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（三）主攻交通设施，在增强承载能力上实现新跨越。以“交通建设加强年”活动为载体，大力完善以交通路网为重点的基础设施，增强城乡发展承载能力。 强力推进交通设施建设。推进“二纵二横”高速公路、铁路建设，加快河惠莞高速公路南段用地征收工作，提供无障碍施工环境；配合做好河惠汕高速公路、龙汕铁路项目前期工作，力争年底前确定河惠汕高速公路项目业主单位。加强“三纵三横”国省道升级改造，重点抓好G236线县城至苏区段、G355线河源至县城段、S120线县城至好义段升级改造前期工作；动工建设S340线九和至御临门段、S239线中坝至风门坳段等项目；确保凤安新村大道6月底前建成通车。抓好农村路网建设，巩固“四好农村路”示范县成果，启动“城乡交通运输一体化试点”创建工作，完成新农村公路硬化工程100公里，重建（加固）蓝塘镇麻园桥等5座危桥。完善公共交通设施，动工建设县城一级公路客运站、九和综合服务站，升级改造蓝塘客运站。 加快推进水利设施建设。完成柏埔河长岌段、洋头河赤炮段等6宗中小河流治理，完善江河防洪体系，进一步提高防灾减灾能力。推进敬梓、黄塘等8个镇村村通自来水工程建设，切实解决15.5万群众饮用水问题。抓好防汛防旱防风工作，加强风险隐患排查，确保安全度汛。严守“三条红线”，强化水资源管理，保障人民群众生产生活用水。 持续推进电力通信建设。完成110千伏瓦溪、35千伏上义输变电与九和主变电扩建工程，做好220千伏紫城、110千伏柏埔输变电工程前期工作，动工建设甲湖湾500千伏紫金段输电线路主配网工程，优化电网布局，保障电力供给。加快“三网”融合进程，实现光纤接入速率县城50兆、农村20兆以上，新建4G基站725个，实现城乡4G信号全覆盖，打造“宽带紫金”“光网紫金”“数字紫金”。 （四）加快城乡建设，在提升城镇化水平上开创新局面。以“城乡建设提升年”为抓手，强化规划，加快建设，走特色新型城镇化道路，促进城乡一体化协调发展。 坚持规划引领。按照“一张蓝图”管理、“一个平台”审批原则，完成县城（第五次）和各镇总体规划修编，推进县城“多规合一”、近期建设、控制性详细规划编制工作，力争全县80%村庄完成规划编制。 加速县城扩容提质。实施“南扩”工程，加快推进省道S242线县城段改线工程和城南新区首期开发用地征收工作，实现县城区域向南扩展8.5平方公里。启动香江中路棚户区改造和安良大道南北贯通等市政工程，推进县城管道天然气建设，完成2个农贸市场建设，抓好县城街道绿化、亮化工程。以创建“国家卫生县城”为目标，出台城市管理办法，整合市政公用、市容环卫、园林绿化、市场秩序等城市管理综合执法职能，提高依法管城能力。保持打击“三违四抢”高压态势，坚持不懈抓好县城“六乱”整治，建立市场化保洁机制，进一步改善县城宜居环境。 扎实推进镇村建设。坚持“特、强、小、美”理念，注重结合生态人文资源和传统习俗，稳步推进九和等5个“特色小镇”和龙窝梅园等5个“美丽乡村”示范点建设，逐步形成“一镇一特色、一村一风格”的宜居宜业村镇新格局。全面完成（凤安）省级新农村示范片24个项目建设任务，发挥示范带动作用，启动县级新农村示范片建设。聚焦“四大重点工作”，深入开展农村人居环境综合整治，完善农村生活垃圾治理长效机制，创建省名村9个、省卫生村5个、市宜居社区2个，促进农村环境大改善。 （五）突出生态保护，在推进绿色发展上迈出新步伐。坚持把生态建设和环境保护摆在更加突出的位置抓紧抓实，实现经济发展与环境改善双赢。 合力添绿。推进林业生态“四大工程”建设，完成人工造林6.67万亩、森林抚育25.04万亩、桉树林改造5175亩，新增镇级森林公园2个。开展绿色家园创建活动，突出乡村道路、河道、庭院“三绿化”，实施村庄环村林带建设，创建绿化美化示范村23个。完善森林防火紫金经验，继续强化全年防御，力争实现零山火。建立健全林地林木流转制度，加强林地资源保护利用，抓好林业有害生物防治，严厉打击偷伐等破坏森林资源违法行为，筑牢绿色保护网。 强势治水。落实“河长制”和“段长制”责任，继续推进水环境综合整治和南粤水更清行动计划。巩固和加强水面、沿岸污染源整治，强化陶瓷、采矿等重点行业和重要饮用水源保护区环境风险排查，拆除水上非法养殖设施和违章建筑，逐步实现镇村防污治污全覆盖，保障秋香江、柏埔河等9条河流水质常年保持在国家地表水Ⅱ类标准以上，确保县城白溪、响水水库及15个圩镇饮用水源安全卫生达标。完成县城污水管网工程，整县推进镇村污水处理设施建设，提高污水收集处理率。 重拳控污。坚决向污染宣战，继续实施“五大治污工程”，铁腕呵护蓝天白云。深化工业污染治理，加快淘汰落后产能。扎实推进重金属和土壤污染防治，严厉打击私自采石、采矿等违法行为，开展废弃矿区的污染治理和复绿，实现资源开发和生态保护协调发展。抓好机动车尾气治理，淘汰黄标车485辆。强化建筑、建材行业监管，加强扬尘管控，确保PM2.5浓度控制在35微克/立方米以下，空气质量优良天数比例达96%以上。 （六）共享发展成果，在社会各项事业上获得新进步。以增进人民福祉为目标，加快发展社会事业，努力保障和改善民生，让发展成果更多、更公平惠及人民群众。 提升民生保障水平。加强就业创业扶持，落实失业保险援企稳岗政策。启动实施“互联网+创业”计划，培育众创空间等新型创业服务平台，促进大学毕业生、就业困难人员、失业人员等就业创业。强化劳动监察执法，预防和化解劳资、工伤等纠纷，促进劳动关系和谐稳定。加大“五大险种”扩面征缴力度，鼓励有条件的企业设立企业年金。落实政策，合理提高优待抚恤标准。加强救助体系建设，提高城乡低保、五保和孤儿生活保障水平，实行农村五保户、城镇“三无人员”基本医疗费用全额救助。改善残疾人生活条件，动工建设残疾人康复综合服务大楼。强化殡葬管理服务，启动建设县殡仪馆新馆。 加快发展教科文体事业。促进各类教育协调发展。深入开展省教育现代化先进县创建活动，加强县城学校中长期布局建设规划，启动新建县二中和1间九年一贯制义务教育学校。继续实施“振兴初中行动计划”，提高初中教育办学水平。加快省级农村职业教育和成人教育示范县创建步伐。出台扶持普惠性民办幼儿园实施办法，建成省级规范化幼儿园9所。深入推进“强师工程”，推行公开竞聘选拔义务教育阶段中小学校长试点工作，优化教师队伍结构，提升教育教学质量。强化科技创新，力争全年新增高新企业2家、市级研发机构2家、市级农业科技创新中心2家、省级专业镇1个、市级专业镇2个。增强文化软实力。加快“三馆一中心”筹建工作，建设“百姓戏剧广场”和一批镇级文体广场、村级综合性文化服务中心、特色文化室。扎实推进邓缵先爱国廉政教育基地整体提升工作，开展自然村落历史人文普查，加强文化遗产、革命旧（遗）址、古村落的保护和利用。深入开展社会主义核心价值观教育活动，全民动员，合力创建“省文明县城”。鼓励积极向上的文艺创作，广泛开展文化进社区、送戏下乡、全民阅读等活动，举办各类文化活动100场，放映公益电影2940场，进一步丰富群众文化生活。完善公共体育设施，规划建设县体育馆新馆。办好县职工运动会，积极备战全市少年锦标赛，组织开展群众性体育活动，促进全民健身。 |
