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持续开展 “绿地行动”。 宜乔则乔、 宜灌则灌、 宜草则草。大力推进工程化造林、项目化管理， 完成造林绿化240万亩，森林覆盖率达到42%。在冬奥核心区、八角台城市绿核、 高速公路和高铁两侧、 中心城区等重点区域和重点部位，高标准打造绿化精品工程。坚持政府主导和市场机制相结合，创新造林及管护机制，鼓励社会资本参与。实行第三方验收，严防弄虚作假。推进国家湿地公园建设，加快矿山生态修复。
持续开展 “碧水行动”。 严格水资源税征收和水资源管理。 深入推进坝上试点县水权确权登记和农业水权水价改革。继续开展地下水超采综合治理及农田水利设施建设，完成宣化洋河、蔚县壶流河两处大型灌区节水改造，新增及改善节水灌溉44万亩以上。治理水土流失面积200平方公里。积极开展人工增雨增雪， 加大污水处理和雨水收集利用力度，建设海绵城市。多种形式兴建蓄水设施，开工建设乌拉哈达水利枢纽工程。 认真贯彻 “水六十条”， 全面落实市县乡三级河长制。 全市河流Ⅲ类以上水质断面达到50%以上，城市饮用水源全面达到Ⅲ类水质， 地下水质级全面保持稳定。
持续开展 “净土行动”。 实施畜禽养殖废弃物处理和资源化利用、危险废物治理、涉重金属企业清理整顿、关停搬迁企业污染场地治理修复等专项整治。加强农业面源污染防治，全面使用优质农地膜，建立农地膜回收体系。加大有机肥料研发、生产、推广力度。规模化畜禽养殖场配套建设粪污处理设施比例达到100%。 开工建设6个无害化处理厂，实现病死畜禽无害化处理全覆盖。
（四）扎扎实实推进产业转型升级。深入推进供给侧结构性改革，聚力实体经济，创新发展模式，加快动能转换。
加速发展战略性新兴产业。 围绕发展 “四大两新一高”主导产业，把重大产业项目的引进和建设作为重点，大力引进和实施一批产业关联度高、带动能力强的重大产业支撑项目，抓好市级260个、县级400个重点项目，力争完成投资1000亿元以上。 加快实施 “大智移云” 引领计划， 促进信息化和工业化融合。快速推进吉利沃尔沃汽车城、上海张江分园、张北云计算产业园、北汽福田智能制造基地、冰雪运动装备产业园等龙头项目建设，做大做强产业集群。高新技术产业增加值增长25%以上。
加速发展现代服务业。坚持生产性服务业和生活性服务业并重，推进信息技术与服务业深度融合，推动商业模式创新、跨界融合。培育和引进一批教育医疗、康养休闲、交通物流、 商贸物业等领域的龙头企业。 积极发展 “夜经济”，增强城市经济活力。借势冬奥会，把旅游业与生态建设、美丽乡村、新型城镇化、相关产业融合起来，推动全域旅游发展。打破行政区划限制，统筹规划，整体包装，通过大力招商引资，引进专业化、实力强的大公司合理开发。以建设京张体育文化旅游产业带、 草原天路等为轴线， 依托张家口“春有百花秋有月， 夏有凉风冬有雪” 的自然禀赋， 融入传统文化元素和地方特色文化风格，打造特色旅游大区和精品景区， 创优全域旅游服务， 推进区域旅游一体化融合发展，形成以线连点、以点带面、点面结合的全域旅游格局，促进全市农业、工业和服务业全面快速发展。现代服务业增加值增长20%以上。
加速改造提升传统产业。 深入实施 “中国制造2025”战略。创新投入方式，大力支持企业科技研发，改进生产装备和工艺水平，推动制造业向高端迈进。扶持中煤机等一批“两化融合” 程度较高企业进行智能化改造。 引导企业强化质量意识，弘扬工匠精神，大力提高质量标准，持续实施品牌战略， 打造更多知名品牌， 培育一批 “百年企业”。 鼓励企业战略重组、横向联合。坚决去、主动调、加快转，压减炼钢产能216万吨、 煤炭产能178万吨， 退出矿山90个。支持宣钢发展新业态、加快转型。采取切实措施，引导金融资本更多投向实体经济，支持中小微企业发展。落实各项政策，加快民营经济发展。支持民营企业优化重组，进行规范的股份制改造，建立现代企业制度，加强诚信体系建设，加快转型升级，不断做大做强。关心爱护企业家，支持企业家专心创新创业。 加大 “个转企、 小升规、 规改股、 股上市”力度，新增规模以上工业企业60家以上。
加速释放创新创业活力。 引入战略伙伴， 支持大企业、 科研院校、 创新型中小微企业设立专业化 “众创空间”， 共建 “双创” 平台， 实现各县区 “大创园” 和 “众创空间” 全覆盖。 实施科技型中小企业 “双倍增” 和高新技术企业 “双提升” 计划， 大力培养科技 “小巨人”。 科技型中小企业达到1500家， 高新技术企业达到60家。 推动中小企业创业基地建设， 建立创业扶持奖励基金， 加大创业资本支持， 年内新登记市场主体6万户以上。 在充分利用好本土人才的同时， 采取更为有效的人才政策， 完善创新成果利益分配机制， 鼓励高端人才来我市创业发展。年内引进高层次人才团队5个以上、 海内外高层次人才30名以上。
加速推进农业供给侧结构性改革。建立县级土地流转中心， 鼓励规模经营。 坚持 “集约农业、 精品农业、 循环农业、节水农业”发展方向，强化科技支撑，调优、调绿、调新农业结构， 增加优质绿色农产品供给， 提高农业供给质量。整合创建知名农业品牌，发展现代农业产业园区，打造重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和奥运农产品生产基地， 建设精品农产品展示销售中心和区域冷链物流中心。 积极推进 “互联网+现代农业”， 壮大农村电商、 休闲农业、 乡村旅游等新产业新业态。 支持旗帜、 雪川、 禾久、弘基、张农集团等农业龙头企业在推行农业标准化生产、与城镇化融合发展方面发挥示范带动作用。新增市级以上现代农业产业园区20个以上，新登记家庭农场2000家。
（五） 扎扎实实推进协同发展。 以京张高铁建设和北京对口帮扶为契机，把引进优质项目和疏解北京非首都功能有机结合起来， 政府顶层推动， 部门精准对接， 企业深度合作。
注重平台建设。做好协同创新平台建设规划，推进高铁沿线、洋河新区、北方硅谷、大数据基地、蔚县产业新城等重点区域平台建设， 注重引进教育、 医疗、 科技、 文化资源，加快配套设施建设，争取有关方面支持，制定保障激励政策，为高端产业规模化引入奠定良好基础。
注重主体撬动。 在深化与中信、 国家电网、 北京城建、海淀国投、河北国控、华夏幸福等大企业、大集团合作的同时，大力引进新战略伙伴，建设协同创新的集中承载地，吸引北京总部基地、研发机构和科技企业入驻。与北京结对的8个县区要率先突破，其它县区都要广开渠道。 协商选定合作企业，组成一级开发运营主体，做好中长期计划，制定年度行动方案，政府跟进，切实支持，形成政企积极互动、各方踊跃参与的生动局面，把协同发展推向一个新阶段。
注重精准对接。细化方案，分解责任，全面落实与北京的各项合作协议， 特别是对口帮扶合作 “五项重点任务”。认真制定协同发展工作计划，分工协作、有序推进。利用地近、人熟优势，找准目标，盯住跟进，积极与北京方面进行多渠道、多层次精准对接。建立常态化对接洽商机制。充分发挥京张互派挂职人员的作用，聚焦协同，无缝衔接，持续跟进，不断突破。
（六） 扎扎实实推进可再生能源示范区建设。 按照国务院批准的 “三大创新” “四大工程” “五大功能区” 规划，创新思路，细化方案，全面推进。
着力推动立体式开发。 把可再生能源开发与植树造林、 美丽乡村建设有机结合起来， 政府主导推动， 联合国有企业、 社会资本， 加大土地流转、 土地整理力度。 在协调推进生态修复、 中心村和中心镇建设的同时， 为可再生能源的基地化、 规模化开发留出空间。 在张北、 沽源、 康保、 尚义等建设一批多能互补示范项目， 在察北、 阳原、宣化等启动建设一批风光小镇， 尚义抽水蓄能电站项目完成前期工作。 年内全市新增可再生能源装机400万千瓦以上。
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