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推进重点领域改革。深化“放管服”改革，完善“三项清单”动态管理机制。推动国地税征管体制改革，深化预算管理改革，调整和完善县乡财政体制，严格财政支出管理，建立政府性债务刚性管理机制，安排1800万元财政专项资金，扶持重点产业和实体经济发展。推进农村综合改革，开展农村集体资产股份合作制试点改革，实施农村土地所有权、承包权、经营权分置改革，巩固农村土地确权登记颁证成果。
持续增强创新能力。支持企业技术创新，抓好20个技改项目，新认定国家高新技术企业2家，获批国家专利40件。鼓励企业开展产学研合作，支持运用新技术改造提升祁红、电子产业，培育发展生物医药等战略性新兴产业，新签产学研合作项目5个以上。着力实施品牌战略，强化品牌培育保护，推进“祁门红茶”原产地保护，争创省级以上著名商标3-5件。加快科技人才引进，加强与黄山职业技术学院合作办学，鼓励企业创建博士后工作站，扎实开展“双百双行”科技行动。
鼓励支持大众创业。坚持企业创新、大众创业、政府创优同向发力，强化创业扶持，优化创业环境，全年新增各类市场主体1500户以上、“个转企”100户以上。大力发展民营经济，抓好各项政策落实，稳定民营企业家信心，构建“亲”“清”新型政商关系。加快打造创业平台，培育特色众创空间，筹建新城区祁红创业广场。规划建设精致农业示范区，引导农民就地就近创业。鼓励支持电商创业，创建电子商务园区，打造农村电商公共服务平台，新建20个以上城乡电商网点，争创全国电子商务进农村示范县。
（六）突出问题导向，促进民生改善
牢固树立共享发展理念，坚持聚焦问题，着力补齐短板，让人民群众共享改革发展成果。
全力推进脱贫攻坚。按照“六个精准”要求，推进精准扶贫清单管理，严格落实单位包村、干部包户、驻村帮扶工作机制，深入实施产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫等脱贫攻坚“十大工程”。着力改善贫困地区生产生活条件，提高贫困村集体经济发展能力，增强贫困人口致富能力，全年整合投入扶贫资金2亿元，确保21个贫困村出列、4000余人稳定脱贫。
不断提升基础设施。健全城乡基础设施投入长效机制，实施农村畅通工程263公里，硬化通组道路100公里以上，全面启动公路安全防护工程。开工建设“八小”水利改造提升工程155处，继续解决农村8000余人饮水安全问题。推进农村危房改造、污水处理、集镇配套设施建设，继续提升城乡公交，加快环卫管理机制向乡镇延伸，促进城乡环卫管理一体化。
切实改善公共服务。认真实施省市民生工程，全年完成投资7亿元以上，其中县级配套资金9600万元。健全民生工程建后管养机制，落实民生工程管养资金1100万元。继续安排“十件惠民实事”，完成投资5000万元以上，着力解决群众关心的热点难点问题。完善促进就业政策，开发公益性岗位250个，新增城镇就业2250人；健全社会保障体系，高度关注弱势群体，进一步提高社会保障能力。
统筹发展社会事业。继续深化教育领域综合改革，启动实施第三期学前教育三年行动计划，巩固提升义务教育均衡发展创建成果，促进各类教育协调发展。继续深化医药卫生体制改革，扎实开展医共体试点工作，鼓励社会力量兴办医养结合养老机构；大力发展中医药事业，加强御医文化研究开发，鼓励蛇伤研究所对外合作，研发蛇药新产品。积极落实全面二孩政策，扎实做好新形势下人口和计生工作。广泛开展全民健身运动，办好“黄山168”徒步越野挑战赛等影响力较大的体育赛事。加快发展文化事业，进一步提升桃源、渚口、平里等传统村落，着力打造一批公共文化服务平台，大力推动文化产业发展。推进农村社区建设试点工作，完成第十届村委会换届选举，做好第三次全国农业普查。推动军民深度融合发展，加强国防教育、国防动员、后备力量建设和人民防空工作，争创新一届全省双拥模范县。加强关心下一代工作，争创全国青少年普法教育示范县。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用，切实维护妇女、儿童和老年人、残疾人合法权益，做好民族宗教、对台事务、外事侨务和农机、粮食、档案、地方志等工作。
全面加强社会治理。深入推进平安祁门、法治祁门建设，着力构建立体化数字化的社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。创新信访工作机制，强化信访包保责任，努力从源头上防范化解社会矛盾。深入开展“七五”普法，努力使办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为社会共识。深入开展安全生产“铸安”行动，确保安全生产形势稳定。加强重大动植物疫病防控。高度重视食品药品安全，积极争创全省食品药品安全示范县。强化网络舆情监管，优化网络舆论生态。加强应急预案管理，完善山洪、地质灾害等预警机制，提升应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。
四、切实加强政府自身建设
为人民服务是政府工作的第一责任，让人民满意是政府工作的最高追求。新起点、新使命、新期盼，对政府自身建设提出了更高要求。我们将全面加强政府自身建设，切实担负起人民赋予的重任，奋力开创科学发展新局面。
依法行政，打造法治政府。全面推进依法治县，将政府工作纳入法治化轨道，自觉运用法治思维和法治手段，推动改革发展、维护社会稳定、促进公平正义。按照法定权限和法定程序办事，坚持严格规范公正文明执法，全面提高依法行政水平。进一步健全决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法制化。深入推进政务公开规范化建设，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会公众和新闻舆论监督，切实提高政府工作透明度，确保权力在阳光下运行。
为民施政，打造亲民政府。坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，在全面落实省市民生工程的同时，更加关注弱势群体和边远地区发展，每年实施一批县级民生工程，推进教育、医疗、文化等基本公共服务均等化。畅通信访渠道，持续推动“政风行风热线”和“市民连线”建设，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。始终秉持解决民生问题是最大政治、改善民生状况是最大政绩的理念，政府系统全体干部要敢于直面困难和问题，努力为群众多办实事、多做好事、多解难事。
务实理政，打造效能政府。坚持把发展作为政府工作的第一要务，以创新思路谋发展，以实干苦干促发展，始终保持昂扬向上的精神状态、勤勉务实的工作作风，持续推进机关效能建设，实现政府工作全面提速，确保政令畅通、令行禁止。健全考核机制，完善考核办法，加强政务督查，加大问责力度，对出台的政策、决议的事项，实行时间倒推、工作倒排、任务倒逼，做到人人高效率，事事快节奏，件件求实效。大力弘扬“钉钉子”精神，坚持一丝不苟的严劲、一线推进的实劲、一抓到底的韧劲，切实增强政府工作执行力。
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