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各位代表，赶超发展的使命激励我们奋起直追，全县人民的重托鞭策我们勇毅前行。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，群策群力谋发展，同心同德干事业，迈步闯出县域经济转型发展的新路子，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，奋力谱写全面建成小康社会宏伟目标的新篇章！ 缩略语注释 “3252”产业体系：“3”就是打造全省高原特色农业生产加工、装备制造及矿冶、彝文化传承“三大基地”；“2”就是持续推进100万头牲畜出栏、100万亩特色种植“两个百万特色农业产业”；“5”就是培育发展装备制造、新型建材、新型矿电、食品和消费品加工、特色生物资源加工“五大工业支柱产业”；“2”就是围绕打响“天下彝家·笃慕梦园”名片，加快发展彝文化旅游业和现代服务业“两大产业”。 五网：内畅外通的路网、广覆盖的航空网、区域性国际化的能源保障网、安全可靠的水网、共享高效的互联网。 延东扩西连北限南、一城两片环水晶山：峨山县城市发展方向和空间结构的概述。“延东”是延猊江西岸，加强与东部小街集镇的联系建设，实现县城东部组团与小街服务组团的联动性；“扩西”是强化中心城区与西部仓储物流区的联动，实现点轴带动、梯度推移的布局；“连北”是沿县城西北部的玉元高速公路及易峨高二级公路两侧区域适度扩展建设；“限南”是接临江公园一线的县城南面实行禁止或者限制建设。“一城”是强化以双江街道为主的主城区；“两片”是通过加强金水工业组团和小街服务组团建设，带动县城东部区域发展；“环水晶山”是以水晶山森林公园为城市“绿心”，由中心城区延猊江至小街服务组团、天子路至金水工业片区、易峨高二级公路至中心城区，打造一条环状经济支系休闲廊道。 生态系统生产总值（GEP）：GEP （Gross Ecosystem Product）是指生态系统的生产和服务总和，是生态系统为人类福祉提供的产品和服务的经济价值总量。GEP旨在建立一套与国内生产总值（GDP）相对应的、能够衡量生态良好的统计与核算体系。通过计算森林、荒漠、湿地等生态系统以及农田、牧场、水产养殖场等人工生态系统的生产总值，来衡量和展示生态系统的状况。 县域经济转型发展试点县：2016年6月，峨山县被列为全省20个县域经济转型发展试点县之一，将在项目、资金、政策等方面先行先试、率先突破。到2020年，实现综合实力显著增强，人均生产总值年均增长率高于全省县域平均水平2个百分点以上，税收占公共财政预算收入的比重年均提高2个百分点，城镇化率年均提高2个百分点，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长率高于全省县域平均水平2个百分点以上。 城市提质扩容示范县：2016年9月，玉溪市第五次党代会提出将峨山、澄江两个县打造成为县城提质扩容示范县。提质就是要解决好县城的管理、服务和品位问题。扩容既要拓展城市空间，也注重城市基础设施承载能力的提高。 “四资”考核管理：指固定资产投资、向上争资、招商引资、融资工作目标考核管理制度。 六路两湖三园三中心两镇一站一美化：“六路”指猊江滨河南路、猊江滨河北路、环城南路、晶水路、晶山路、天子路；“两湖”指嶍湖、峨湖；“三园”指笃慕聖园、笃慕梦园、水晶山森林公园；“三中心”指锦屏商贸中心、峨峰专业市场中心、民族商贸中心；“两镇”指嶍峨古镇、太极古镇；“一站”指小街收费站扩建；“一美化”指县城美化。 放管服：指转变政府职能中的简政放权、放管结合、优化服务。 供给侧结构性改革：指从供给侧入手，针对经济结构性问题的体制性障碍而推进的改革。“供给侧”因素包括经济活动主体、生产要素、要素升级、结构变动、制度变革等。“结构性”问题则主要包括产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、增长动力结构和收入分配结构问题等。综合来看，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。 医养结合：医疗资源与养老资源相结合，实现社会资源利用的最大化。 五证合一：指营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证由工商、质监、税务、社保、统计五个部门分别核发，改为由工商（市场监管）部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。取消社会保险登记证和统计登记证的定期验证和换证制度。 四个翻番、两个倍增：“四个翻番”即实现到2017年，生产总值、人均生产总值、财政收入、固定资产投资比2012年翻一番。“两个倍增”即实现到2017年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入比2012年增加一倍。 “5577”发展思路：第一个“5”是坚定不移地实施生态立市、产业富市、创新强市、开放兴市、共享和市五大战略；第二个“5”是坚定不移地推进“五网”建设；第一个“7”是坚定不移地巩固提升卷烟及配套、矿冶及装备制造、高原特色现代农业三大传统产业，发展壮大生物医药及大健康、文化旅游、信息、现代物流四大新兴产业；第二个“7”是坚定不移地实施脱贫攻坚、教育提质惠民、创业促进就业、城乡居民增收、社保扩面提标、健康养生养老、人口均衡发展七大民生工程。 四带多园：市第五次党代会提出，要打造昆玉—玉元经济带，带动玉溪高新区、红塔工业园区、研和工业园区、大化产业园区、新平矿业循环经济特色工业园区、元江工业园区发展；打造“三湖”生态经济带，带动通海、江川、澄江、华宁绿色经济和航空物流园、通海高原特色农业物流园、五金产业园发展；打造滇中高速环线经济带，带动华溪高原特色水果经济园、高鲁山生态休闲文化旅游园、甸中—十街生物产业园、华宁工业园区、易门工业园区发展；打造红河谷—绿汁江热区产业经济带，带动易门、峨山、新平、元江热区资源开发。 一心连两翼、四片展风情：指以县城为中心，依托“彝人谷”茶山竹海彝文化体验区、小街温泉休闲度假区、易峨高二级公路沿线生态乡村旅游区、大富塔彝族风情走廊的旅游发展格局。 多规合一：指国民经济和社会发展规划、城乡建设、土地利用、林地利用、环境保护、社会事业等各类规划的衔接，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界等重要空间参数一致，规划得以有效执行。 一心两重四特：峨山县城镇体系空间结构的概述。“一心”是以主城区和小街集镇区一体化发展为核心的县城中心城市，形成县城中心发展极。“两重”是以化念镇和甸中镇为核心，延县域西部和北部拓展的两条经济空间发展走廊。“四特”是延县域南部、西部、北部分别展开布局的四大特色经济区，核心分别为塔甸、岔河、富良棚、大龙潭四个特色集镇。 六彝：指彝祖、彝镇、彝湖、彝火、彝鼓、彝绣。 三去一降一补：对供给侧结构性改革中去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务的简称。 六城同创：创建联合国人居环境奖、全国文明城市、国家环保模范城市、生态园林城市、智慧城市、创新型试点城市。 四治三改一拆一增：“四治”即治乱、治脏、治污、治堵；“三改”即改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村；“一拆”即拆除违法违章建筑；“一增”即大面积增加城市绿化。 七改三清：“七改”即改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶；“三清”即清洁水源、清洁田园、清洁家园。 “十百千万”工程：全省每年评审10个省级青年创业示范园区；对100个优秀创业项目，给予无偿资金资助；对1000个经现行创业小额担保贷款政策扶持期满，市场前景好的优秀创业项目，给予二次财政贴息贷款扶持；对10000名以上高校毕业生开展就业创业技能培训，按规定给予培训补贴；对经评审认定的高校毕业生网店创业项目和实体创业项目给予网店创业补贴和场租补贴。 |
