时，着手规划物流园区，加快健康养老、抚幼育婴、社区服务、信息服务等现代服务业发展。
（二）突出“三大建设”，增强发展后劲
一是抓好项目建设。加强项目谋划，实施项目建设“三年行动计划”，围绕基础设施、生态环保、产业培育、民生保障、社会事业等重点领域，谋划重大项目100个以上。扎实开展项目建设年活动，坚持重点项目建设业主负责制、县级领导分包制、协调例会制和县级领导干部汇报制，扎实推进省市县重点项目108个，完成年度投资113亿元。抓住国家鼓励发展PPP项目的机遇，谋划、包装一批基础设施和市政工程领域重大项目。今年重点实施中医院扩建、教育“三通两平台”建设、东环外迁、中专党校搬迁等8个项目，总投资34亿元。加大项目争取力度，力争在争取数量、投资总量上实现新突破。
二是抓好城乡建设。着力拉大城市框架。加快建设平叶快速通道，促进县城“北扩西进”；开工建设东环外迁工程，实现县城与两个产业集聚区道路等基础设施的互联互通，促进产城融合，一体发展。实施许平南高速口至县城3.5公里连接线升级改造工程，扮靓县城东大门，带动产业向东南部扩展。加快推进昆北新城建设。积极推进广安路北延、德化街北延、亿联大道建设，加快推进金明园小区基础设施配套项目，加快棚户区改造，提高棚改货币化安置比例，确保昆北新城早出形象。完善城市基础设施。打通车站路中段，开工建设玄武大道升级改造工程，对昆阳大道、文化路、叶廉路、广安路进行提档升级，在县城西部新建一条南北通道，解决县医院、县高出行困难问题。建成南水北调配套水厂，完善城区供水管网。完成中心农贸市场、九龙路农贸市场二期升级改造。在完成澧河引水工程的基础上，实施城河景观提档升级工程。完善提升街头游园。改造城区公厕等环卫设施，全面消除城区旱厕。新规划4条公交线路，投放40台新能源公交车，方便城区居民出行。促进基础设施向乡村延伸。新建改扩建县乡村公路128公里。建成叶邑镇110千伏变电站项目。强力推进小城镇建设，持续完善乡镇水、电、路、气、环卫等基础设施，打造一批特色明显的生态宜居乡镇。提高城乡管理水平。以推动城乡精细化管理为目标，持续实施县城管理水平提升“三年行动计划”，大力推进数字化城管系统建设，构建综合性城市管理数据库，推动智慧城市建设取得实质性进展。在城乡主干道十字路口完善提升红绿灯和电子警察自动指挥系统，确保道路安全畅通。加大城区土地收储及户外广告集中整治力度，搞好城市经营。持续开展“双创一治”，提高日常监管标准，全面提高创建水平。建立县、乡、村三级垃圾收集、运输、处理机制，全面提升农村人居环境整治水平，力争达标村达到50%以上，示范村达到30%以上。
|
