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(青海省)2016年班玛县人民政府工作报告(全文)

来源:班玛县人民政府网 作者:知县网 人气:755 发布时间:2016-04-05 09:01:08
摘要:─2016年3月22日在班玛县第十四届人民代表大会第六次会议上 班玛县人民政府县长 刘正伟 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告2015年政府工作,请各位代表审议,并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。 一、2015年工作简要回顾 2015年是班玛...
 
─2016年3月22日在班玛县第十四届人民代表大会第六次会议上
 
班玛县人民政府县长  刘正伟
 
各位代表:
 
现在,我代表县人民政府,向大会报告2015年政府工作,请各位代表审议,并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。
 
一、2015年工作简要回顾
 
2015年是班玛发展历程中极不平凡的一年,是全县经济社会各领域发生深刻变化的一年。一年来,在县委的坚强领导下,全县上下认真贯彻落实中央历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,在县人大、县政协的有效监督和大力支持下,县政府以加快经济社会发展为使命,团结拼搏,锐意进取,真抓实干,圆满完成了各项目标任务,开创了各项事业发展的崭新局面,为全面建成小康社会奠定了基础。荣获了全省双拥工作模范县称号,县委、县政府被州委、州政府考核为优秀领导班子,经济目标(绩效)优秀地区。教育工作在全州统考中取得了第一名的好成绩。经济社会发展主要表现在十个方面:
 
  ──县域经济稳中有进。积极应对经济下行压力,始终把稳增长放在首要位置,奋力克服困难,经济保持平稳增长。主要经济指标始终保持总量、质量、均量“三量”齐升的良好态势,较往年相比最好。全县地区生产总值达3.14亿元,同比增长7.5%;全社会固定资产投资完成7.88亿元,同比增长23.02%;地方公共财政收入完成4007万元,同比增长210.1%;完成社会消费品零售总额4454万元,同比增长11%;实现城镇居民人均可支配收入2.6万元,同比增长10.1%;实现农牧民人均可支配收入5203元,同比增长8.7%。
 
──绿色发展更上层次。依托我县资源优势和产业特点,初步提出“农牧巩本、林业主攻、旅游带动、文化跟进”的发展思路,付诸实施,初显成效。一是农牧业持续发展。完成农作物播种面积6820亩,粮食总产量1338吨。生态畜牧业合作社运行良好,特别是江日堂乡更达村、吉卡乡贡章村合作社发展有序,效益初显。生态畜牧业稳步发展,年末存栏各类牲畜20.74万头(只、匹),牧业总产值达1.1亿元,同比增长0.9%,牲畜总增、出栏、商品率分别为22.5%、20.81%、18.52%。二是工业经济稳步提升。完成工业增加值6213万元,同比增长6.4%;完成消费产值539万元,同比增长5.8%;完成工业增加值279万元,同比增长6.4%。三是林下经济异军突起。筹资1260万元种植藏雪茶1.05万亩,全省首个万亩藏雪茶基地初步建成,开辟了群众增收的新路子。掌握了羊肚菌人工培育技术,在灯塔乡人工种植成功。通过青洽会、上海国际茶叶博览会,藏雪茶、羊肚菌等雪域珍宝博得广大消费者的喜欢,深受市场青睐,进一步增强了我们发展林下经济信心。野外人工种植大黄、蕨麻试点工作获得成功,即将成为一项新的富民产业。四是文化旅游产业取得明显成效。成功举办了班玛县古村藏寨暨格萨尔文化旅游节、纪念红军长征80周年火炬传递活动等,近20年来的大型活动,班玛县锅庄队在全国第四届锅庄比赛中荣获了第一名的好成绩,全方位、多层次宣传了班玛,游客井喷式增加,全年接待游客7.5万人次、同比增长87.99%,实现旅游收入4494.4万元、同比增长88.87%。
 
──项目建设成效明显。县政府先后召开5次项目工作专题会议,研究部署项目工作。引导各乡镇、各单位积极到省州相关部门汇报工作,争取项目。全年共实施项目147个,资金达7.88亿元。争取落实对口支援项目12个,资金达4502万元。各援青干部主动联系各行业捐资捐物折价113万元,西宁市各部门结对帮扶项目57项,帮扶资金达500余万元。一大批关乎农牧生产、基础设施改善、公共服务设施等项目得到顺利实施,并发挥效益。在建设过程中,将重大项目质量监督、资金拨付等工作分解给全县所有县级干部协调督促,狠抓落实,工程质量达到建设标准。拆迁任务全面完成,补偿金达1200余万元。全面完成了3个高原美丽乡村建设务。大力开展城乡环境综合治理工作,加大县城“六乱”整治力度,共查处各类违章建筑12起。依法强制拆除路边铁皮房16户,取缔(关停)马路洗车点14处,整治占道经营点48处。县城管理规范有序,城市形象进一步提升。乡村垃圾回收处理设施全部到位,实现垃圾收集点全覆盖,乡村基础设施条件进一步改善,城镇化率达20.7%。同时,不断优化城乡建设规划体系,《班玛县城市总体规划》已经省政府批复,《班玛县灯塔乡班前村传统村落保护发展规划》等规划编制工作全面完成。
 
──基础设施趋于完善。一是加快道路交通建设。投资近2亿元,实施了乡村公路、桥梁建设和县乡汽车站改扩建项目,修建乡村公路13条,桥梁 7座。二是加快水利设施建设。投资2351.97万元,实施知钦乡等12处人畜饮水工程,解决了1.04万人和6.5万头(只、匹)牲畜的饮水困难问题;投资130万元,实施阿什羌等村防洪工程。三是加快电力通信建设。投资1.3亿元的网外三县电网改造工程得到顺利实施,县乡电力保障能力进一步增强;实施三江源二期工程农村牧区能源项目,发放并安装太阳能463套,农牧区发展条件不断改善;投资1100万元,实施无线宽带网络工程,覆盖了唐尕玛寺院、灯塔乡政府等共5处无信号区域;投资900万元,建设县城4G、格日则等寺院3G基站工程。四是加快寺院基础设施建设。投资643.77万元,建成多贡麻寺等通寺硬化路7条;投资1151.6万元,建设23座寺院综合服务站;投资225万元对15座寺院危房加固;投资212.5万元对21座寺院老旧电路改造,23座寺院通讯、路、水、电等基础设施得到有效改善。
 
──优势资源再创新牌。藏雪茶得到省州认可,写进了青海省委2015年1号文件,成为青海国宾馆的接待茶,走进了全省大型会议;依靠县内优势资源,不断加大项目争取力度,力争将富锶高原天然矿泉水打造成“藏雪茶”之后的又一“名牌”。中国最美藏乡──“三色班玛”品牌不仅走出了州门、省门,而且走向了全国。“班玛经验”不断得到巩固和升华,前来学习观摩的团队络绎不绝,不断成为促进整个藏区经济社会发展的一种经验模式。修编的“十三五”总体规划纲要和23个专项规划中提出了“1161”总体发展思路,努力打造多个具有班玛特色的省州品牌。
 
──经济发展活力迸发。结合班玛实际,深化经济体制改革。一是加快转变政府职能。各行政单位保留行政审批事项144项、取消49项、改变管理方式30项、合并4项、修改7项,全县所有行政权力全部上网公开。成立了政府法律顾问委员会,各项制度、工作细则全面建立,工作有序开展。按照《果洛州州县政府职能转变和机构改革方案》要求,已完成班玛县政府机构改革方案,报请县委和州政府批准。二是深化财政管理体制改革。成功召开班玛县首届金融工作会议,按照4:3:3的比例顺利完成县农业银行、邮政储蓄银行、农村信用联社等3家金融机构对公业务分配转交工作,银行机构服务质量明显提升。完成各项存款8.8亿元,同比增长20%;完成清理各类不良贷款7300万元,同比增长75.09%。深化部门预算改革,进一步加强资金管理,严格落实“三公”经费制度,出台公务接待、差旅费等管理办法,全年公务接待费用同比下降21%。三是激发市场主体活力。推行注册资金登记制度改革,降低市场主体准入门槛,支持各类市场主体健康发展,全县私营企业和个体工商户分别增长55%和29.2%。认真落实支持小微企业发展各项政策,新登记注册各类企业6户。培育商标10件,成功注册7件。
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