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——2017年2月22日在紫金县第十六届人民代表大会第二次会议上 紫金县人民政府县长 廖继聪 各位代表： 我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年是“十三五”开局之年。一年来，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，团结带领全县人民，主动适应新常态，从容应对挑战，奋力攻坚克难，较好地完成了县十五届人大六次会议确定的目标任务，实现了“十三五”的良好开局。全年完成地区生产总值128.5亿元，比上年增长7.3%；农村居民人均可支配收入11961元（预计），比增11%；地方一般公共预算收入、税收总收入分别为6.5亿元和9.99亿元，比增3.2%（按可比口径增长9.8%）和20.2%；外贸进出口总额7.5亿元，比增70.5%；三大产业结构由2015年的22.3∶36?2∶41.5调整为22.7∶34.8∶42.5。 （一）壮大园区，工业经济增量提质。坚持以工业园区为主战场，招商引资为主抓手，促增量，优存量，工业经济质量和效益得到提升。实现全社会工业总产值162.2亿元、增加值40亿元，分别比增7.1%和9.1%。 园区建设卓有成效。临江工业园新征用地1815亩，完成“三通一平”1.2平方公里，园区道路、排水排污等配套设施不断完善。园区效益进一步突显，实现园区工业增加值33.9亿元，税收收入1.16亿元，分别占全县工业增加值、税收收入的84.7%和11.6 %。投入1.1亿元，正式启动紫城产业园基础设施建设，完成首期用地征收2.7平方公里，工业发展开辟新平台。 招商引资取得实效。创新招商方式，大力开展驻点招商、商会招商和行业招商，成功举办招商活动9场（次），全年新洽谈项目43个、合同投资总额153亿元，新签约项目19个、合同投资总额65亿元，其中亿元以上项目 17个，10亿元以上项目2个。 项目建设加快推进。出台政策，加快工业发展，深入开展暖企助企行动，实施项目推进“马上办”制度，破解“卡壳”问题，稳健医疗等5个项目动工建设，厚威包装等5个在建项目加快推进，鑫智胜电子等7个项目建成投产。投入技改资金8.5亿元，推进工业转型升级，新增国家高新技术企业1家、规上企业8家、产值上亿元企业27家、税收超千万元企业1家。 （二）突出特色，现代农业稳步发展。坚持“调优、增特”发展理念，不断提高现代农业整体效益，实现粮食增产、农业增效、农民增收。完成农业总产值46亿元，比增 4.3 %。 特色农业不断壮大。加强特色农畜产品推介培育，好义镇被认定为省技术创新专业镇（三黄鸡），龙窝、南岭镇申报市级茶叶专业镇，南药、红肉蜜柚分别新种600亩和400亩；蓝塘猪、蓝野猪等品牌效益增强，产值达3975万元。新增省级名牌产品3个、名特优新农产品1 个。 农业产业化水平进一步提高。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面铺开，流转农村土地4.9万亩。建成高标准基本农田2.49万亩，农业机械化率达59.3%，粮食总产达18.4万吨。积极培育农业龙头企业，新增省级惠农信息社6家、“三品一标”认证企业6家、市级农业龙头企业1家，发展家庭农场15家、农民专业合作社135家，带动农户1500户，户均年增收 8216元。 （三）做旺旅游，第三产业活力显现。坚持以旅游业为龙头，优化升级商贸、金融等产业，现代服务业发展活力有效增强。 旅游内涵不断丰富。观光体验、休闲健康等旅游项目持续推进，“六和”“方湖”等金牌农家乐升级改造、“鹿飞生态农庄”等项目建设加快。把握旅游经济新业态，积极发展自驾游、一日游，紫金旅游美誉度进一步提升。全年接待游客272万人次、旅游总收入24.1亿元，分别比增10.1 %和9.4%。 商贸金融日趋活跃。物流配送等服务业加快发展，新增限上商贸企业28家、个体工商户2317户，实现全社会消费品零售总额92.7亿元，比增 12%。扎实开展普惠金融工作，开启“扶贫再贷款+金融扶贫”联动模式，农村产权抵押担保贷款稳妥推进，年末各金融机构存款余额133.2亿元、贷款余额 67.2 亿元，分别比增 12.6 %和18.2 %。 （四）夯实基础，发展后劲日益增强。抢抓机遇，用活政策，加快推进交通、水利、能源等设施建设，发展基础不断夯实。 交通路网不断完善。“内畅外捷”的县综合交通运输体系规划完成编制。汕湛高速公路紫金连接线建成通车；河惠莞高速公路紫金段动工建设；河惠汕高速公路工可编制完成。投入2.5亿元，省道S242线县城段改线工程用地征收基本完成，项目建设工程总量完成30%。14.9公里省县乡道路和100公里新农村公路完成改造。新增农村客运线路2条、新能源公交车8台，交通运输基本公共服务均等化水平得到提升。 水利设施全面加强。全年投入4.3亿元，琴江河南岭段、柏埔河黄塘段等17条（段）中小河流治理完成，17宗县人大水利建设议案工程竣工，小型水库除险加固3座，小流域综合治理4宗，中小型灌区改造58宗，省级水利示范县项目全部完成，防灾抗灾能力明显增强，农田灌溉设施持续改善。融资2.5亿元，实施村村通自来水工程，紫城等7个镇86个村（居）共38宗项目基本完成，17.8万群众饮用水问题得到解决。 能源通信设施持续优化。投入1.45亿元，完成配网基建项目203个；110千伏瓦溪输变电工程动工建设，35千伏上义输变电与九和主变电扩建工程有序推进，供电保障能力进一步增强。“光网紫金” “智慧城市”建设步伐加快，建成4G基站502个，城乡光网覆盖率达45.3%，行政村光纤接入实现全覆盖。 （五）提升品位，城乡面貌展现新颜。坚持“重规划、拉框架、补功能、提品位、优环境”的总体思路，统筹城乡建设，环境面貌不断改善。 扩容提质稳步推进。县城（第五次）、紫城产业园起步区和黄塘等13个镇总体规划编制基本完成。储备和盘活土地44.5万平方米，清理闲置土地近10万平方米。投入6000万元，升级改造仁安路、城南市场等市政项目32个，县城管道天然气建设、地下管线普查等工程顺利推进，城市综合功能有效增强。 县城管理水平提高。以县城“双创”为抓手，开展“三违四抢”和“六乱”整治，依法拆除违章建（构）筑物71宗1.2万平方米，集贸市场整治和主要街道清洁保洁实行网格化管理，县城净化、绿化、亮化、美化水平明显提升。 镇村面貌变化显著。蓝塘等5个特色小镇和龙窝梅园等5个美丽乡村规划建设启动实施。（凤安）省级新农村示范片项目累计投入2.77亿元，凤安新村大道完成路面铺设17.5公里，农房外立面改造等项目完成工程总量的70%，宜居宜业宜游的新农村初具雏形。宜居村镇“六个一”和农村清洁工程深入实施，农村生活垃圾治理机制不断健全，“一镇一站、一村一点”收运处理运转规范，创建市宜居社区2个、省卫生村5个。 |
