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今后五年全市经济发展预期目标是：GDP实现535亿元，年均增长7%；全口径财政收入实现8.35亿元，年均增长5.5%；地方财政收入实现6.5亿元，年均增长5.4%；城镇常住居民可支配收入实现26700元，年均增长6.8%；农村常住居民可支配收入实现16000元，年均增长6.5%。
2017年是新一届政府施政的开局之年，也是实现未来五年发展目标的关键之年，做好明年工作，意义重大而深远。全市上下要认真贯彻落实市十三次党代会精神，牢牢把握国家实施哈长城市群总体规划和吉林省实施中部转型创新核心区总体规划的政策机遇，突出转型升级，深化改革攻坚，狠抓环境优化，强化民生保障，加强法治建设，全力加快建设开放、富裕、平安、秀美的新扶余。经济社会发展主要预期目标是：GDP实现409亿元，同比增长7%；固定资产投资完成235亿元，同比增长10%；全口径财政收入实现6.75亿元，同比增长5.5%；地方财政收入实现5.26亿元，同比增长5.2%；城镇和农村常住居民可支配收入分别达到20500元和12500元，同比分别增长6.8%。围绕上述任务目标，继续对重点领域、重点工作实施攻坚，打好“八大攻坚战”。
（一）打好项目建设攻坚战
突出项目支撑。抓住国家扩大内需的有利时机，准确把握国家投资动向，加强项目策划和衔接。坚持工业主导地位，以项目建设为核心，扶持传统产业抓存量，发展新兴产业抓增量，壮大优势产业抓质量，不断提升工业经济竞争力。2017年，开复工项目要达到58个以上，总投资要达到100亿元以上，其中亿元以上项目要达到30个；新谋划项目要达到58个以上，总投资要达到100亿元以上；规模以上工业增加值要实现121.3亿元，同比增长5%；新增规模以上工业企业4户。强化招商引资目标责任考核，招商引资到位资金要实现158亿元，同比增长5.3%。突出集中区、园区建设。加快完善工业集中区、园区基础设施，集中优势资源，打造项目集聚平台。集中区、园区要发挥主力军作用，深入实施“大招商、招大商”战略和 “筑巢引凤”工程，找准对接点，精准发力，促进产业结构调整。突出重点项目。全力扶持史丹利、新洋丰、红四方等企业达产达效，争取心连心等知名化肥企业落户扶余，打造东北最大的化肥生产基地。提升传统产业核心竞争力，鼓励吉林森工、东远铝材、鹏鸿木业扩大再生产，支持盛宝玻璃、阳光汽车部件创新发展，协调北大荒包装产业园加快建设，推进鲁花集团5万吨花生油项目签约落地。实现战略新兴产业集聚发展，力争页岩油原位裂解中试项目取得新突破，鼓励清华同方生物质综合利用项目扩大实验成果，推动顺泰生物质热电联产项目如期开工建设。协调徐矿集团天然气长输管道项目开工建设，加速实施“气化扶余”工程。
（二）打好现代农业攻坚战
加大惠农强农力度，持续深化农村改革，破解“三农”难题，开创农业农村工作新局面。积极调整种植结构，大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业，拓宽农民增收渠道。开展水稻育苗温室试点，促进水稻稳产增产。推进“扶余四粒红花生”绿色有机生产基地建设，带动杂粮杂豆特色种植业发展。加快完善棚膜蔬菜产业园区功能，建设一批高标准日光温室大棚。转变农业发展方式，新培育市级以上重点龙头企业2个，重点培育和扶持组织程度高、运行良好的农民专业合作组织20个、家庭农场10个。加大政策引导和扶持力度，做大做响“增盛永”等已有品牌，提升扶余农产品的影响力和市场占有率。促进农业与“互联网+”深度融合，建设物联网平台9个。稳步提升畜牧业发展水平，牧业增加值要实现35亿元，同比增长8%。新增规模养殖户100户、规模养殖场（小区）40个。协调正邦养殖三场项目加快建设速度，力争出栏育肥猪60万头。加强农业基础设施建设，建设高标准基本农田11万亩，启动拉林河流域综合治理，开工建设引松入扶二期工程，全力推进骏平灌区建设。加快“两江一河”堤防整治和防洪工程建设，提高防御灾害能力。深入开展绿美示范村屯建设，创建休闲观光农业示范点1个、最美休闲示范村1个。继续抓好林地清收还林，加强农田防护林更新改造，治理荒漠化草原3.2万亩。
（三）打好服务业攻坚战
充分发挥扶余市的吉林省北部门户优势，深入挖掘传统服务业潜力，培育壮大新兴服务业态，激发服务产业发展活力。2017年，社会消费品零售总额要实现152亿元，同比增长10.1%；外贸出口要实现700万美元，同比增长7.7%。加快沈铁物流园建设进度，积极引进中国物流等大型物流企业进驻扶余，完善综合运输网络，促进传统物流向现代物流转变。健全城乡商贸流通体系，引导大型超市和商业网点向农村延伸。大力发展现代商业，以扶余商贸城、龙嘉城市广场等商贸平台为基础，主动链接哈尔滨、长春、松原等周边城市，打造新型城市生活空间。积极发展旅游经济，加大融资和引资力度，加快完善旅游基础设施，发展辽金历史文化游、农业观光游、休闲度假游。壮大电子商务产业，推广供销宝和农村电子商务，促进电子商务与产业发展深度融合。开展资本运作，充分发挥融泰公司投融资平台作用，拓宽金融服务经济社会发展渠道。组建扶余农商银行，完善地方金融服务体系。发展新兴服务业态，引进大型婚庆策划以及如家、汉庭等酒店业连锁企业，培育扩大新的消费增长点。
（四）打好城乡建设攻坚战
围绕建设区域中等城市，坚持规划引领，加速完善基础设施，着力改善城乡人居环境。提升城市综合承载能力。完善城市排水、排污系统，投资1.12亿元，实施污水提标改造，改造管网39.33公里，新建污水管网10.4公里；投资5000万元，改造城区易涝点5处。投资1亿元，新建2处休闲城市绿地广场，拓展群众业余文化生活空间。推行货币化安置补偿模式，加大棚户区改造力度，改造面积9.4万平方米，惠及居民908户。构建高效交通体系。投资2.5亿元，建设西环城路、东环城路、富民路等3条城区道路。投资6470万元，开工建设富民路公铁立交桥。投资2000万元，新建改造县级公路11.5公里；投资5000万元，新建改造农村公路50公里。协调推进京哈高速扶余段拓宽改造工程、五右高速扶余段工程加快建设。完善三井子、弓棚子等特色乡镇基础设施，推进公共服务向重点城镇覆盖。实施农村环境综合整治，开展第二个十年绿化美化扶余大地活动，改造农村厕所8735户，改造农村危房1000户。
（五）打好城市管理攻坚战
启动实施“城市管理年”活动，开展环境综合整治百日会战。规范城区街路名牌标识，绿化美化城区主街路，改造提升城市出入口，打造城市特色。采取有力措施，重点整治占道经营、马路市场、城区烧纸、车辆乱停、物品乱堆、乱贴乱画、小广告野广告等顽疾，还百姓干净整洁有序的城市生活空间。加大土地违法行为的打击力度，依法严厉查处改变土地用途、私搭乱建、占用基本农田等行为。强化交通秩序管理，坚决整治黑车、套牌车、无牌车。发挥业主委员会作用，积极推进居民自管自治。深入实施社会矛盾综合调控，更加注重源头预防治理，认真做好群众来信来访，切实解决关系群众利益的突出问题。继续开展“平安扶余”创建活动，加强对重点区域、重点部位的治安整治，完善社会治安科技防范体系，努力提高人民群众的安全感。抓好“七五”普法，倡导社会志愿服务，推进法律援助建设，全面提升基层社会治理水平。毫不放松地抓好安全生产，全面落实安全生产责任制和各类安全防范措施，持续不断地开展重点领域和高危行业安全生产隐患排查治理，确保安全生产形势持续稳定。深入开展食品药品安全专项整治，强化食品药品安全长效机制建设，让人民群众吃得放心、用得安心。深入开展大气污染防治，保持对焚烧秸秆等破坏环境行为的高压态势。
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