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过去的五年，作风效能不断提升，政府建设持续加强。秉承为民务实清廉，全面提升政府效能。作风建设持续深化。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定和省市县委有关要求，持续查纠“四风”问题，政府系统作风建设明显加强。权力运行更加规范。健全重大行政决策程序，规范政府系统重大事项决策行为，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。强化行政监察和审计监督，健全规委会、土委会议事制度，出台政府性投资项目、政府性债务、财政资金等管理办法，严格规范土地招拍挂、工程招投标、政府采购程序。法治建设稳步推进。建立完善新闻发布制度，推进政务公开和政府信息公开，扎实开展网络问政活动，不断拓展民意表达渠道，共办理人大代表建议和政协提案1380件。廉政建设不断加强。严格落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，扎实推进政府系统廉政风险防控，严肃查处了一批违法违纪案件，惩治和预防腐败体系进一步健全。
五年来，我们不断创先争优，在创新、协调、绿色、开放、共享发展道路上迈出坚实步伐，对外知名度和影响力全面提升。先后荣获了全国基层中医药工作先进县、全国科普示范县、全省科学发展先进县、全省生态县、全省平安县、全省教育强县等荣誉称号。
各位代表！刚刚过去的2016年，是本届政府工作圆满收官之年，也是“十三五”发展开局之年。初步核算，地区生产总值增长8%，财政收入增长7.1%，固定资产投资增长8%，规上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口总额增长6.8%，实际到位内资增长19.5%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%，经济社会持续保持平稳较快发展。一年来，我们以“两带两圈”打造为核心，加快推动产业转型。旅游产业加快兴起，“黄山168”国际徒步探险基地建设进展顺利，成功举办首届“黄山168”商界精英徒步越野挑战赛；“倒湖十八湾”旅游经济带建设加快推进，渚倒旅游公路、曲坞养生度假基地等项目开工建设，牯牛降文化旅游股份公司成功挂牌，“两带两圈”旅游发展格局基本形成，全域旅游发展迈出新步伐。祁红产业效益提升，发展无性系良种茶园4000亩，红茶产量4390吨，祁红发展公司跻身中国茶业综合实力百强，我县荣获中国十大最美茶乡称号。电子产业实力增强，实现税收增长25%，电子产业园产值达3.6亿元，黄山电器场效应管项目建成投产。以“三区”建设为重点，攻坚提速项目建设。严格落实“四督四保”机制，扎实推进28个市级重点项目建设，完成固定资产投资62.5亿元。新城区建设扎实推进，客运中心基本建成，祁红综合大市场建设进展顺利，完成投资6.5亿元。老城区改造稳步实施，阊江南路改造、黎明桥改建工程进展加快，桃园、三眼井等老旧小区环境质量稳步提升。开发区建设有序推进，园区环境及配套设施不断改善，电子科技孵化器组建运营，“腾笼换鸟”工程初显成效。以脱贫攻坚为突破，持续改善民计民生。按照“五个一批”和“六个精准”工作要求，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，深入开展“万名党员帮万户”行动，实施扶贫项目227个，投入扶贫专项资金4143万元，10个贫困村顺利出列、2956人稳定脱贫。精心组织实施37项民生工程，完成投资7.45亿元，其中县级配套资金1.2亿元。投入民生工程建后管养资金1070万元。基本完成通组道路硬化、农村教学点建设等“十件惠民实事”，切实解决了一批群众反映强烈的热点问题。以全域环境整治为抓手，统筹推进城乡发展。结合全省文明县创建、全域旅游发展，大力推进全域环境整治，城乡环境质量明显提升。开展县城“十整治”专项行动，推进新老城区环卫一体化，城区面貌不断改善；加大农村环境“六清理”力度，县城西线、南线环境面貌呈现新变化。镇村建设稳步实施，完成投资8.7亿元。祁红特色小镇建设步伐加快，入口景观提升、华茗园厂区改造、集镇风貌整治有序推进；新安、溶口等乡镇驻地整治建设成效明显，奇口、西塘等11个美丽乡村建设达到省级验收标准，柏溪村荣获全国生态文化村称号。以巡察整改工作为契机，切实转变政府职能。认真贯彻全面从严治党各项要求，全力抓好市委巡察整改落实，完成整改任务29项。严格落实党风廉政建设主体责任，全面加强机关效能建设，扎实开展政府提速工程，政府系统作风转变不断加快，全年精简会议5.6%，“三公”经费下降34.9%，立案查处违纪违规案件121件。
各位代表！五年的砥砺奋进，五年的开拓进取，今日的祁门已经迈入新的发展阶段，站上新的更高起点。成绩来之不易，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵。我们深刻体会到：必须坚持发展为上，主动适应经济发展新常态，紧紧扭住实体经济这个根本，把产业发展作为最紧迫任务，做强优势、补齐短板，走具有祁门特色的发展之路；必须坚持改革创新，以创新引领发展，推进各方面、各层面改革创新，破除体制机制障碍，汇聚优质要素资源，在改革创新中培育新动能、实现新发展；必须坚持扩大开放，把祁门放在全国全省大局中来定位，放在日趋激烈的区域竞争中来审视，在开放中更新观念、拓展空间、借助外力、加快发展；必须坚持统筹协调，追求绿水青山与金山银山有机统一，着力解决发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，促进经济社会、城乡区域协调发展；必须坚持执政为民，不断加强法治政府建设，全面提升政府效能，着力保障和改善民生，切实维护广大人民群众根本利益。
五年的发展令人鼓舞，五年的成就催人奋进。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下团结拼搏、锐意进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大工人、农民、知识分子、干部、驻祁解放军指战员、武警消防官兵和政法干警，向各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，致以崇高的敬意！向关心、支持祁门经济社会发展的中央和省驻祁单位，向在我县创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，经济社会发展中仍存在不少困难和问题。主要是：主导产业规模不大、发展不快、竞争力不强，财政收入质量不高，“调转促”任务非常艰巨；新型城镇化、城乡一体化建设推进不快，城乡基础设施和公共服务设施欠账较多，城乡建设和管理水平还存在较大差距；重点资源管理不规范，侵占、破坏、浪费资源现象时有发生，特别是古建筑保护利用、农村违法建设等问题依然突出；社会矛盾易发多发，各种不稳定因素依然较多，社会治理有待进一步加强和创新；少数干部作风不正，服务水平不高，法治意识不强，干事创业氛围不浓，推动发展能力水平有待进一步提升。对此，我们一定高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全县人民的期望与重托。
二、未来五年主要任务
今后五年，是祁门加快发展的重要战略机遇期，也是全面建成小康社会的决胜阶段。我们既要看到自身的优势和成绩，更要看到面临的困难和挑战，始终保持清醒认识，抢抓发展机遇，沉着应对挑战，聚力攻坚克难，努力把祁门发展推向新的更高水平。
根据省市县相关会议精神，新一届政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，围绕加快调结构、转方式、促升级这一主题，突出生态、祁红两大特色，不断扩大经济总量、提升质量效益，确保如期全面建成小康社会，努力把祁门建设成更具盛名的中国红茶之乡和全省生态经济强县。
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