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(内蒙古)2018年卓资县人民政府工作报告(全文)

来源:卓资县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-17 08:14:59
摘要:按照自治区、乌兰察布市要求,我们主动做实经济基础数据,挤掉了虚增“水分”、卸下了沉重包袱,为轻装上阵、实现高质量发展创造了有利条件。截至2017年底,全县地区生产总值完成68.2亿元,同比增长5.1%;规模以上工业增加值完成27.9亿元,同比增长4.5%;固定资产投资完成28.8亿元,同比下降17%;同时受“营改增”和中小企业减负政策、税收分成比例调整等因素影响,一般公共预算收入完成2.04亿元,同比下降34.4%;社会消费品零售总额完成19.7亿元,同比增长9%;城镇居民人均可支配收入达到28078元,...

  --2018年2月28日在卓资县第十五届人民代表大会第二次会议上

  政府县长 李 英

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

  一、2017年工作回顾

  过去的一年,面对新形势下繁重的改革发展稳定任务,在市委、政府和县委的坚强领导下,在县人大、政协的监督支持下,全县上下以党的十九大精神为指引,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实自治区十届五次全会、十三届人大一次会议,市四届六次全会、四届人大一次会议,县十四届二次全会精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚决贯彻新发展理念,加快推进供给侧结构性改革,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会各项事业稳步推进。

  按照自治区、乌兰察布市要求,我们主动做实经济基础数据,挤掉了虚增“水分”、卸下了沉重包袱,为轻装上阵、实现高质量发展创造了有利条件。截至2017年底,全县地区生产总值完成68.2亿元,同比增长5.1%;规模以上工业增加值完成27.9亿元,同比增长4.5%;固定资产投资完成28.8亿元,同比下降17%;同时受“营改增”和中小企业减负政策、税收分成比例调整等因素影响,一般公共预算收入完成2.04亿元,同比下降34.4%;社会消费品零售总额完成19.7亿元,同比增长9%;城镇居民人均可支配收入达到28078元,同比增长8%;农民人均可支配收入达到10018元,同比增长9%。全县呈现出经济稳中向好、人民生活水平持续提高的良好势头。

  一年来,我们主要做了以下工作。

  加快产业转型升级。我们认真落实习近平总书记“五个结合”的要求,着力转变发展方式,促进资源转化增值。现代农牧业稳步发展。以冷凉蔬菜、马铃薯、燕麦、生猪、蛋鸡为主的农牧业优势特色产业继续得到巩固发展,以绿鼎、星晨、民丰、聚源、天骄等为主的农牧业龙头企业进一步做大做强;各种形式的新型农业合作组织不断涌现,与农户的利益链接更加紧密;先后共认证有机、绿色、无公害、地理标志产品14个,农畜产品市场竞争力得到有力提升。工业经济加快转型。坚持培优扶强壮大主导产业,电力、氯碱化工、有色金属等主导产业产值占比达到87%。骨干企业运行平稳,东兴化工固定资产投资抵扣全部完成,当年纳税1.06亿元,首次实现了增值税税收正增长。科陆2万千瓦光伏发电项目建成并网,荣胜德20万吨醇基燃料项目一期建成投产,兴丰新能源20万吨锂电池负极材料项目落地建设,中能、蒙新、通汇三家液化天然气企业全部具备投产条件,中西矿业公司500万吨技改生产线完成规划设计。第三产业蓬勃发展。旅游业发展迅速,景区各项建设不断加强,红石崖成功获批国家级生态公园,林胡古塞被评为国家优选旅游项目,壕赖富民旅游区通过国家3A级景区验收,有效推进“厕所革命”,建成旅游厕所33个。2017年全县接待中外游客72万人次,实现旅游收入1.1亿元;商贸物流日趋活跃,鼎盛惠民园全面竣工并具备入驻条件,县电子商务公共服务中心启动建设,60个乡村电商服务站点已经建成,现代服务业正在成为县域经济新的增长极。

  持续改善城乡面貌。以“五城联创”和“美丽乡村”建设为抓手,人居环境明显改善。投资2亿多元,实施了道路建设、广场公园改造、街道绿化、美化亮化、给排水、供热、污水收集、垃圾处理、水冲式厕所等城区基础设施建设工程,自治区文明县城、园林县城、卫生县城、双拥模范县城、民族团结进步县城、食品药品平安县城等创建成果得到进一步巩固;集中开展了农村环境综合治理、村容村貌整治等各项工作,农村面貌明显改观;投资2.6亿元,完成棚户区改造700余户,投资6400多万元,完成农村危房改造1236户,城乡居民住房条件得到进一步改善;投资1.35亿元,进行了交通、电力、水利等工程建设,城乡基础设施逐步完善。

  全面释放发展活力。重点项目加快推进,全年实施5000万元以上重点项目20个,总投资56.1亿元。其中,新建项目15个,续建项目5个;招商引资成效显著,成功举办了首次招商引资推介大会,全方位地宣传、展示了卓资。全年签署投资合作项目14个,协议引资额130亿元,10家IPO上市企业在我县完成注册;农村各项改革不断深化,土地确权登记工作有序进行,全年新增土地流转面积2万亩,累计达到17万亩;全面推进各领域改革,全年实施改革任务268项,形成改革成果188条;“放管服”改革成效明显,商事制度改革加快推进,全面推行“多证合一”和“双随机、一公开”监管,新增市场主体959户;组建了农业、光伏、旅游等国有投资公司和物业管理公司;财税金融、不动产登记、综合水价及公务用车等改革任务正有序落实。

  不断优化生态环境。投资2亿多元,实施了京津风沙源治理二期、天然林保护二期等国家林业重点工程及通道、城镇等重点区域绿化项目;以环保督查整改为契机,全面整治大气、水、土壤污染,强力推进生态环境保护。加强对大青山自然保护区的环境整治,对5家碎石、采砂场进行了彻底清理,对6家铁矿企业依法予以拆除。加强对大黑河河道的治理和清理整顿,确保大黑河河道畅通安全。实施了华伊热电脱硫脱硝改造和两个污水处理厂提标改造工程,对环保不达标企业予以关停,对8台10蒸吨以下燃煤锅炉限期淘汰,对部分农村生产生活垃圾进行集中回收处理。

  深入推进脱贫攻坚。落实中央“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,成功承办了全区推进深度贫困地区脱贫攻坚、全区健康扶贫工作现场会,迎接了国家精准扶贫工作成效第三方评估。下派1057名干部与贫困户结成帮扶对子,因地制宜、因户施策,发放金融贷款5117户2.44亿元;投入教育扶贫资金999.64万元,为1053名大学生、638名中小学生完成学业助力;投入1.9亿元,2017年及以前年度的易地扶贫搬迁任务全部完成,为852户2707人进行了“阳光”分房,让他们喜迁新居;投入健康扶贫资金800万元,让12000多名贫困患者减轻医疗负担,增强了生活信心。全面实行贫困人口先诊疗后付费和“一站式”结算制度,首创推开慢性病患者药品直采直送、家庭签约医生上门服务模式,并在全区范围内得到了推广,老百姓看病更加方便,群众健康水平得到有效提升。实施了德青源金鸡扶贫、光伏扶贫和冷凉蔬菜冷链物流基地建设项目,采取“公司+基地+农户”的发展模式,为贫困群众产业增收奠定了坚实基础。2017年实现脱贫2024户4272人。

  切实落实民生实事。教育事业优先发展。义务教育均衡发展顺利通过国家验收,公开招聘、择优聘用师范毕业生53名,职业中学国际化合作办学取得“零突破”,10名中职生首次走出国门,留学深造,创国内首例。文体事业日趋繁荣。成功举办了首届“吉祥九曲、美丽卓资”文化节、骆驼冰雪旅游文化节、熏鸡美食旅游文化节等一系列节庆活动;老年活动中心正式启用,县乡村文化活动日渐活跃,政府公共文化服务能力进一步增强;全县体育事业得到长足发展,中心城区新建笼式足球场2个,在第十三届全运会上,县体育局被国家体育总局授予全国群众体育先进单位。卫计事业健康发展。公立医院改革进展顺利,医疗卫生体制逐步健全; 计划生育惠民政策全面落实,两孩政策稳妥实施。劳动就业稳步推进。城镇新增就业1007人,登记失业率控制在3.6%以内。城镇就业技能培训2132人,农牧民转移技能培训1814人,发放小额创业担保贷款1200万元。社会保障机制更趋完善。社会养老保险实现全覆盖,职工和城乡居民待遇每月分别提高129.05元和20元。城镇职工和城乡居民医疗保险政策范围内报销比例提高5个百分点,分别达到85%和75%。城乡低保、特困人员供养、困境儿童救助标准进一步提高。全县企业及灵活就业人员参保人数达到9196人,收缴养老保险费1.65亿元,城乡居民养老保险参保人数达到10.39万人。平安建设全面推进。社会治理不断创新,群众来信来访办理、矛盾纠纷排查化解、安全生产治理整顿扎实开展,高效完成了自治区七十大庆和党的十九大维稳安保任务,社会大局和谐稳定。同时,支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联、残联等群团组织开展工作,粮食、科技、气象、人防、慈善、老龄、红十字、政策研究、统计调查、档案史志、民族宗教、妇女儿童、防震减灾、邮政通信、金融保险、外事侨务等各项事业都取得了新进展,为经济社会发展作出了新贡献。

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