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(山西省)2016年应县人民政府工作报告(全文)

来源:应县政府网 作者:知县网 人气:249 发布时间:2017-09-15 08:18:58
摘要:2016年6月23日在应县第十六届人民代表大会第一次会议上 县长 边润文 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五时期工作回顾 十二五时期是我县发展史上很不平凡的五年。五年来,面对艰...
  “六件大事”是:
  (一)全力推进脱贫攻坚。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,所有工作都要向脱贫攻坚聚焦,各种资源都要向脱贫攻坚聚集,各方力量都要向脱贫攻坚聚合,最大限度把分散的项目、资金和资源整合起来,把政府的支持、市场的推动、社会的帮扶整合起来,形成脱贫攻坚的强大合力,确保如期实现脱贫攻坚目标。
  (二)全力推进招商引资。准确把握上级强化招商引资的新变化,吃透吃准新政策,持续开展全民招商行动。特别是要把发展电子商务作为推进大众创业的重要抓手,加强与国际国内知名电商的合作,搭建平台、加强引导、规范管理,促进全县商贸繁荣,带动产业结构调整。
  (三)全力推进“农民增收计划”。紧紧扭住五大支撑产业这个关键,精准发力、持续用力、破解难题,不断延伸产业链条,壮大产业规模,做实做大农民的“钱袋子”,培育农民增收亮点,确保全县农民持续稳定增收。
  (四)全力整治城乡环境。针对棚户区、“城中村”和城郊结合部存在的“脏乱差”、乱搭乱建、挤占公共用地等突出问题,深入开展文明、卫生、环保等创建活动,强化执法监管,下大力气整治城乡环境,不断提升我县形象。
  (五)全力实施文化塑造工程。统筹推进城乡人民精神塑造、教育振兴进步、文化品牌塑造三项工作,整合提炼具有应县特色和成长优势的文化因子,努力建设与我县文化资源相匹配、与综合实力相适应、与富民强县目标相承接、与群众精神文化需求相符合的文化大县、文化强县。
  (六)全力建设平安应县。把人民群众对平安建设的要求作为努力方向,进一步强化社会治安综合治理,强化司法基本保障,依法防范和惩治违法犯罪活动,保障人民生命财产安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。
  各位代表,目标承载使命,任务考验担当。只要我们同心同德,苦干实干,“十三五”规划的宏伟蓝图就一定能够变成现实,全面建成小康社会的目标就一定能够如期实现!
  三、2016年重点工作
  2016年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,做好今年的政府工作意义十分重大。
  今年全县经济社会发展的主要预期目标是:
  地区生产总值完成66.8亿元,同比增6.5%;
  固定资产投资完成76.59亿元,同比增15%;
  社会消费品零售总额完成29.75亿元,同比增8.5%;
  公共财政预算收入完成1.7亿元,同比增4%;
  规模以上工业增加值力争达到9.75亿元,同比增6%;
  城镇居民人均可支配收入达到22090元,同比增6.5%;
  农村居民人均可支配收入达到9370元,同比增6.6%。
  重点做好八个方面工作:
  (一)更加注重项目带动,保持经济平稳增长
  坚持把招商引资作为经济工作的生命线,加大力度,持续推进。围绕已经形成的优势产业板块,实施精准招商,突出产业链招商、园区招商,力争再引进一批新项目,开工一批新项目,进一步延伸产业链条,提升产业规模和水平,形成新的经济增长点。从今年起,凡投资亿元以上的项目,自投产之日起,按照对县财政的贡献给予一定的奖励扶持,“三通一平”由县政府负责。坚持把项目建设作为经济发展的硬支撑,不遗余力,加速推进。今年,全县计划建设的投资500万元以上的重点项目、重点工程51个,总投资88.6亿元。要全力落实投资计划、节点目标和具体措施,倒排工期、抓紧施工;全力加快项目前期手续办理,优先安排资金、土地、电力保障等服务;全力解决项目推进中的困难和问题,确保完成省市重点项目、重点工程建设任务。力争以项目建设的大突破,推动全县投资大增长,实现经济社会大跨越。
  (二)更加注重产业发展,壮大县域经济实力
  新型工业抓提质。坚持以新型产业科技创新园区为载体,以五大产业板块建设为龙头,优化传统产业,培育新兴产业。一是做大做强五大板块。新能源产业。加快推进总投资4.5亿元、总装机容量48兆瓦的白马石风电一期项目,力争7月初第一台风机吊装,11月底投产发电;加快推进总投资35亿元的2×350兆瓦热电联产项目,争取列入省“十三五”电力规划,早日拿到省发改委“路条”,尽快开展前期工作;加快推进总投资8亿元的华电100兆瓦风电场项目,抓紧前期手续办理,力争12月立项,明年4月开工建设。此外,在盐碱地集中区域再上马建设一批光伏发电、风电、生物质能发电项目。农副产品加工业。积极协调恒天然牧场为雅士利乳业提供奶源,大力推进雅士利乳业总投资1.5亿元的冲调食品和小包装生产线项目,力争8月份开工建设,进一步巩固扩大全县乳品生产基地;推进总投资9000万元的黄芪系列养生保健酒项目尽快投产运营,引导梨花春集团大力实施“百镇、千村、万店”工程,占领和巩固农村市场;推进总投资1.34亿元的世贸园10万头优质肉牛屠宰加工项目,力争年内建成投产;大力鼓励和吸引民间资本发展特色手工业、农产品加工业,重点发展蔬菜、乳制品、牛羊肉、玉米、土豆、黄芪、小杂粮等加工项目,延伸产业链条、形成产业集群。高档陶瓷业。加快推进总投资12.8亿元的3个高档墙地砖项目,力争华屹、恒锐达两个地砖项目7月份全部开工,年内完工。据初步测算,这两个项目建成投产后,年可实现产值13.75亿元、利税1.65亿元,解决就业人员1500多人。积极推进总投资4.74亿元的8个日用陶瓷项目,促进陶瓷产业规模化扩张;组建陶瓷营销公司,打造专业化陶瓷营销队伍;鼓励陶瓷企业申请自主出口权,巩固提升我县省级日用陶瓷外贸转型升级示范基地建设成果;不断引进和拓展陶瓷产品品种,采取多种模式发展卫生洁具生产项目,在全国打响“应县陶瓷”地域品牌。新型建材化工业。重点推进总投资5亿元的玉米秸秆提取阿拉伯糖、秸秆板材项目,力争尽快落地。推动原有化工建材企业进行技术改造、提升质量效益,特别是推进吉呈生物尽快完成8条生产线建设,进一步扩大产能。装备制造业。大力发展新型节能环保炉具,推动炉具产业上档升级,打造华北知名的节能环保炉具生产基地;以老万公司为龙头,打造炉具加工产业园,吸纳下游产业入园经营,实现炉具产业集约化经营、规模化发展。推动万台电梯项目尽快达产达效。二是加速推进新型产业科技创新园区建设。进一步完善园区基础设施和相关配套服务,努力把园区培育成市级中小企业公共服务示范平台。重点是积极争取省、市资金,年内完成园区科技孵化楼建设工程;加紧土地收储和报批工作,积极推动城乡建设用地增减挂钩,多渠道争取用地指标,为园区后续项目的建设创造条件;积极创优发展环境,对入园项目实行“一站式”审批和全程代办制度,借助“互联网+”,建立部门信息共享机制,推进网上并联审批,为入园企业创造良好发展环境。三是大力扶持发展中小企业。针对困难企业制定“一企一策”、“一厂一策”解决方案,尽最大努力减少亏损、停产企业数量。全面实施“营改增”,降低企业税负,盘活生产经营;推进县中小企业服务平台迁入科技园区创业孵化基地,为企业提供优质服务;加大对企业的信贷扶持,为优尊陶瓷、欣宇陶瓷、深窖子酒业等20多家中小企业再争取贷款6000万元;积极帮助全县规模以上企业2000亩集体建设用地变更为国有建设用地,为企业融资创造条件。积极帮扶、呵护小企业茁壮成长,年内力争培育“小升规”企业两户。

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