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各位代表，立足当前，我们务必强化忧患意识。从经济发展看：经济总量小，财政实力弱，工业缺大少强；以棉纺织为代表的传统行业转型升级任务艰巨，新兴产业尚处在起步阶段；城乡建设相对滞后，城镇支撑力不强，距产城融合、人文宜居的需求还有差距。从社会层面看:环境污染防治形势严峻，污染治理和生态修复还需付出更大努力；社会保障水平还不够高，教育、医疗等社会事业还不能充分满足群众需求；贫困人口增收困难，脱贫攻坚任务较重。从自身建设看:有些干部的宗旨观念、法治思维、担当精神有待进一步提升。对此，我们将坚持问题导向，把这些问题和不足作为今后工作的着力点，认真研究并全力解决，绝不辜负全县人民的期望。
展望五年：致力“三个三”，共筑多彩、稳定、富康夏津梦
刚刚召开的县十四次党代会描绘了新的宏伟蓝图，提出了“三个三”的战略部署，确定了新的目标任务，指明了新的发展路径。今后五年，我们将全面落实县十四次党代会部署，以新理念引领新发展，提振精气神，创造新动能，跑出加速度，不断提高群众满意度，推进发展指数与幸福指数同步提升。政府工作的总体布局是：
一项核心任务—五年翻一番、全面达小康。面对发展的大潮和群众的期待，我们没有理由不时刻保持昂扬向上的精神状态、不时刻坚定后发赶超的决心和勇气。要迎难而上、奋发有为、稳中奋进，能快则快、能超则超，到本届末，实现一般公共预算收入、城镇和农村居民人均可支配收入“三个翻番”，提前建成水平更高、质量更优、群众得实惠、经得起历史检验的全面小康社会。
一条思想主线—坚持五大发展理念。坚持创新发展。把创新作为主引擎，全力推进制度、科技、文化、思路、措施等方面的创新；更加突出产业科技领域创新，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系、发展模式，使创新成为夏津最鲜明的特征和最强劲的动力。坚持协调发展。围绕“五位一体”总体布局，正确处理发展中的重大关系，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化、绿色化“五化”同步，努力实现城乡、区域、经济社会、物质文明和精神文明等各个环节、各个方面协调发展。坚持绿色发展。深入落实“绿水青山就是金山银山”的理念，把“生态”贯穿于经济社会发展全过程、各领域，做好“生态+”的文章，推进生产、生活、生态深度融合，实现绿色发展。坚持开放发展。进一步扩大对内对外开放，对接京津冀协同发展和省“一圈一带”战略，坚持“引进来”与“走出去”并举、引资与引技引智并重，奋力加快扩总量、促转型的步伐，全面提升开放型经济发展水平。坚持共享发展。按照“人人参与、人人尽力、人人享有”的目标，紧紧围绕民生建设，安排更大的投入，作出更有效的制度安排，注重机会公平，保障基本民生，让人民群众在共建共享中有更多的获得感。
一个工作抓手—坚持项目引领，年年都是项目建设年。不抓项目建设，抓什么都是舍本求末；不快上项目、上大项目、上好项目，夏津的经济社会发展就没有支撑。我们将把项目建设作为工作方法、工作重点，全面推进各项工作，特别是一如既往、矢志不渝地抓住招商引资、项目建设这个“牛鼻子”，始终坚持以“不达目的誓不罢休”的决心争取项目，以“时不我待只争朝夕”的精神推进项目，以“功成不必在我”的胸怀服务项目，确保每年引进、开工亿元以上项目不少于30个，力争突破30亿元以上、50亿元以上的重特大项目，为致力跨越赶超、加快全面小康提供强大动力。
一张美好蓝图—建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的多彩、稳定、富康新夏津。经济强，就是经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平。地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长8%左右、12.4%左右、10%左右。基本形成以新型工业为支撑、以现代服务业和生态旅游业为主导、以现代农业为根基的特色产业体系，构筑千亿传统产业、百亿健康产业、十亿生态旅游业的“千百十”大产业格局。力争五年内全县纳税过千万元工业企业达到15家以上。百姓富，就是要创造更多发展成果，不断提高群众的获得感和幸福感。提前实现农村居民人均可支配收入比2010年翻一番，2018年农村贫困人口全部脱贫，公共服务体系更加健全。环境美，就是要打造水清、地绿、天蓝的生态环境，完成各项减排任务，争创国家生态文明建设示范区。社会文明程度高，就是公民素质、社会风尚、城市软实力全面提升。文化事业和产业繁荣发展，社会治理水平全面提高，社会大局和谐稳定。
奋战2017：实施六大战略，推动跨越发展
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是本届政府履职尽责的开局之年，做好今年工作意义重大。我们将吹响“跨越赶超、争先进位”的冲锋号，把壮大总量、统筹城乡、保障稳定、改善民生作为关键抓手，撸起袖子加油干，干在实处、走在前列、全面突破。主要预期目标是：地区生产总值同比增长8%左右；一般公共预算收入同比增长10%左右；农村居民人均可支配收入同比增长8.3%左右。
（一）坚持工业升级战略，打造经济发展新优势
一是做大产业。坚持扩总量、提质量、优结构、增效益并重，着力做大做强工业经济。高端扩张优势产业。通过设立棉纺产业专项引导基金等扶持政策，支持棉纺织、食品加工、桑产业等优势产业实施技术改造、产品创新，强链补链建链，促进要素聚集、资源集中，向价值链、产业链高端迈进，实现扩能升级。大力推进集群发展，扮靓“银夏津”品牌，叫响“全国食品工业强县”，打造“中国果桑大健康产业基地”。发展壮大新兴产业。以技术应用、招商引智、资本运作为支撑，以骨干企业为依托，快速推进装备制造、新能源等战略新兴产业增量扩能。启动实施企业技术改造“三年行动计划”，拿出“真金白银”，支持扩产增效、智能改造、技术创新、绿色发展。培育创新型企业家。实施企业家素质提升工程，通过加强培训、强化宣传、优化激励等途径，努力培养造就一批懂经营、会管理、能创新的优秀企业家队伍。
二是扶强骨干。把抓好本土企业扩张、推进项目建设作为扩大投资的有效抓手，制定个性化培植方案，逐企施策，精准滴灌，培植壮大一批行业龙头企业。实施“三航”计划，分解细化责任，进一步完善“助保贷”等平台和载体，加大财政资金支持和统筹力度，引导更多资本、资源、人才等要素投向骨干企业，全力以赴解决企业发展难题。实施质量品牌提升行动，引导企业形成独有的比较优势，增强市场竞争力。加快推动规模企业规范化公司制改制，建立现代企业制度。强化县领导包保负责制和联席会议制度，着力抓好佳隆食品等重大项目，年底前全部投产达效。同时，策划储备一批与国家和省市投资重点相衔接、顺应市场发展需求的优质项目。
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