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(海南省)2017年保亭黎族苗族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:保亭黎族苗族自治县政府网 作者:知县网 人气:341 发布时间:2017-03-24 08:24:09
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年2月15日在保亭黎族苗族自治县第十五届人民代表大会第二次会议上 保亭黎族苗族自治县人民政府县长 符兰平 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回...
 
  全面加强社会治理。深入开展禁毒三年大会战,依法严厉打击各类违法犯罪活动,社会治安综合治理全面加强。加大食品药品监管力度,质量强县工作成效显著。全面落实安全生产“党政同责,一岗双责,失职追责”责任制,安全生产形势总体稳定,获评“2016年度全省安全生产责任目标考核先进单位”。法制宣传教育、人民调解、安置帮教和社区矫正力度加大。全力支持军队和国防建设,军地融合发展不断加强。民族宗教、优抚安置工作扎实推进,外事侨务、对台、妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人等事业取得新进步,邮政、通信、气象、供销、统计、史志等各项工作取得新成绩!
 
  过去一年,我们坚决贯彻执行中央“八项规定”和省委、省政府“二十条规定”,驰而不息改进作风,政府自身建设不断加强。深入开展“两学一做”学习教育,以严和实的作风狠抓巡视问题整改和工作落实。加强党风政风行风建设,对县政务服务中心窗口单位工作人员因“庸懒散”问题被媒体曝光造成不良影响的单位和个人从严从重查处。弘扬“马上就办”的作风,对“不干事、不担事”、“不作为、乱作为”等问题实行零容忍。
 
  过去一年,我们自觉接受人大监督,坚决执行人大及其常委会的决议,积极配合人大开展专项执法检查、人大代表视察及专项调研,对发现的问题及时整改。主动接受政协民主监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见建议。认真办理人大代表建议105件,政协委员提案56件。建立健全政府法律顾问制度,加强重大决策合法性审查和风险评估,对52件规范性文件进行法核,办理行政复议案件4件。修订政府投资项目管理办法,切实加强政府投资行为管理。强化审计监督,组织实施审计项目53个,为财政增收节支4314万元。
 
  各位代表!过去一年取得的成绩是县委坚强领导的结果,是县人大、县政协依法监督、民主监督、鼎力支持的结果,是全县上下和社会各界同心协力、共同奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向辛勤劳动的各族人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、离退休老干部,向省属驻保亭各单位、驻保亭军警部队官兵、公安司法干警,向所有关心和支持保亭发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
 
  过去一年的成绩虽然令人鼓舞,但是我们也必须清醒地看到,经济社会发展中还存在不少问题:经济总量小、底子薄,综合经济实力有待进一步增强;贫困发生率偏高,脱贫攻坚工作任重道远;一些干部作风不深不实不细,项目推动落地难;一些民生问题亟待解决,低收入群体住房保障压力大、城乡居民收入较低,等等。我们必须高度重视,认真解决好这些问题,努力把保亭的事情办好,让老百姓过得更体面、更有幸福感。
 
二、2017年工作总体要求和奋斗目标
 
  今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕县委提出的“一城、一园、两基地”发展定位,着力抓“三农”促脱贫攻坚,抓项目促投资,抓改革促创新增活力,抓转方式调结构促经济提质增效,抓民生改善促城乡统筹发展,切实加强社会治理和法治政府建设,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十九大和省第七次党代会胜利召开。
 
  今年经济社会发展主要预期目标是:全县地区生产总值增长4.5%;地方一般公共预算收入增长3.8%;固定资产投资完成27亿元;社会消费品零售总额增长8.8%;城镇居民人均可支配收入增长8.2%,农村居民人均可支配收入增长10%;居民消费价格涨幅控制在3%以内,完成省下达的年度节能减排降碳控制目标。
 
三、2017年主要工作任务
 
  (一)坚持不懈抓“三农”促增收,稳步实施脱贫攻坚工程
 
  落实十项脱贫措施。因户、因人、因地实施十项措施,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,确保1438户5728名贫困人口摘掉贫困帽子、12个贫困村顺利出列。一是发展特色产业脱贫。扩大红毛丹、益智等良种良苗繁育基地规模,继续扶持建档立卡贫困户大力发展益智、黑山羊、什玲鸡、七仙乡猪等种养特色品牌产业,增加生产经营性收入。二是发展乡村旅游脱贫。以全域旅游示范县创建为契机,加快推进乡村旅游富民工程建设,实现贫困户在家门口就近就地就业增收。三是发展电子商务脱贫。招商引进“农村淘宝”等品牌互联网商进驻保亭培育发展农村电商服务平台,力争新建农业互联网镇级服务中心1个、村级服务中心30个。四是实施劳务输出脱贫。积极开展农村富余劳动力职业技能培训,力争全年新增转移农村贫困劳动力就业850人。五是实施教育和文化建设脱贫。继续实施教育“1+9+3”计划,全面落实义务教育阶段建档立卡家庭经济困难学生基本生活保障制度,确保每位建档立卡贫困学生都能上得起学。六是实施卫生健康脱贫。将建档立卡贫困人口全部纳入重特大疾病保险范围,加大医疗救助力度,防止贫困人口因病致贫、因病返贫。七是实施科技及人才引领脱贫。大力实施农村人才培养工程,切实提高农民的科技文化素养。八是实施基础设施建设脱贫。整合统筹37项专项资金,重点抓好纳入年度脱贫计划的整村推进贫困村“五网”基础设施建设,确保12个整村推进贫困村人口全面脱贫。九是实施生态补偿脱贫。继续做好生态直补和耕地力保护补贴工作。十是实施社会保障兜底脱贫。全面落实社保兜底各项政策,实现低保制度和扶贫政策有效衔接,切实做到应扶尽扶、应保尽保。
 
  打造热带特色高效农业“王牌”。深入推进农业供给侧结构性改革,下大力气调精调优农业结构,改良换冠低产红毛丹500亩以上,发展林下种植益智2万亩,新建规模化养殖小区1个,新增养殖大户220户,扩大热带特色农产品有效供给。发挥新政农副产品物流园作用,加快推进县城屠宰场落地建设,大力发展农超、农餐、农企对接等农产品流通新业态。推动农业与旅游、健康养生等产业深度融合,促进农业产业链整合和价值链提升。加大农业经营主体扶持力度,力争在每个乡镇培育新型农业经营主体2-3家,培育打造农副产品特色品牌1-2个。继续加强“三品一标”认证和申报地理标志产品保护,推进热带农产品质量品牌提升,培育发展一批本土农产品、企业和区域品牌。加快发展益智、降真香、红藤子、椰子油、茶叶等农产品深加工项目,建成益智加工厂。继续开展槟榔黄化病等重大病虫害防治工作,全面推进生态循环农业的发展,发展立体种养业,全面加强农业面源污染和养殖业污染防治,提高农产品质量安全水平。
 
  加快推进农村繁荣发展。全年安排农林水支出达2.84亿元,重点抓好农村“五网”、垃圾转运、污水处理等基础设施建设,下大力气解决好农田水利“最后一公里”整治修复和农村土地抛荒问题。用好省民宗委下达的少数民族专项发展资金,实施好什玲镇水尾村委会少数民族特色村寨建设工程。新建提升文明生态村15个。改造中低产田3800亩。用好用足各级财政贴息资金,撬动农民小额贷款不少于1.2亿元。实施新一轮促农增收计划,多措并举增加农民工资性、经营性和财产性收入。

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