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（七）立足深化改革、创新机制，进一步补齐短板
深化各项改革。继续推进供给侧结构性改革，切实降低企业成本，减轻企业负担。进一步落实“营改增”后续规范管理，完善治税平台建设，提升治税水平。大力推进“放管服”改革，简化行政审批流程，规范公共资源交易。扎实推进城乡居民基本医疗保险改革工作。深入推进供销合作社综合改革和农村产权制度改革，全面启动农村宅基地改革和农村房地一体化不动产登记工作。在完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作基础上，建立健全农村承包土地经营权流转制度，建设统一、规范、联动的农村产权综合交易平台，引导土地经营权有序流转。
补齐发展短板。进一步做大融资平台，规范国资公司和古戏台公司运营模式，完善现代企业制度，防范公司运营和管理风险，实现持续稳定的融资能力。积极探索新的投融资模式，瞄准国开行、农发行等金融机构，开展新的融资合作项目；发挥绿色贷款项目作用，大力推进PPP项目建设、二期企业债券发行等工作。继续加大“财园信贷通”实施力度，为企业发展提供资金保障。着力抓好2017年九大类121个重大项目建设，完善重点项目推进机制，实行目标责任制管理，将重点项目推进情况纳入乡镇、部门年度综合考核。
同时，坚持忠诚干净担当，打造法治高效廉洁政府。坚持依法治市。全面推进依法行政，严格落实重大执法决定法制审核制度，规范行政执法行为。加快推进“双随机一公开”监管工作，完善“一单两库一细则”，提高监管效能。全面加强政务公开，打造“阳光”下的行政权力。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，认真做好人大代表和政协委员的议案、建议和提案办理工作。始终干净做事。全面落实党风廉政建设主体责任。强化行政问责制度贯彻执行，重点整治不作为、慢作为、乱作为问题和从严查处违纪违法等腐败行为。强化“一岗双责”，坚持用制度管人管事管权。分层分类开展反腐倡廉教育，努力营造风清气正的良好政务环境。切实改进作风。坚持“真学”，转变固有思维方式，用发展的眼光观察事物。坚持“真干”，攻坚克难，敢打硬仗，既要做正确的事，也要正确地做事，建立并完善考核督查机制，层层抓落实。坚持“真变”，把机关作风建设纳入政府日常管理工作范畴，努力塑造干部为民务实清廉的形象，通过转变干部作风带动社会风气好转和城乡面貌的变化。
各位代表，起步就要冲刺，开局就是决战！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下群策群力、攻坚克难，撸起袖子加油干，为在与世界对话中打造特色鲜明的赣东北明珠而努力奋斗！
【名词解释】
1．“营改增”：指全面推开营业税改征增值税试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。
2．“三整”“四化”：“三整”指的是整洁、整齐、整治；“四化”：清洁化、秩序化、优美化、制度化。
3．“河长制”：即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。“河长制”是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度，目的是为了保证河流在较长的时期内保持河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境。
4．PPP项目：PPP是Public-Private Partnership的英文首字母缩写，指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。PPP项目主要是民营资本与政府进行合作参与公共基础设施建设的项目。
5．“多规合一”：指推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划“多规合一”，最终形成一本规划、一张蓝图，实现国土空间集约、高效、可持续利用。
6．“清河行动”：包括“清洁河流水质、清除河道违建、清理违法行为”等方面。
7．“双随机一公开”：即随机确定抽查对象、随机选派执法抽查人员，向社会公开抽查结果。
8．“一单两库一细则”：即随机抽查事项清单，随机抽查对象库、执法检查人员名录库，随机抽查工作细则。
9．“一岗双责”：指政府机关党员干部在做经济建设、履行本职岗位应有的管理职责同时，对所在机关党风廉政建设负责。
10．“天网”、“地网”：“天网”指街面治安实时视频监控，是社会防控体系的一部分，用来监视道路安全以及城市治安，打击犯罪活动，主要建设在交通要道、重点部位、治安复杂场所。“地网”指小区、单位、户家、商铺的视频监控或联网报警系统，是技术防控体系的重要补充部分，借助社会力量建设，政府负责整合接入。
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