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(陕西省)2017年长武县人民政府工作报告(全文)

来源:长武县政府网 作者:知县网 人气:340 发布时间:2017-03-25 06:57:34
摘要:政府工作报告 2017年1月10日在长武县第十八届人民代表大会第一次会议上 县长 温志刚 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员和列席人员提出宝贵意见。 一、过去五年工作回顾 过去的五年,是长武发展历程中极不平凡...
 
今后五年的奋斗目标是:
 
——县域综合实力持续攀升。全县生产总值达到109.6亿元,年均增长9%;地方财政收入达到4.7亿元,年均增长8%;奋起追赶超越,在全省县域经济综合排名中进入前37位。
 
——全面小康目标如期实现。城乡居民人均可支配收入分别达到40692元、14805元,年均增长分别达到9%、11%;贫困人口全部稳定脱贫,彻底消除绝对贫困,城乡群众同步迈入小康生活。
 
——生态环境质量明显改善。全县万元生产总值能耗降低11%以上,森林覆盖率达到37.3%,空气质量优良天数保持在320天以上,创建全国绿化模范县。
 
——人民生活水平显著提高。全县基本社会保险覆盖率达到98%以上,教育、医疗、文化资源更加均衡,群众衣食住行等生活条件进一步改善。
 
今后五年的工作重点是:
 
(一)崇尚创新,强化追赶超越的产业支撑。“周虽旧邦,其命维新。”坚持把创新作为发展的第一基点、第一动力,深入解放思想,加快改革创新,推动三次产业互动融合、协调发展,倾力打造咸阳北部最具活力的产业发展高地。大力推进特色农业现代化,减少无效和低端供给,加快农产品标准化生产、品牌化经营和无公害、绿色、有机认证工作进程,不断扩大特色农业、品牌农业、循环农业规模。到2021年,全县苹果标准化生产技术覆盖率达到85%以上,建成15万亩优质核桃基地,新建规模养殖场(户)40个,市级以上农业龙头企业达到30家。以建设彬长旬高端能化基地为契机,深入实施工业经济翻番计划,立足煤、延伸煤、超越煤,做好煤与非煤两篇文章,主动对接、融入“中国制造2025”,加快形成七大产业集群。到2021年,全县规模工业产值达到149亿元,煤炭就地转化率达到50%以上。实施发展小微企业、做强中小企业、推动大众创业“三大工程”,围绕汽车销售、建材家居、餐饮服务、食品加工、商贸物流、电子商务、休闲旅游等商业板块,培育更多市场主体,打造陕甘宁边际非公经济投资“洼地”。到2021年,全县服务业增加值达到16亿元,非公经济占GDP的比重达到48%以上。
 
(二)注重协调,丰富追赶超越的内在底蕴。“千钧将一羽,轻重在平衡。”牢固树立“全域景区化”理念,深化产城融合,实行“多规合一”,推进城乡基础设施互联互通,促进城乡共同繁荣、一体发展。紧扣“精致、人文、生态、宜居”理念,发扬“工匠”精神,加强供气排污、市场、停车场等设施建设,加快老旧基础设施提标改造步伐,实施“海绵城市”、立体绿化、“城市点亮”工程,着力彰显小而精、小而美、小而特的城市特色。到2021年,全县城镇化率提高到51%。狠抓五个“优美小镇”、三个“综合示范区”建设,用足用好移民(脱贫)搬迁、压煤村搬迁等政策,不断为城镇积聚人气商气;持续加大城镇基础设施投入力度,完成各镇办街道改造提升工程,强化产业支撑,补足功能短板,让城镇更有实力、更富活力、更具魅力。全面推进城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射,加大农村产业发展、环境整治、移风易俗等工作力度,着力绘就一幅环境优美、物阜民丰、浸透乡愁的美丽乡村和谐新画卷。到2021年,全县建成美丽乡村示范村29个。
 
(三)厚植绿色,彰显追赶超越的独特优势。绿水青山就是金山银山。始终坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,全面推进绿色发展、循环发展、低碳发展,使长武的山更绿、水更清、天更蓝。广泛开展植绿造绿,将植树造林、水土保持、区域绿化、景观建设等有机结合,全面构筑绿色“防火墙”。到2021年,全县完成营造林7万亩,有林地面积达到31.7万亩。加快红星森林公园、长亭湖、公刘湖等生态旅游景区开发建设,建成城市湿地、镇级污水处理厂等生态环保工程,加强重点流域和煤矿采空区、压煤村等生态环境恢复治理,完成7个省级生态示范镇创建任务,打造更多的生态示范村,让群众享有更多的绿色福利、生态福祉。开展“防治雾霾天·守护长武蓝”五年行动,强化“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”等措施,积极推广清洁能源,着力消除重污染天气。严把项目准入关口,认真落实环保“三同时”制度,加强执法检查,畅通举报渠道,依法严惩各种环境污染行为,坚决不要“带污染的GDP”。
 
(四)全面开放,打造追赶超越的强大引擎。开放是经济繁荣的必由之路。主动顺应世界经济深度融合大趋势,积极承接东南沿海产业转移,加强与丝绸之路经济带沿线地区互惠合作,不断拓展我县工业产品、农副产品县外销售市场。主动与彬旬、陇东等地沟通协作,携手推动陇彬——徐州特高压电力外送通道工程加快建设,共同争取西气东输支线等重大工程早日实施,打造合作共赢、良性互动的对外开放新格局。持续深化行政审批制度改革、商事制度改革等工作,让改革“红利”充分释放、市场活力全面迸发。深入实施“互联网+”工程,大力发展电子商务、仓储物流等新业态,培育和招引一批面向西部、辐射周边的商贸流通企业,将长武建设成陕西向西开放的“桥头堡”。主动参与西洽会暨丝博会、杨凌农高会等会展活动,积极承办省、市各类商贸交流活动和文体活动,加快形成全方位、多层次、宽领域对外开放格局。坚持引进来与走出去并行、货物贸易与服务贸易并重,紧盯国际国内500强和产业领先企业,以能源转化、装备制造、现代农业、商贸物流、旅游开发等为重点,集中力量引进一批科技含量高、产业链条长、带动作用强的大项目、好项目,以重大项目的引进推动产业集群的形成。制定出台鼓励人才回乡创业优惠办法,支持长武在外成功人士返乡创办经济实体,加快形成“人回乡、钱回流、企回迁”的雁归经济效应。
 
(五)实现共享,培育追赶超越的内生动力。民惟邦本,本固邦宁。始终坚持“两个80%”要求不动摇,办好民生实事,促进社会公平,努力让全县人民学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、劳有所得,生活更美好、日子更幸福。全面完成长宁公路、亭枣公路、长枣公路等主干道路改造提升工程,开通县城3路公交。实施农村饮水安全巩固提升工程,建成日供水能力2万吨的县城第二水厂,全面解决城乡群众饮水问题。认真落实“六个精准”“五个一批”要求,深入推行精准脱贫“九大方略”,综合运用光伏发电、乡村旅游等措施,确保全面小康路上一户不落、一个不少。坚持教育优先发展战略,建成实验小学、实验幼儿园等重点工程,使城乡教育资源更加均衡,努力办好人民满意的教育。到2021年,学前三年教育毛入园率、义务教育阶段在校学生巩固率均达到100%。持续深化医药卫生体制改革,大力推行三医联动、分级诊疗,建成中医院迁改建、标准化妇幼保健院等医疗卫生项目,着力打造健康长武。持续扩大“五大保险”覆盖面,实现低保线与扶贫线“两线合一”,不断完善大病救助、社会救助、优抚安置、低收入家庭救助、五保供养等社会保障制度,织密织牢民生保障网。加强公共文化服务工程建设,扎实推进文化馆、图书馆、新城大剧院、室内体育馆等公共文化基础设施建设,积极开展丰富多彩的群众性文体活动,让全县人民充分享受文化“大餐”。扎实开展“七五”普法,持续深化“平安长武”建设,进一步完善矛盾纠纷排查化解机制,开展安全隐患常态化排查整治,尽最大努力让群众安居乐业、平安幸福。
 
三、2017年主要工作任务
 
2017年是新一届政府的开局之年,是实施“十三五”规划的关键之年,也是供给侧结构性改革的深化之年。新一届县政府肩负着承前启后、继往开来的历史使命,承载着全县人民的信任、重托和期待,我们将按照习近平总书记对陕西“追赶超越”的定位和“五个扎实”要求,团结带领全县人民,同心同德,埋头苦干,奋力谱写长武经济发展、社会和谐、人民富裕的新篇章。
 

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