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——抓民生促和谐，社会事业全面进步。优先保障民生，民生支出占公共财政支出比重80％以上。民生工程累计投入14.3亿元，群众获得感不断增强，连年获评全市民生工程先进县。拓宽就业渠道，累计新增城镇就业1.1万人，下岗失业人员再就业6053万人，转移农村劳动力7490人，城镇登记失业率控制在3.7%以内。改善中低收入家庭住房条件，安排实物配租保障性住房768户，发放租赁住房补贴639.6万元，改造农村危房7274户、棚户区380户。解决农村人口饮水安全问题4.1万人。城乡低保补助分别提高57.1%和108.7%。坚持精准扶贫，开展整村推进和百村千户双联工程，启动脱贫攻坚“十大工程”，整合资金2.3亿元，实施项目431个，贫困发生率由12.5%下降至2.5%。碧阳小学、文体科普中心、公共卫生服务大楼等一批公共服务设施相继投入使用。国家义务教育发展基本均衡县和国家三类城市语言文字工作通过评估，黟县中学、黟县职业学校跨入省示范行列。加强非物质文化遗产传承保护，建立省级非遗传习基地2个，成功申报省级非遗传承人10人。县图书馆升级为国家一级馆，文化馆被评为国家二级馆。加大科技创新，申报专利179件。精品社区全面建成，郭门美丽社区示范点建设快速推进。社会服务管理信息化实现乡镇、社区全覆盖。“六五”普法通过验收。第三次全国经济普查圆满完成。落实安全生产责任制，“铸安行动”扎实开展。推进社会矛盾纠纷大调解活动，县综治维稳信访工作中心顺利建成。强化社会治安管理，严厉打击违法犯罪，群众安全感和满意度测评位居全省前列。弘扬社会主义核心价值观，涌现出全国劳动模范金玉琴、全国模范教师胡飞泉、全国道德模范提名奖王时期等先进典型。强化国防教育、国防动员、民兵预备役、人民防空和双拥优抚安置工作，实现连续47年无责任退兵。妇女、未成年人、老年人、残疾人权益得到保障。老干部、关工委工作不断加强。物价、气象、档案、民族宗教、外事侨务、对台、地震、应急管理、防灾减灾等工作扎实推进。工会、文联、红十字、新闻出版、地方志等工作取得新成绩。
——抓作风促效能，自身建设持续加强。开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，取得了一批实践成果和制度成果。打造学习型政府，健全县政府常务会、县长工作例会政策学习解读制度，深入学习党的路线方针政策、习近平总书记系列重要讲话及省市会议精神，领会要义，指导实践。修订《县政府工作规则》，出台《规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持问题导向，针对政府类投资项目、公共资源交易、国有资产监管、二级机构管理等关键领域和薄弱环节，着力构建权力监督制约机制。先后出台《政府类投资项目建设流程规范》《政府类小额投资工程项目建设管理暂行办法》《公共资源交易监督管理暂行办法》等系列规定并狠抓落实，政府类投资项目招投标资金节约率、标前预审核减率、决算审计核减率有效提高，工程变更金额占中标金额比例大幅降低，国有资产处置和国有企事业单位管理进一步规范。落实民主集中制，坚持重大问题集体讨论，召开县政府常务会议51次，研究议题307个。围绕“聚焦发展、聚焦发展环境”，实施“5+2”政府提速工程，制定《机关效能建设实施意见》等文件，完成政务服务中心改扩建，行政效能持续提升。自觉接受县人大及其常委会和县政协监督，办结人大代表议案建议320件、政协提案255件，办理质量和满意率进一步提高。严守中央“八项规定”和国务院“约法三章”，“三公”经费持续下降，会议、文件和事务性活动进一步精简。坚持把纪律和规矩挺在前面，驰而不息纠“四风”、转作风，全面整改省委巡视组反馈问题，查处违反中央八项规定精神问题35起，给予党纪政纪处分25人，通报曝光典型问题29起。
刚刚过去的2016年，是本届政府任期的最后一年，也是“十三五”规划起步之年。在经济发展进入新常态、改革攻坚进入深水区、转型升级进入关键期的背景下，全县上下团结一心，认真贯彻落实市委、市政府及县委的各项决策部署，经济运行继续保持稳中有进、稳中向好态势。预计，全县地区生产总值同比增长8%，财政收入增长7.1%，固定资产投资增长15.6%，社会消费品零售总额增长12.4%，游客接待量和旅游总收入均增长10%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长10%。以提高质量和效益为中心，围绕18个重点产业，着力延伸产业集群、提升产业品牌、扩大产业效益。坚持招大引强，成功签约屏山文旅综合开发等10个亿元项目。开展重点项目建设“百日会战”，狠抓新项目开工、在建项目进度、竣工项目达产，做实黄景昌、池黄高铁等重大基础设施项目前期工作，争取中央专项建设基金1.6亿元。推行“旅游+”主线，徽黄集团改革步伐加快，现代企业管理制度逐步完善，集团所辖景区实现门票收入5603万元，总资产达7亿元。旅游管理领域相对集中处罚权试点工作扎实推进，“杭州G20畅游黄山”各项任务高质量完成。全国滑翔伞定点联赛、中国文化遗产日安徽省主场活动、首届西递音乐节、写生艺术节等赛事、活动成功举办。我县入选全球百佳可持续目的地，荣获全国乡村旅游创客示范基地等称号。西递、宏村成为第三批全国旅游标准化示范企业，宏村·奇墅湖国家级水利风景区成功创建，塔川国家森林公园通过专家评审。深化农村综合改革，新型经营主体不断壮大。坚持新型工业化主线，对3家“市级队”、8家“县级队”工业企业的扶持力度进一步加大。积极创建国家历史文化名城，首届文学艺术奖评选正式启动。宏村艺术小镇、西递遗产小镇进入全市首批特色小镇行列，宏村艺术小镇跻身全国首批特色小镇名录。获评省级千年古镇3个、古村5个。实施脱贫攻坚，出台“1+15+4”政策体系，101个机关（企事业）单位、66个驻村扶贫工作队和1424名党员干部开展结对帮扶，实现稳定脱贫1996人、贫困村出列6个，涌现出黄忠诚等脱贫攻坚先进典型。推进大星山体滑坡、桃源洞山体崩塌等地质灾害治理，加快芦碣桥、查碣坝等水毁工程建设，178户、242幢水毁农房重建按期完工。
各位代表！
回首过去五年，我县经济社会发展取得了显著成绩。这是县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向奋战在各条战线上的工人、农民、知识分子、干部、驻黟官兵和政法干警，向民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，致以崇高的敬意! 向关心、支持黟县发展的驻黟单位和海内外友好人士，向在我县创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢!
回首过去五年，我们经历宏观环境新变化、经受复杂局面新考验，惟其艰难、才更显勇毅，惟其笃行、才弥足珍贵。五年来，我们坚持同心同德、励精图治，凝聚团结拼搏的强大力量。在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持一张蓝图绘到底，持续努力、久久为功。实践证明，以团结为旗帜，才能汇聚力量；以事业为追求，才能接续奋斗。我们坚持行胜于言、为民务实，增强富民强县的行动自觉。“实干、担当”成为最强音，把过去五年干成又一个可观可感的“黄金发展期”，全县群众有了更多获得感。实践证明，以群众为中心，才能赢得民心；以实干为导向，才能创造实绩。我们坚持改革创新、负重拼搏，焕发迎难而上的昂扬斗志。紧扣高点定位，开展对标找差，自觉用新理念引领发展，加快转变发展方式，全县上下苦干实干的氛围日益浓厚。实践证明，以发展为基调，才能焕发激情；以创新为动能，才能跨越前行。我们坚持融合发展、彰显特色，保持执着奋进的战略定力。在发展路径上形成高度共识，厚重资源逐步成为县域经济的最大优势，探索出了独具黟县特色的旅游、文化、生态融合发展之路。实践证明，以县情为基点，才能找准方向；以特色为追求，才能行稳致远。
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