|
此外，物价、审计、统计、民族宗教、外事侨务、对台、老龄、机关事务、应急管理、消防、人防、双拥、档案、地方志、公积金、气象、水文、海事、邮政、能源、通信、电力、烟草、石油、盐业、保险等各项工作都稳步推进。
各位代表，以上成绩的取得，是全市人民共同努力的结果，来之不易，值得倍加珍惜。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士，向驻乐解放军、武警官兵、公安干警和离退休老同志，向所有关心、支持、参与乐平建设发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
当然，我们也清醒地看到当前面临的困难和问题。主要是：经济发展质量不高，产业链不完善、主导产业总量不大、项目对发展的支撑能力不强，发展的内生动力不足；在城市规划、路网建设及城市管理等方面还有诸多不足，城市面貌仍有很大改善空间；农业产业化水平有待提升，农村环境污染长期得不到根治，农民增收渠道仍然不广；受房地产业不景气、“营改增”改革等结构性减税政策影响，财政增收压力较大；一些公职人员的能力素质和工作作风还不适应新形势新任务要求；观念滞后、不敢担当等现象还不同程度存在。对这些困难和问题，我们将深入研究、科学应对，采取切实有效举措，认真加以克服和解决。
二、2017年工作任务
按照中央、省、景德镇市和乐平市委的部署，2017年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，特别是对江西工作的重要要求，牢牢把握战略机遇期、政策“窗口期”和改革“红利期”，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕在与世界对话中打造特色鲜明的赣东北明珠，突出产业大提升、项目大建设、环境大整治、作风大转变、社会大和谐，扎实做好稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生等各项工作，推动经济社会平稳健康发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
按照上述要求，2017年主要预期目标是：全市生产总值增长9%；财政总收入增长6.2%；规模以上工业增加值增长 9%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长12%；外贸出口增长1%；实际利用外资增长9%；实际引进内资增长10%;城镇居民人均可支配收入增长9%；农村居民人均可支配收入增长9%；居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内；节能减排完成省下达的计划任务。
为实现上述目标，我们将围绕产业更强、商贸更活、城市更美、农业更特、生态更优、民生更实六大重点和改革这一主线，切实抓好七个方面的工作：
（一）立足转型升级、兼并重组，进一步做强产业
做大优势产业。突出园区发展重点，两年决战500亿。以塔山工业园为主战场，加快天新药业尚楷项目和危物处理中心建设，提高企业核心竞争力；加速景德中药、吉翔化工的上市步伐；加快宏柏科技园建设及硅烷系列产品的研发，促成宏柏早日上市，形成龙头产业大升级。支持东风药业、世龙实业等重点企业做优品牌、转型升级。对僵尸落后企业启动淘汰退出机制，进行“腾笼换鸟”，实现产业无缝对接。以金山工业区为新平台，重点对接浙江玉环等地产业转移，发展汽摩配、水暖器材产业。加快建设10万平方米标准厂房，推动总投资15亿元的12家企业早开工快建设。以塔前工业小区为承接点，对接景德镇产业链延伸，促进产城融合发展，发展汽配和航空配件产业梯度小区。以众埠创业园为示范区，大力发展劳动密集型产业；鼓励有条件的乡镇创办工业集中区，实现群众在家门口就业。
发展新兴产业。继续将招商引资作为促进经济发展的“一号工程”来抓，依托我市优势资源，认真规划、设计一批与产业链、产业集群相结合，与PPP项目相结合的优质招商项目。认真研究并用好省政府支持各类产业的用地政策，抓好景鹰高速连接线片区的产业规划，接洽直升机通用机场等项目落户。鼓励乐平在外创业人士成立各地乐平商会，积极搭建产业转移信息平台和乐商回归平台。
提升旅游产业。深入挖掘乐平古戏台和木雕手工技艺传统文化潜力，在城市进出口、高速收费站等位置建设具有古戏台风格的节点景观，扩大古戏台文化的影响力，形成文化特色品牌和旅游新亮点。积极做好唐代南窑遗址申报“世界文化遗产”和“全国第八批重点文物保护单位”工作，加快形成新的文化旅游项目。推进重点旅游公路建设，优化洪岩仙境、历居山、怪石林、砚山景区精品旅游路线。大力支持接渡镇瑶山生态园、洪岩镇观光绿道、鸬鹚乡健步骑行基地建设。发展好以涌山古村落、鸬鹚倪坞为代表的乡村旅游和以“农家乐”为代表的特色旅游。
（二）立足大众创业、繁荣市场，进一步做活商贸
推动全民创业。制定促进创业投资发展的地方政策，加大科技投入，释放社会投资潜力，助力实体经济发展。加强公共就业服务，切实促进社会就业。鼓励有条件的大学毕业生、有一定基础的务工人员返乡创业。加快科技成果转化，加强知识产权保护。充分利用我市现有科技创新奖励基金，发挥财政杠杆作用，引导更多的企业和个人投入到科技创新活动中。
激活现代服务业。围绕“市”要兴起来，做好专业市场培育。加快物流市场、汽车交易中心、再生资源交易市场建设，提高赣东北商贸城和中远农产品批发市场经营水平，增强市场人气。继续推进城东商业中心建设，大力发展特色商业街、休闲购物超市，形成富有乐平地方特色的商贸平台。围绕“网”要联起来，实行部门联动，积极培育文化创意中心、众创空间、电商产业园，实现商贸服务行业健康可持续发展。
（三）立足完善功能、提升形象，进一步做美城市
全域化布局。着力做好“多规合一”工作，将城市规划区范围扩大到30平方公里，做好城市规划地形图外测工作，进行全域化规划。全面完成城市周边和全域永久基本农田划定，进一步做好城乡统筹发展战略规划，开展城市总体规划编修工作。完善专项规划编制、控制性详细规划修编。加强城市景观和亮化工程建设，借助现有生态林地，规划建设城市中心主景观。
项目化建设。加快城乡结合部道路建设，推进省道接渡镇镇区段、乐港镇张家桥段、城市外环与景鹰高速挂线交叉处道路建设，提升城市路口形象。加强城市路网建设，启动天湖财富路等8条道路的复工建设，打通昌平北路等15条断头路，实施人民路等11条道路的提升改造。加快城东新区的基础设施和公共服务设施建设，完善新区功能。构建“数字乐平”地理空间框架，推进智慧城市信息化建设。启动南内河综合治理项目，使河更畅、水更洁、岸更绿、景更美。
|
