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五年来，我们积极转变政府职能，行政效能实现新提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，政府服务意识、行政效能不断提升，机关干部事业心、责任心明显增强。大力推行“一站式”服务，累计受理行政审批和服务事项30余万件。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，积极听取社会各界意见建议，认真办好“县长信箱”和连线平台，共办理人大代表建议485件，政协委员提案665件，接受各类咨询、投诉、建议4368件（次），答复率100%。深入开展政府提速工程、政风行风效能“三位一体”和百名科股长评议等活动，严格执行中央“八项规定”，大力整治发生在群众身边的作风、贪腐问题，共查处违法违纪干部197人。
各位代表，刚刚过去的2016年，是“十三五”的开局之年，经过全县上下共同努力，各项工作取得可喜成绩。一是有效投入持续扩大。严格按照“四督四保”要求，大力推进项目建设，扎实开展“百日攻坚”活动，歙州广场、二环路等重点难点项目取得重要进展，304个重点项目完成投资85亿元，增长5%。围绕国家投资导向开展向上争取，三个批次10个项目获3亿元专项建设基金支持。完善招商引资责任分解和激励考评机制，新引进各类项目131个，协议投资92.9亿元，到位内资43亿元，其中亿元以上项目22个。二是工业经济稳步向好。安排工业和科技发展等专项资金3443万元，支持企业转型升级，全年净增规上工业企业12户，实现规上工业增加值43亿元、增长10%。持续推进园区建设，“二区一园”完成固定资产投资25亿元，实现产值179亿元，税收4.2亿元，其中，县开发区实现产值135亿元，税收3.1亿元；循环园实现产值30亿元，税收8100万元。三是“三农”工作扎实推进。新发展和改造提升农特产品基地1万亩，新增规上农业企业4家、达59家，薇薇茶业出口茶总量、创汇居全市第一。投资1.4亿元，建设各类水利工程1335处。扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，已确权12.6万户、面积62.4万亩、颁证12.4万户。56个农药集中配送点建成运营。四是现代服务业加快发展。与省广电投开展战略合作，完成旅发公司重组，西街一号、“欧洲之星”欢乐谷等项目有序推进，竹山书院国学研学游、徽商印象·摇橹船正式运营，服务业新型业态日益丰富。全市首部地方性法规《歙县徽州古城保护条例》颁布施行，启动徽州历史博物馆建设和徽州古城城墙申遗、千年古县申报工作。五是城乡面貌日益改观。城建“八大工程”完成投资28亿元，练江桥拓宽改造、呈歙路歙县段改建、公共自行车租赁系统等项目完工，歙黟一级公路、正歙公路等项目加快推进。山水画廊特色小镇启动建设，深渡镇成为全市首个国家级美丽宜居小镇。推动美丽乡村和美丽社区建设，昌溪、许村跻身市美丽乡村建设先进村，建成渔梁、丰乐2个美丽社区。六是民计民生切实改善。认真实施省、市34项民生工程，完成投资11.9亿元，达年初计划的117.7%，其中县级配套资金2.7亿元。全面推进脱贫攻坚“十大工程”，完善“1+18”配套政策体系，组建45支驻村扶贫工作队，安排3600余名党员干部对贫困户开展全覆盖帮扶，璜蔚、阳坑、溪口等20个贫困村如期出列、8124人稳定脱贫。扎实开展易地扶贫搬迁，全年完成搬迁476户1366人。
各位代表，五年的奋斗历程令人难忘，积累的成功经验弥足珍贵。五年的实践告诉我们：必须始终坚持改革引领、创新驱动的发展理念，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的优良传统，在深化改革中打破思维定式，在创新创造中集聚发展动能，主动适应、把握引领经济发展新常态，不断做大经济总量、提升发展质量、稳固发展势头；必须始终牢记生态优先、保护第一的责任使命，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，坚持在保护中开发、在开发中进行更好的保护，实现绿水青山和金山银山的有机统一；必须始终秉承以人为本、执政为民的宗旨意识，把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，坚持问政于民、问需于民、问计于民，始终保持同人民群众的血肉联系，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；必须始终保持真抓实干、奋发有为的精神状态，把工作当事业，把事业当追求，在面对繁重任务时，先人一拍、快人一步，以披荆斩棘、一往无前的激情和勇气，保质保量完成各项工作任务，为推动发展提供坚强保障；必须始终营造和衷共济、团结奋进的工作氛围，珍视每一次合作共事的机会，上下之间合心合力合拍，做到心往一处想、劲往一处使、智往一处聚，才能干成一件件令人瞩目的大事。上下同欲者胜！这些经验和体会，既是我们过去发展实践的总结，也是今后工作应当长期坚持的原则。
五年成就来之不易，各项工作成果丰硕，这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是人大依法监督、政协民主监督的结果，是全县人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，得益于历届班子打下的扎实基础，得益于社会各方的深切关怀和大力支持。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻歙部队、武警官兵和政法公安干警，向在歙创业的投资者、建设者，向全社会关心、支持歙县建设和发展的海内外友好人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县经济社会发展还面临诸多困难：发展不快、发展不优、发展特色不明显的问题短期内还难以根本解决；城乡基础设施条件仍较薄弱，脱贫攻坚任务十分艰巨；政府工作人员依法行政的能力和水平存在不足，政府机关作风和效能建设有待加强，等等。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。
二、未来五年工作任务
未来五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕“更美丽更富裕更文明”目标，坚持稳中求进总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，扎实推进供给侧结构性改革，全力抓好“五大发展”行动，为建设宜居宜业宜游的历史文化名城、徽州文化展示中心和安徽经济强县奠定坚实基础。
奋斗目标是：全面完成“十三五”规划目标，力争人均主要经济指标走在全省县域前列，人均主要社会生态指标走在全国前列，全面建成惠及全县人民的小康社会。
主要任务是：
（一）坚持创新发展，努力打造实力歙县。深入实施“调转促”行动计划，力争到2021年，基本形成以精致农业为基础、新型工业为支撑、现代服务业为增长极的现代产业体系。工业方面，加快发展新兴产业，改造提升传统产业，推动园区转型升级，力争到2021年，全县规上工业增加值超百亿元；打造汽车电子、新型材料、绿色食品等新兴产业基地，新兴产业产值占工业总产值比重达70%以上；园区实现税收7亿元。农业方面，扎实推进“绿色增效、品牌拓展、科技推广、主体培育、改革创新”五大示范行动，力争到2021年，新发展各类特色农产品基地8万亩以上，培育家庭农场100家，实现规上农业企业产值125亿元。现代服务业方面，深入实施“旅游+”战略，完善“快旅慢游”体系，加快旅游品牌目的地建设，着力构建“一城一江、一环三线、十大旅游集聚区”全域旅游发展新格局，力争到2021年，新增5A级景区1家、4A级景区2家，接待游客1100万人次，旅游综合收入超100亿元。巩固扩大国家服务业综合改革试点成果，推进生产性服务业专业化、高端化发展，促进生活性服务业精细化、品牌化发展，力争到2021年，建成2个省级服务业集聚区，服务业增加值年均增长8%。
（二）坚持协调发展，努力打造美丽歙县。持续推进“四区一廊”建设，着力创建国家级美丽宜居县城，力争到2021年，县城建成区面积达１８平方公里，常住人口达1８万。加快推进海绵城市和地下综合管廊体系建设，完成城市棚户区改造，切实提升宜居指数。进一步明确乡镇功能定位，推动乡镇差异化、特色化发展，打造一批内涵丰富、形态各异的特色小镇，力争到2021年，城镇化率达51%。推进城乡基础设施和公共服务设施一体化建设，扎实开展全域环境整治，打造美丽乡村“升级版”，全县80%以上中心村达到美丽乡村建设要求。
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