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（四）加快产城融合，推动园区发展上台阶。园区是经济建设的主战场，栽下梧桐树，好引金凤凰。完善承载平台。做实起步区、拓展北翼区，建成标准化厂房三、四期，完成沿河路、笔架山路等路网建设，实现北翼区主干道沿线“三通一平”，为项目落地创造条件。建成仙花佳苑二期、仙花实验学校，启动白云康复医院项目，进一步完善园区功能。优化产业结构。新引进独立供地项目25个以上、标准化厂房项目20个以上，协议引资规模100亿元以上。支持生物医药企业拓宽市场销路、发展“专精特新”，扶持机械制造企业加大技改投入、实现平稳转型，加快以阳光照明、中兴通讯等为核心的电子信息产业上下游集聚，延伸产业链条，形成产业集群，全年新增规模工业企业15家、高新技术企业2家以上，带动全县战新产业产值增长30%以上。加大企业帮扶。继续开展工业暖企行动，落实“六个一”帮扶措施，加大财政资金、银行贷款支持园区企业力度，落实“降成本”政策，推行天使基金、股权投资支持创新、高新企业。狠抓“僵尸企业”盘活重组，出台优惠政策，强化部门协同，力争完成金安不锈钢重组及德宇科技、三江精密、蓝博旺等停产停建企业的盘活。设立经济发展环境保护办公室，今后到园区企业检查、观摩一律经过批准。
（五）立足建管并重，推动城乡建设上台阶。打造美丽城乡，三分靠建设，七分靠管理。加快市政项目建设。完成第二自来水厂、新江路改造等市政工程，实施客运总站搬迁、火车站连接线、东环线、红军纪念馆等项目，推动明发广场等商住小区建设。开展红军广场提升改造，完成桂花公园、黄林绿化等景观工程，成功创建国家园林县城。加大美丽乡村整治。实施9个乡镇政府驻地建成区“两治理一加强”整治行动，新建56个美丽乡村中心村庄，基本完成美丽乡村建设“两个全覆盖”任务。改建209省道40公里，建设小南京至泗道河、油坊店至槐树湾等县乡道路120公里，提升改造村道340公里。建成高标准农田4万亩，开展麻河、燕子河防洪薄弱环节治理，持续推进水利民生工程。实施双河110千伏及关庙、沙河、槐树湾35千伏等输变电工程，新建35千伏线路3条。提升城乡管理水平。推动综合执法体制改革，理顺城乡管理机制，构建大城管格局。坚持以“零容忍”的态度查处违法建设，保持违建“零增长”。加大小区整治管理，推进背街小巷治理，加强菜市场、停车场、公园绿地、红棚夜市等公共空间管控，规范渣土车、重载车运营。加快智慧城市建设，实现城乡管理指挥应急一体化。加强城乡规划建设管理，落实属地职责，严禁非法建设，杜绝农村违规、切坡建房和建设“骑路集”。开展群众性精神文明创建，争创全国文明城市。构建优良生态环境。严格执行环保第一审批权，健全“三同时”现场督查机制，整改高耗能、污染型企业，强化矿山企业治理。加强大气、农业面源污染治理，实施土壤污染治理“三年行动计划”，逐步取消化学农药、肥料、除草剂使用。拆除梅山水库库湾、网箱养殖，推进西淠河流域生态补偿项目和备用水源地建设。实施“三线三边”绿化提升工程，新造林7000亩，强化资源林政管理，启动创建国家森林城市和森林旅游示范县，争创“中国天然氧吧”。
（六）持续深化改革，推动创新驱动上台阶。坚持向创新要动力、向改革要活力。拓展农村土地制度改革，宅基地改革给群众带来了红利，将继续大力度推进，腾退复垦宅基地1万亩，推动节余土地指标挂牌交易；启动农村土地征收、集体经营性建设用地入市改革试点，构建程序规范、补偿合理、保障多元的农村土地征收制度，同权同价、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制。推进农村综合改革，实施92个村“公司+联合家庭农场+贫困户”的“三变”改革创新试点，统筹开展村级集体资产股份合作制、合作社内部信用合作、农业支持保护补贴改革试点，完成国有林场改革任务；推进土地确权登记颁证成果运用，推动“三权分置”，新增流转山场、土地6万亩。深化金融综合改革，创新发展普惠金融，延伸“拎包”、流动银行服务，打造农村金融超市；做大担保公司和续贷过桥资金规模，积极创新和运用金融产品，实现“4321”业务县域金融机构全覆盖。将各类农村资产全部纳入产权交易范围，推进“两权”抵押贷款，全年新增各类贷款31亿元以上，发放创业担保贷款4亿元；推动特色农业保险等提标扩面，为农民增收系上“安全带”。同时，统筹推进财税、商事、教育、文化、供销、城市管理、生态文明、矿产管理等领域改革，形成可复制、可推广的改革成果，为加快发展注入新动力、新活力。
（七）坚持共建共享，推动民生福祉上台阶。解决好民生问题是政府义不容辞的责任，要让民生福祉更加“看得见摸得着”。加大民生工程投入。继续实施好各项民生工程，新增孤儿集中救助、提高五保集中供养补助标准等民生项目；加强民生工程项目建后管养，实行绩效群众评价机制，保持民生工程全省、全市领先。着力完善社会保障。提高城乡低保水平，做好五保供养、优抚安置、残疾人救助康复等工作，健全留守、困境儿童关爱机制，深入做好社会托底工作。完成机关事业单位养老保险制度改革，完善失地农民养老保障政策，深入推进城乡医疗保险并轨运行。探索农村社区建设试点，争创全省双拥模范县。大力发展社会事业。努力提升乡村公共卫生服务水平，采取有效措施保障好低价药、救命药以及儿童用药的供应，着力改善乡镇、村卫生院（室）硬件差、软件弱状况，争创国家卫生应急综合示范县和基层中医药先进单位；坚持计划生育基本国策，争创省级妇幼健康优质服务示范县。积极破解乡村教师不足、教育资源不均衡问题，巩固义务教育均衡发展成果，推动由基本均衡向优质均衡发展，争创中小学责任督学挂牌督导创新县；完成金寨技师学院实训工厂建设，不断做优做强，启动创建全国农村职业教育与成人教育示范县。深度挖掘红色文化，编写《金寨读本》，拍摄红色纪录片，争创全民阅读试点县、国家级公共文化服务示范区。办好全国群众登山大会、山地自行车公开赛，推动体育和全民健身事业发展。合力维护社会稳定。深化“铸安”行动，加强重点项目、重点行业、重点领域安全生产监管。深化“平安金寨”建设，建成覆盖多部门功能的数字化治安防控体系，抓好公安大部制改革，完善“一村一警”，推行“一社区一警”；落实信访工作责任制，推行带案下访，及时调处矛盾纠纷，确保人民安居乐业、社会安定有序。推进省级食品安全示范县创建，保障“舌尖上的安全”。同时，支持工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织开展工作，统筹抓好兵役、物价、气象、老龄、防震减灾、史志档案、广播电视、民族宗教、外事侨务等各项工作。
各位代表，民之所望，政之所为。我们将以建设人民满意的政府为目标，全面加强政府自身建设。
不断解放思想，建设创新政府。以科学的理念、创新的思维谋划发展，用改革的举措、市场的办法破解难题，把上级精神、外地经验同实际紧密结合，积极探索、大胆实践，用足机遇、用活政策，努力突破制约发展的体制机制障碍，打造充满活力、富有效率、更加开放的发展环境。抓住想干事、敢干事两个关键点，健全正向激励和容错纠错机制，形成科学规范的绩效管理和考核评价机制，促进干部创造性地开展工作。
坚持依法行政，建设法治政府。把法治思维贯穿于工作的各方面，按照法定权限和程序履行职责、行使权力，推进政府职能法定化和事权规范化，细化行政执法自由裁量权。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，全面实施“七五”普法，建设社会信用体系，推进政务公开，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。坚持科学民主决策，依法履行政府职能，坚决执行县人大及其常委会的决议、决定，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案建议案，积极推进民主协商，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和群众舆论监督，及时回应社会关切。
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