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虽然我们遇到了前所未有的挑战，发展的不确定因素依然存在，但困难中也孕育着机遇和希望。
——我们要看到，党中央、国务院高度重视东北振兴，中央7号文件、国务院62号文件相继印发，一系列重大政策举措针对性强、含金量高，为北票经济转型、振兴发展提供了新的机遇。
——我们要看到，随着深化改革的不断推进，特别是京沈高铁的即将通车，北票改革开放的红利正在释放，区位条件和发展基础正在改善，后发优势更为明显。
——我们要看到，北票发展目标更加明确，发展思路更加明晰，特别是“五个一工程”实施以来，一批稳增长、调结构项目正在加快推进，一些新的经济增长点和发展动力正在加快形成。
——我们要看到，开展“德耀北票”行动以来，北票上下团结一心、政通人和，干部的干劲和激情在提振，干事创业的动能在集聚。
只要我们坚定信心，振奋精神,锐意进取,苦干实干，就一定能够夺取振兴发展的新胜利！
2017年工作安排
2017年，我们将以五大发展理念为引领，以“四个着力”为抓手，以供给侧结构性改革为主线，围绕“增强综合实力、构建生态文明、全面建成小康”发展目标，深入实施“工业强市、服务业牵动、项目支撑、生态保障”战略，突出重点，狠抓关键，推动各方面工作实现新提升、取得新成效，促进经济社会持续健康发展。主要预期目标是：地区生产总值增长6.8%，达到134.6亿元；一般公共预算收入增长20%，达到5.46亿元；固定资产投资增长13.5%，达到50.5亿元；社会消费品零售总额增长9%，达到77.3亿元。
为实现上述目标任务，我们将重点做好七个方面工作：
一、深入实施“五个一工程”，提升综合实力
明晰发展定位。完善调整规划，科学引领建设。经济开发区坚持环保装备、冶金制造、汽摩配、建材化工产业驱动，建设绿色产业制造园区。农产品加工园区扩充项目，提升档次，积极争创省级农产品示范集聚区。五间房新市镇围绕做大农产品物流，做优生产生活服务，促进产城融合，打造城市副中心。中心商贸集聚区聚焦重点、集中发力，放大化石、战国红玛瑙品牌效应。大黑山景区推进区域整体联动，开发温泉及周边旅游资源，形成沿途休闲观光长廊。
突出项目牵动。坚持以项目为核心，以招商为重点，围绕产业链、价值链选择入园项目。重点推进汽摩配产业园建设，力争入驻企业达到100户，竣工投产70户。施可丰复合肥一期实现满负荷生产，二期加快建设。中合供销农产品物流园、化石文化产业园投产运营。五丰蜂蜜扩建、新客运中心、新市镇居住社区和特色街区等项目加快推进。
创新体制机制。进一步完善经济开发区、园景区体制机制，简化审批流程，缩短办理时限，创新管理方法，加强内部监管。设立经济开发区金库。推进新组建集团公司规范运作，建立现代企业制度，实现自主管理、封闭运行。
强化要素支撑。进一步完善基础设施建设，优化“七通一平”，提升承载能力。拓宽中宝路，新建路网9公里，配套建设排水、绿化、照明等附属工程。保障土地供应，盘活闲置土地厂房，实现土地集约利用。广辟融资渠道，引入社会资本，强化银企对接，破解资金瓶颈。
二、强力推进项目建设，积蓄发展后劲
抓项目扩大增量。继续开展“项目建设年”活动，抓好一批招商引资项目、一批向上争取项目、一批基础设施项目、一批民间投资项目。聚力招项目，突出精准招商，重点面向京津冀、江浙沪，引入发展前景好、税收贡献大、拉动能力强的大项目、好项目，实行“飞地”招商，鼓励乡镇、部门向园景区引项目，争取落地项目24个，到位资金8.3亿元，实际利用外资1200万美元，出口创汇1785万美元。合力推项目，完善部门联动推进项目机制，提高合同履约率、资金到位率、项目开工率，全年实施亿元以上项目21个，储备项目102个。全力争项目，抢抓国省政策机遇，申报跟踪中央预算内投资、专项建设基金、产业创业直投基金项目，深化与政策性银行合作，向上争取项目133个，争取资金20亿元以上。
抓运行盘活存量。深入开展县级领导和部门帮扶企业活动，建立激励机制和政策信息共享平台，重点关注本土企业、停产半停产企业，一对一帮助企业解决市场、融资、人才等方面问题，促进企业稳增长、降成本、增效益。引导传统企业联大靠强、改造升级，加快推进电力电杆与韩建河山管业、华溢酒业与通天集团完成合资合作。深入推进矿业整顿，鼓励铁选企业开复工，促进铁精粉生产销售。大力推进“个转企”、“小升规”、“规改股”、“股上市”，新增规模以上企业5户。
抓服务优化环境。开展软环境建设年活动，贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》，实施优化投资营商环境专项行动，打通为企服务“最后一公里”，构建“亲”“清”政商关系，做到服务客商零距离、办事效率零延误、项目入驻零障碍、生产经营零干扰。
三、加快深化改革步伐，激活内生动力
深化行政管理体制改革。坚持简政放权、放管结合、优化服务。继续推进行政审批制度改革，再造审批流程，精简审批事项，规范中介服务，让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵。巩固扩大商事制度改革成果，推行“双随机一公开”，加强事中事后监管。动态调整部门权责清单和公共服务事项清单，强化行政权力运行监督制约。完善公共资源交易监管体制和运行机制，确保交易过程公开、公平、公正、诚信。稳妥推进事业单位改革，进一步做好控编减编工作。
深化财税体制和国资国企改革。优化财政支出结构，提升税收征管效能和质量。规范融资管理运作，使资金融得来、用得好、还得起。加强政府债务管理，置换存量债务，防范债务风险。完成农信社改组农商行，提升金融服务能力。推广规范政府与社会资本合作，完善国有资产监管体制，确保国有资产保值增值。
深化农村综合改革。落实“三权分置”，尝试“农地入市”，全面完成农村土地确权登记颁证，开展农村集体资产清产核资工作，搭建完善农村产权交易中心，探索开展承包土地的经营权、农民住房财产权、集体经营性建设用地使用权抵押贷款，激活农村资产，壮大村级集体经济。推进农业共营制改革，不断提高农业生产规模化、集约化、标准化水平，新建土地股份制合作社30个，争创省级示范合作社15个。
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