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(辽宁省)2017年北票市人民政府工作报告(全文)

来源:北票市政府网 作者:知县网 人气:776 发布时间:2017-01-24 08:53:47
摘要:2017年北票市政府工作报告 2016年12月27日在北票市第八届人民代表大会第五次会议上 代市长 付宗义 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席同志提出意见。 2016年工作回顾 即将过去的2016年是实施十三五规...
    四、大力加强生态建设,培育绿色产业
    改善生态环境。实施山水林田湖生态保护修复工程,集中整合项目资源,突出治理效果,建设白石水库生态缓冲带、隔离带,启动东官营河两侧生态建设,完成小流域治理3.9万亩、坡耕地治理2.2万亩、河道治理8.3公里。实施造林绿化、草原建设、防沙治沙工程,加强矿山植被恢复,造林5万亩,种草2.5万亩。守住生态红线,做好森林草原防火和封山禁牧工作,深入实施水、大气、土壤污染治理专项行动。让群众望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁。
    发展生态旅游。围绕全域旅游发展目标,紧密衔接“黑山、白水、化石”,打造特色景区。大黑山景区完成索道、水系景观、玻璃栈道等工程建设,加强宣传营销,提高对外知名度。天鹅湖景区完善基础设施,搭建湿地观鸟平台,建设道德文化廊亭。鸟化石景区加快地质公园及周边生态建设,开展科考体验活动,争取获批国家重点化石产地,获得中华龙鸟之乡、辽宁古果之乡称号。实施“旅游+”战略,鼓励发展观光工业、体验农业和配套服务业。立足百年煤矿、千米竖井等资源,积极包装矿山文化与爱国主义教育有机结合的特色旅游项目。依托白石水库、大凌河、大青山等生态资源,促进生态建设与旅游产业融合发展,重点发展乡村游、民俗游、文化游和运动游。创建文化旅游品牌,围绕“吃住行、游购娱”,展示北票文化,讲好北票故事,推介北票名品,加快旅游服务设施建设,提升游客接待能力。
    打造生态农业。推进农业供给侧结构性改革,优化种养结构,调减玉米种植面积,稳定辣椒、烤烟栽植面积,适度扩大蔬菜、林果、杂粮、中药材栽种规模。发挥日光温室番茄“一县一业”示范牵动作用,丰富棚内种植品种,推动绿色无公害果菜标准化生产,新建设施农业小区2000亩。打造畜牧大市,发展绿色畜禽养殖,新建标准化生态小区15处,完成温氏两个种猪场和50个家庭农场建设。创建水平梯田示范市,建成高标准农田3万亩,实施高效节水灌溉1.8万亩、保护性耕作5万亩,推广农村秸秆综合利用,扩大测土配方施肥面积,加大重大动植物疫情防控,完善农业防灾减灾体系。用工业化理念谋划农业,引进培育杂粮、蔬果、肉蛋奶等精深加工项目,促进农产品就地转化升值。
    五、全力抓好脱贫攻坚,统筹城乡共进
    突出精准扶贫补农村短板。聚合社会资源,因地制宜,精准实施“六个一批”。发展产业扶贫增强“造血”功能,新建“1+4”宏发扶贫农场10个,发展联达制种1万亩,每个乡镇至少建设1处500亩以上的“442”生态治理扶贫样板工程。结合水平梯田建设,鼓励发展经济作物,促进贫困户增产增收。推进光伏扶贫,引导温氏等龙头企业参与产业扶贫。继续做好结对帮扶、驻村包扶等工作,着力改善贫困群众生产生活条件,集中解决行路难、住房难、看病难、饮水难等问题。全年减少贫困人口1万人,36个贫困村脱贫“摘帽”。建设美丽乡村,突出历史记忆、地域特色、民族特点,防止大拆大建、千村一面。深入实施农村环境综合整治, 建设微动力污水处理站6处,硬化、亮化、美化村屯99个。改造农村危房2000户,建设宜居示范村5个。
    突出提质扩容补城市短板。坚持以人为本,启动“城市双修”,提升城市品位,让城市吸引人、留住人、滋养人。实行规划引领,探索“多规合一”,统筹老城改造和新区开发,实施棚户区改造4012户,房屋征收拆迁3903户,消化存量商品房16.8万平方米,引入大型商贸综合体,盘活金唐御景,启动建设卓达生态新城、佰宏时代广场。加强城乡精细化管理,持续整治各类不文明现象,集中治理违章建筑和违法占地,提高社区环境卫生质量,加强小区物业管理,拓展绿色空间,见缝插绿,绿化街路、公园30万平方米,树立干净整洁城市形象,确保省级生态市、省级园林城、省级文明城市标兵创建成功,完成省级卫生城市复核验收。
    突出功能完善补基础设施短板。运用PPP模式启动智慧城市、海绵城市建设,推进综合管廊、南山大街人防工程建设。改造城市供水管网、供热管网,完成220千伏马友营、能家牵引站等供电工程,启动引白入北供水二期工程,扩建城市污水处理厂。大中修朝巴线、宝锦线部分路段180公里,改造新建桥梁13座,新建村组道路150公里。协调推进锦承铁路技改扩能、京沈高铁、朝凌高铁工程建设。
    六、持续保障改善民生,促进社会和谐
    注重社会保障。积极扩大就业,鼓励创业创新,加快建设“双创”中心和孵化基地,加强农村劳动力转移就业培训和职业技能培训,实名制就业6000人,城镇登记失业率控制在4.5%以下。扩大社会保险覆盖面,充分发挥“助保贷”平台作用,化解困难群体缴费难问题,加大社保基金征缴力度,推动企业全员足额参保。做好社保、低保及各项补助政策落实工作,规范民营敬老院,建设儿童福利院和康居颐养中心,统筹推进城乡社会救助体系建设。
    繁荣社会事业。促进教育公平协调发展,新建农村标准化幼儿园2所,改造薄弱学校5所,建设职教实训中心,完善尹湛纳希高中教学基础设施。支持开展群众体育运动,提升竞技体育水平。办好文化惠民活动,强化公共文化流动服务。巩固县级公立医院改革成果,提高重大疾病防控和中医药服务能力。改善基层医疗卫生条件,建设乡镇卫生院9所,落实计划生育“奖特扶”政策。强化科技创新,申报专利20项。继续实施品牌战略,争创省级名牌产品2个、国家地理标志保护产品1个。
    规范社会管理。坚持法治与德治并举,崇德向善、尊法守法。深化“平安北票”建设,完善立体化社会治安防控体系,有效管控影响社会安定的不稳定因素,依法打击违法犯罪活动。健全安全生产责任体系,狠抓隐患排查治理,确保安全生产形势持续稳定。加大矛盾纠纷排查化解力度,落实属地管理责任,依法规范信访秩序。强化食品药品安全监管,积极争创省级食品安全放心县。完善应急管理体系,有效预防和妥善处置突发事件。加强社区管理服务,激发社会组织活力。落实“谁执法谁普法”责任制,推进“七五”普法。开展第三次农业普查和社会信用体系建设。完成第十届城市社区居委会换届选举工作。
    七、不断强化自身建设,全面履职尽责
    坚持从严治政,建设廉洁政府。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,严格执行《准则》《条例》,认真落实中央八项规定精神和省市相关要求,强化“一岗双责”,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终把纪律和规矩挺在前面,用制度管权、管事、管人,加强行政监察和审计监督,切实做到干部清正、政府清廉、社会清新。
    坚持依法行政,建设法治政府。坚持法定职责必须为,法无授权不可为,着力解决好一些领域存在的缺位、越位、不到位问题。严格遵守宪法和法律,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受舆论和社会公众监督。认真办理人大代表建议、政协提案,做到件件有落实、事事有回音。深入推进政务公开,畅通政务信息。完善重大事项决策程序,健全法律顾问制度,用法治思维谋划工作,用法治方式解决问题。
    坚持以德辅政,建设服务政府。积极推进“德耀北票”行动,注重修身、正己、立德,切实增强公仆意识和为民情怀,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,积极为群众办好事、办实事。充分发挥便民利民服务平台作用,完善公共服务职能,提高公共服务水平,主动服务群众、服务基层、服务企业。

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