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(辽宁省)2017年北票市人民政府工作报告(全文)

来源:北票市政府网 作者:知县网 人气:776 发布时间:2017-01-24 08:53:47
摘要:2017年北票市政府工作报告 2016年12月27日在北票市第八届人民代表大会第五次会议上 代市长 付宗义 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席同志提出意见。 2016年工作回顾 即将过去的2016年是实施十三五规...
    推进工业转型升级。积极推动传统产业向中高端迈进,实施电力铸钢、波迪机械等技改扩能项目7个,淘汰落后生产线2条。制定《中国制造2025北票行动纲要》,盘活闲置厂房12处、闲置土地7宗。扎实开展矿业整顿和采石场整治,编制矿产资源总体规划和环评报告,确定24户重点非煤矿山企业,保留5家采石场。大力培育新兴产业,中水电、华润等风电项目并网发电,立德、隆基等光伏项目签约落地。新增规模以上企业2家,规模以上工业增加值实现6.5亿元。
    推进农业提质增效。建设省级现代设施农业小区1处,新建日光温室大棚1000亩,栽植辣椒10万亩、烤烟8700亩,发展经济林4万亩。启动创建生猪绿色发展示范县,新建标准化畜牧养殖小区20处,病死动物无害化处理中心建成投用。无公害农产品认证面积102万亩,绿色食品认证面积7万亩,荆条蜜成为国家农产品地理标志产品。海丰食品扩建、温氏北票总部和生猪繁育场等项目建成投用,新增省级以上农业产业化龙头企业3家、省级示范合作社13家。推广农业政策性保险,有效应对“7.20”“7.25”汛情,防灾减灾能力进一步增强。实施高效节水灌溉23万亩、水土保持综合治理11.1万亩,夺得第29届全省农建“大禹杯”。粮食产量突破13亿斤,再次获评国家产粮大县。农业增加值实现40.2亿元。
    推进服务业健康发展。深入实施服务业发展“四年行动计划”,新增限额以上企业5家,服务业增加值实现57.5亿元。规范提升特色商业街4条,壮大连锁经营和社区商业。华运汽贸中心、绿岛商贸城等项目建成投用。大力发展健康养老产业,与海韵集团合作筹建康居颐养中心。修编旅游发展总体规划,制定全域旅游发展实施方案,加快重点景区建设,大黑山和毓水街、泉涌山积极争创国家4A级、3A级旅游景区,四合屯古生物化石馆加快建设,牵手北京大学参与首届“化石文化周”,并承办“地学夏令营”。“一路三镇一区”初步形成了具有地域特色的旅游产业带。成功举办乡村旅游节、战国红玛瑙文化节等活动,大三家、南八家子等11个乡镇进入省旅游特色乡镇行列。
    四、脚踏实地惠民生
    增强群众获得感。在财力紧张情况下,保障民生力度不减,安排民生支出26.7亿元,占全部支出的73%。推进大众创业、万众创新,生成小微企业165户,入驻孵化基地企业51户。推进科技成果转化14项,申报专利40项。新增就业3800人,城镇登记失业率控制在3.65%。提升社会保障水平,新农合工作稳步运行,城乡低保保障标准、农村五保供养标准平均提高7%。加强留守儿童、妇女、老人的关爱救助保障。改造3所农村敬老院,老年康复中心正式投用。37个社区办公用房全部达标,圆满完成第十二届村委会换届选举,为民服务能力进一步增强。实施老旧小区改造和暖房工程16万平方米。建设农村标准化幼儿园3所,改造学校9所,新建校舍2.2万平方米,校车服务覆盖22个乡镇。中医院分院主体竣工,4所乡镇卫生院启动建设。新建改造农村饮水安全工程71处,新建农村无害化卫生厕所700个。“全面二孩”政策得到落实。举办第五届全民读书节,万人广场舞大赛掀起全民健身热潮。北票籍运动员宋玲玲、卢冬在里约残奥会破世界纪录摘金夺银。
    改善城乡居住生活条件。科学修编城市总体规划,调整提升城市定位,指导促进城乡协调发展。实施棚户区改造3027户,完成五间房、冠山、三宝、台吉等区域房屋拆迁956户。支持宏达、双兴等房地产企业开复工,华鹏盛典、欧韵蓝湾二期等棚改小区建成投用,毓水蓬莱三期、舍宅新城B区等项目基本完工,消化存量商品房15.3万平方米。完成世纪广场东段、光明街上段、花园北街西延道路工程,铺装人民公园山脊路。修建道路400公里、桥梁44座,改造升级农村电网,启动建设电气化铁路供电工程,扎实推进京沈高铁、锦承铁路技改扩能项目征地拆迁工作。人工造林7.7万亩,生态种草3万亩,城区绿化22.7万平方米。扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作,取缔“十小”污染水环境企业2家,淘汰10吨及以下燃煤锅炉94个,清理整顿环保违规项目58个。
    五、齐抓共管保稳定
    营造良好社会治安环境。完善社会治安防控体系,编织“六张网络”,新建500个高清公共视频点位,严密管控涉毒、传销、电信网络诈骗等违法行为,依法打击各类犯罪活动,为经济发展和社会稳定保驾护航。
促进信访维稳态势向好。健全信访维稳“4+1”大调解体系,强化源头治理,领导公开接访,依法处访、息访,着力解决历史遗留问题,积案办结率明显提升。启动“七五”普法,推进法律援助、社区矫正及安置帮教工作。构建和谐劳动关系,建立健全绿色通道和应急处置机制,农民工权益得到切实保障。
    保持安全生产稳定形势。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,深入开展矿山、消防、建筑施工、道路交通、危险化学品等重点领域安全隐患大排查、大整治,严防事故发生。
    六、主动作为提效能
    扎实开展依法行政。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督,接受视察检查35次,向人大常委会报告工作10次。认真办理人大代表建议57件、政协提案93件。深化政务公开,畅通民意渠道,及时回应群众关切。扎实开展行政复议、行政应诉工作,健全政府议事规则,聘请法律顾问,行政决策更加法治化、规范化。
    着力改进工作作风。认真开展“两学一做”学习教育、中央省委巡视反馈意见整改和“德耀北票”行动。全面落实党建工作和党风廉政建设责任制,开展政府系统廉政工作集体约谈,加强行政监察,强化重大项目、特殊领域审计监督,注重政风行风建设,不断优化经济发展环境。厉行节约,反对浪费,严控支出,规范公务接待,三公经费有效削减。
    切实提高执行能力。敢于担当、忠诚履职,坚持一切工作从实际出发,谋实事、做实功、求实效。坚持问题导向,积极想事、干事、成事,制定重点工作时间表、路线图,强化督查督办,推动工作落实,执行力和工作效率得到进一步提升。
    各位代表,全市经济社会发展取得的成绩,是北票市委总揽全局、正确领导的结果,是市人大、市政协认真履职、有效监督的结果,是全市广大干部群众共同努力、不懈奋斗的结果。在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体,向参与和支持北票发展建设的中省直单位、企业和社会各界人士,表示诚挚感谢和崇高敬意!
    在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,发展中还存在一些困难和问题。一是经济总量不大、质量效益不高,“一业独大、低端主导”的局面没有彻底转变,新增长点尚在发现培育,转型升级还需进一步提速。二是改革和创新活力释放不充分,对外开放程度不高,共享合作意识不强,招商引资还需进一步发力。三是各园景区进展不平衡,项目数量不多、体量不大,产业特色、档次还需进一步明晰和提升。四是税源培植缓慢,刚性支出增加,保工资、保运转、保民生任务艰巨,融资、社保基金征缴力度还需进一步加大。五是城乡发展不均衡,脱贫攻坚尚存短板,生态基础较为薄弱,生态建设还需进一步攻坚。六是个别部门和干部不作为、慢作为,不敢担当、不善担当,破解难题招法不多,营商环境还需进一步优化。对于这些问题,我们一定会高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。

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