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3.坚持生态优先。严格落实环境影响评价和“三同时”制度[11]，从源头控制污染源的产生。完成全县83个20蒸吨[12]以下燃煤锅炉、251辆黄标车淘汰任务和3个农业面源污染治理项目。大力开展长江大保护和“三非三水”[13]治理，加快饮用水源地水质自动监测站建设。实施畜禽“三区”划分和污染处理。对危化品企业进行腾退整顿。开展城区“禁鞭”工作。推进河道湖泊生态修复，拆除西凉湖、斧头湖围网，对大岩湖、蜜泉湖和蜀湖等省管湖泊进行综合整治。深入开展农村环境治理，完善农村保洁长效机制。力促林业碳汇[14]项目签约。创建国家级嘉鱼县珍湖湿地公园。
（三）增强改革开放的推动力，释放跨越发展新红利
全力推进改革创新，加大开放开发力度，建立更具活力、效率的体制机制，挖掘社会“双创”潜能，壮大新引擎，释放新红利。
1.着力推进改革纵深发展。深化行政体制改革，清理整顿行政执法队伍，探索建立跨部门、跨行业综合执法机制。积极推进中介组织清理整治工作。深化经济体制改革，充分挖掘市场活力，坚持“非禁即准”、“非禁即入”，完善负面清单，鼓励各类市场主体平等进入清单之外领域。推进供给侧结构性改革，重点抓好“三去一降一补”[15]，优化资源配置，提升产能过剩行业的集中度和核心竞争力；鼓励农民进城务工购房，结合棚户区改造货币化安置、保障性住房及租赁市场发展去库存；进一步推进结构性减税降费，切实降低企业税费、融资、交易、物流、用能等成本。
2.着力挖掘社会“双创”潜能。扶持大众创业、鼓励万众创新，依托开发区创业孵化园，引进、扶持一批“双创”企业发展壮大，搭建科技投融资平台，帮助企业申报国家中小企业创新基金、产业振兴、转型升级等各类项目资金。开好2017年度产学研合作洽谈会，推动高校科研院所科技成果在我县转化。畅通人才创新创业绿色通道，引进一批高层次人才来嘉鱼发展。加大创新型企业家、科技创新带头人引进培育力度，把县经济开发区打造成为全县创业洼地和创新高地。
3.着力提升对外开放水平。围绕我县主导产业和成长型产业，瞄准“北上广深”等重点区域，创新招商方式精准招商，着力引进一批上下游紧密衔接、关联配套、循环发展的产业链互补项目，力争在引进中国500强企业上实现突破。对正在招商洽谈的项目加大对接力度，力争项目合作有实质性进展。对已签约的华夏幸福基业嘉鱼产业新城、新能源汽车等20余个新签约项目加快对接，力促项目早落地、早建成、早见效。积极培育外向型经济，扩大外贸出口，力争外贸出口额增长10%以上。
（四）增强改善民生的保障力，满足人民群众新期盼
坚持以人民为中心的发展思想，着力保障改善民生，维护社会和谐稳定。
1.持续推进脱贫攻坚。2017年是我县精准扶贫精准脱贫的决战决胜年。按照“精准扶贫，不落一人”的总要求，认真落实“六个一批”帮扶措施，确保有劳动能力的贫困户每户至少有2个以上产业脱贫项目、每个贫困村至少有2个集体增收项目；确保所有贫困村和贫困户均达到“九有”、“七有”[16]的脱贫出列标准，实现整体脱贫。
2.持续优化公共服务。优化教育资源配置，完成公办幼儿园、新区小学建设,实施惠及留守儿童、贫困学生等弱势群体的义务教育关爱工程。推进省级公共文化服务体系示范区建设，广泛开展全民健身和群众性文化活动，大力开展青少年竞技体育培训。加快中医院搬迁建设工作，创建潘家湾镇“四化”乡镇卫生院，做好疾病防控工作，全面落实二孩政策。规范房地产市场秩序，抓好备案、预售管理，强化工程质量和安全监管。加快物业管理规范化、制度化建设步伐。
3.持续加强民生保障。坚持共享发展理念，确保民生支出占地方公共财政预算支出比重达78%。妥善解决被征地农民基本养老保险问题。落实各项就业服务政策，加大就业和技能培训力度，促进“零就业”家庭和“4050”人员充分就业。加大社会救助力度，加大对重度和贫困残疾人、住房困难和失独家庭的帮扶力度，实现特困群体救助全覆盖。
4.持续保持社会稳定。巩固平安嘉鱼建设成果。进一步健全矛盾纠纷定期排查、领导接访包案、通报考核、依法处置“四项机制”，全力打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”。强化应急管理和灾害预警防范，增强处置突发事件能力。抓好食品药品、消防、交通、建筑等重点行业重点领域安全监管。加强国防动员、民兵预备役、双拥工作和人民防空建设，积极争创全省双拥模范县。健全社会化、专业化、智能化、规范化治安防控体系，始终保持打击违法犯罪的高压态势，依法严厉打击黑恶势力、毒品、两抢一盗、电信网络诈骗和赌博等刑事犯罪，确保政治、政权和社会安全，提高公众安全感和满意度。
5.持续办好民生实事。一是全年城镇新增就业6000人，帮扶就业困难人员再就业600人，城镇登记失业率控制在3%以内。二是完成省、市下达的保障性住房建设任务。三是投资500万元增设城乡交通安全防护设施，新建农村交通安全劝导站。四是完成县、镇两级政务便民服务中心新建、改建任务。五是对三湖连江等重点水库、湖泊进行生态修复和环境综合整治。六是提高全县高龄老人生活补贴标准，对全县符合政策生育对象实行基本生育免费服务。七是完成陆溪、高铁岭、官桥、新街、渡普5镇718户2175人易地扶贫搬迁任务。八是改造三湖连江主坝道路，建设沿线景观带，启动牛头山森林公园建设。九是在老城区新建1-2座公共停车场。十是新建嘉鱼县非遗展示馆、文化馆、博物馆。
四、加强政府自身建设
各位代表，新形势、新任务、新期盼，对政府工作提出了更高要求。我们将始终保持求真务实、开拓创新、奋发有为的精神状态，抓好政府自身建设，切实担负起全面建设“五个嘉鱼”的历史重任。
建设勤政为民政府。坚持把勤政为民作为政府工作的根本宗旨。铭记政府是人民的政府，把实现好人民群众对美好生活的向往，作为政府全部工作的出发点和落脚点，身体力行，着力推行问题导向、一线工作、成效检验工作法，夙夜在公，勤政为民，只争朝夕，着力解决好老百姓衣食住行、业教保医等方面存在的突出问题，用政府的“辛苦指数”提升人民的“幸福指数”。
建设担当奉献政府。坚持把担当奉献作为政府工作的责任义务。坚持有权必有责，有责必担当，切实履行政府职责，做到遇到矛盾不回避，面对困难不退缩，解决问题不拖延。在招商引资、项目建设、抗灾救灾、民生保障等急难险重工作上敢于担当、善于作为。对影响嘉鱼经济社会事业发展、侵害党和人民利益的人和事“零容忍”，不留情，敢亮剑。旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。
建设务实创新政府。坚持把务实创新作为政府工作的不竭动力。注重务实重行、少说多干、真抓实干、埋头苦干，不做表面文章，不搞形式主义。坚持开短会，说短话，发短文，减应酬，察实情，出实招，干实事，求实效。坚持解放思想，与时俱进，吃透上情，摸清下情，创新思路方法，破解工作难题。强化治庸问责，用好电视问政、政风行风评议、履职尽责考评等手段，严查腐败行为和行政不作为、慢作为、乱作为等问题，推动政府工作务实、高效、优质开展。
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