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加强开放对接。深入研读国家、省重大战略、规划和专项，围绕产业培植、基础设施、社会民生、生态环保等重点领域，精心策划包装一批项目，争取纳入各级项目库，形成项目接续效应。适应项目竞争性分配要求，力争全年获批资金10亿元。积极对接“一区两圈”，放大区位、生态、资源优势，推进全方位深度融入。积极对接湖北自贸区，发展更高层次开放型经济，力争全年外贸出口8800万美元。
深化改革创新。深入推进简政放权，不断深化商事制度改革，继续落实“五证合一”、“两证合一”，规范提升投资联审平台，促进信息资源共享，进一步降低门槛、规范审批、优化服务。深化农村改革，完成国有林场改革，启动供销社综合改革，完善农村土地“三权分置”办法，探索建立农村产权交易平台，更好激活农村“三权”、“三资”。加快投融资改革，大力实施县域金融工程，加强信用体系建设，优化金融生态环境，深化政银企合作，支持金融机构创新信贷产品，稳步提升县域贷存比。积极参与长江经济带产业基金，引进新的资本运营平台，抢抓政策机遇窗口期，积极推行PPP合作模式，融通更多资金投入基础设施建设，更好服务中小实体经济发展。
（四）培植绿色生态优势
推进节能减排。实施国土资源节约集约示范创建，划定永久基本农田，盘活闲置存量土地，提高低效土地利用率，保障耕地总量动态平衡。深入开展节水、节材、节能行动，推动资源能源集约高效综合利用。大力发展绿色、循环、低碳经济，加快淘汰落后产能，促进源头减量。认真执行环境影响评价和“三同时”制度，强化总量减排，落实结构、工程和项目减排，有效减少环境污染。加快孝昌至王家棚天然气主管网建设，推进分支管网延伸拓展，提升天然气入户率。加快推广绿色建筑，深入推进公共机构节能，增强全社会节能意识。
加强生态建设。坚持保护为主、自然修复，强化生态保护红线管理，促进自然生态持续好转。推进城乡绿化攻坚，完成植树造林7万亩，实施杨寨2万亩国土生态整治项目，建设107国道、316国道、麻竹高速和平洑、宋长、安广、十长、杨平线8条绿色长廊，打造北三镇40里生态画廊。加强林业资源管护，全面落实天然林保护工程，严防森林火灾，严查毁林行为。审慎审批矿山开采，严查违规开山采石、破坏植被行为，加强矿山生态恢复和水土流失治理。强力开展徐家河水库综合整治，明年5月前拆除全部网箱，12月前完成整治任务，进入常态化管控。深化农村环境集中连片整治，实施一批小流域治理、土壤侵蚀治理、水源涵养等项目，打造2个以上省级生态镇、10个以上省级生态村。
深化环境治理。全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”，启动第二次污染源普查，深入开展水、大气、土壤污染综合治理，以环境突出问题为导向，强化环保监察执法，严查环境违法问题。启动工业基地污水管网建设，提升应广城区及工业园区污水收集处理能力，综合治理城市黑臭水体。启动5个镇污水处理厂建设，全面落实“河长制”，确保断面水质达标。加强大气污染防治，推进生活垃圾焚烧发电项目建设，提高城乡垃圾无害化处理率；强化秸秆还田、禁烧管理和综合利用。严格落实畜禽适养区、限养区和禁养区管理，加强病死畜禽无害化处理和粪便资源化利用，推进化肥减量提效、农药减量控害，全面禁止化肥养鱼，减少农业面源污染。
（五）加快全面小康进程
精准施策脱贫攻坚。深入推进“六个一批”，加强职业技能、适用技术和致富带头人创业培训，加大金融扶贫力度，促进贫困人口就地就近就业创业。创新扶贫机制，加强涉农资金统筹整合，进一步改善贫困村基础设施；发挥财政扶贫资金引导作用，支持社会力量参与，因地制宜发展与贫困户利益相关的扶贫产业，让贫困户更好、更直接地从产业扶贫中受益。继续推进易地搬迁，完成2206个贫困户搬迁任务。更加突出精准帮扶，充分发挥低保、医疗等民生政策的兜底作用，实现20个重点贫困村出列、2.33万名贫困人口脱贫。
统筹发展社会事业。加快推进科教兴市，强化企业主体地位，支持设立研发创新平台，提升科技普及率和对经济社会发展贡献率。全面完成第二期学前教育“三年行动计划”，扩充学前教育资源。加快改善办学条件，持续推进义务教育薄弱学校改造及标准化建设，实施第二实验小学二期建设，支持南关中学征地扩建，按规划推进城区学校新建，优化配置教育资源，逐年消除义务教育学校“大班额”。高度重视教师短缺问题，加大新教师补充力度，缓解师资力量不足。完成市中医院改造，实施4个镇卫生院改造、30个村卫生室达标，增加公共卫生服务供给。深化群众满意卫生院和“五化”村卫生室创建活动，扩大“医养融合”试点，提升医疗卫生服务质量和水平。深入推进医改，完善分级诊疗和基本药物制度，规范诊疗行为，降低群众医药费用负担。坚持计划生育基本国策不动摇，完善全面二孩配套服务措施，降低出生人口性别比，促进人口可持续发展。大力弘扬社会主义核心价值观，丰富“三下乡”形式和内涵，开展全民健身活动，擦亮文化“三乡”名片，提升文化惠民水平。启动军供站建设。完成第三次农业普查。支持统计、国调事业健康发展。
健全完善社保体系。加强就业困难人员实名制动态管理，实施分类帮扶，发放小额担保贷款1500万元，力争城镇新增就业5500人，失业人员再就业700人，困难人员再就业300人。统筹启动机关事业单位养老保险制度改革，稳步推进社会保障一体化，做好社保扩面征缴和全民参保登记工作。完善最低生活保障制度，落实农村低保按标施保，完善农村福利院基础设施。完成棚户区改造1300户、农村危房改造1400户。启动残疾人康复中心建设，继续推进工新回族社区创建，加强对妇女儿童、残疾人、老龄人、孤儿等群体的关爱。
提升社会治理能力。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”，做到“三个必须”，构建安全生产齐抓共管格局，实现监管企业和监管区域全覆盖。加强农产品、食品药品安全监管，保障人民群众消费安全。加强气象灾害预警防范，减少对工农业生产的损失和群众生活的影响。加强司法救助和法律援助，维护社会公平正义。推进行业性、专业性调解组织建设，深入开展矛盾纠纷排查调处，及时妥善化解矛盾纠纷。推进阳光信访，完善网上信访平台，畅通多元化信访渠道，引导群众依法、有序信访，巩固“三堵五闹”治理成果。开展非法宗教专项治理，依法管理宗教事务。深化平安创建，加强农村治安防控，升级拓展城乡视频监控系统，提高人防、物防、技防水平；严打“毒赌黄”、涉黑涉恶、网络诈骗等违法犯罪行为，提升群众安全感。
四、加强和改进政府自身建设
转型的使命、发展的重任、群众的期盼，对政府自身建设提出了新要求。我们将紧紧围绕既定目标，着眼更高追求，把广水的发展大业不断推向前进。
坚持实干兴政。坚持“打基础、管长远”，着力解决影响广水发展的重大问题，实施第八届人民政府任期“十件大事”。1、建成徐家河环库公路，打造徐家河库区旅游大道、小康大道、发展大道。2、按一级公路标准实施107、316国道改造，畅通广水对外大通道。3、建成印台山生态文化公园，打造城市核心景观区。4、坚定不移建设马都司生态新城，推进两城同城发展，奠定新型中等城市坚实基础。5、促成1家以上企业主板上市。6、创成2家以上4A景区，壮大旅游经济。7、启动金鸡河水库建设，建成七里冲调蓄水库，从根本上增强供水保障能力。8、实施应山城区护城河综合治理，彻底消除城市黑臭水体。9、建成一个国家级鸟类自然保护区、一个国家级湿地公园，提升鄂北生态屏障地位。10、完成所有建制镇污水处理厂建设，实现城镇污水达标排放。
坚持依法行政。深入开展“七五”普法，引导全社会尊法、学法、守法、用法，加快建设法治广水。牢固树立法治理念，完善政府法律顾问制度，健全行政决策机制，提高依法行政能力和水平。全面落实行政执法与刑事司法相衔接工作，完善网上执法办案机制，落实行政首长出庭应诉制度，探索推进综合执法，实行执法监管“双随机、一公开”，落实行政执法责任制和责任追究制，规范权力行使。
坚持科学理政。坚持问政于民、问计于民、问需于民，畅通群众意愿表达渠道，虚心听取各界意见建议，发挥全市干群聪明才智，形成人人为发展贡献力量的生动局面。认真执行市委决议，及时向人大报告工作，拓展与政协的协商民主，适时邀请人大代表、政协委员视察工作，提高“两案”办理质效，形成团结一心干事业强大合力。加快推进政务公开，提升政府工作透明度和公信力。大力强化执行落实，加强履职尽责监督检查，提升政府效能。深入整治庸懒散软，营造干事创业浓厚氛围。
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